文|王基国

莫道君行早，更有早行人。有人还沉浸在新年的喜悦中，但顺德人已开始摩拳擦掌干大事。

2020年上班的第一天，顺德召开区委全面深化改革委员会第四次会议，不仅传递出学改革、议改革、推改革的强烈之音，关键是顺德即将启动的新一轮农村综合改革，更是引发全城关注、市民聚焦。

因改革而兴，因改革而盛，改革一直是顺德的标签，也是顺德的名片。改革的基因与气场，已经深深嵌入顺德改革开放的历史长河之中。每每处于发展激流的旋涡处，顺德总能发出关键一击，以重大的改革举措，推动时代奔流向前。

而今，在发起村级工业园大总攻之后，仅仅时隔一天，顺德又将目标瞄准了农村综合改革。宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王，顺德改革，绝不是个人为名为利，而是问题导向、目标导向，此次改革，显示出顺德乘胜追击、毫不松劲的决心，更显示改革之城的信心。

有人会问，顺德工业化、城市化已经先人一步，为何如此重视农村，为何要将农村改革进行到底？农村，对顺德的重要性到底有多大？

回望我国改革开放的历史，总是与农村紧紧相连。无论是小岗村的红手印，还是乡镇企业的异军突起，改革开放的诸多原动力，来自人民对于美好生活的朴素追求；从计划经济向市场经济转轨，从要素驱动向创新驱动转变，变革的指针同样指向富民。从短缺到充裕，从温饱到小康，改革开放的快车，以其一往无前的冲劲，让所有中国人相信：幸福都是奋斗出来的。

农为邦本，本固邦宁，千年古训，训示农村的重要与关键。国家如是，顺德如是，顺德改革开放的历史，同样也是一部农村改革的历史，无论是改革开放初期的大办乡镇企业，还是新时期迎难而上的农村综合改革，顺德令人瞩目的改革历程始终离不开农村的改革与发展。

历史总是惊人的相似，大概以10年作一次轮回，顺德每一次引领全省全国的重大改革，必然以农村改革为配套。

1992年，顺德发起轰动全国的产权制度改革，实现了从计划经济到市场经济的关键一跃。一年之后，顺德启动了农村区域建制、推行股份合作制、完善土地承包制改革。

1999年，顺德被广东省委省政府确定为率先建设现代化的试点市，为广东乃至全国实践现代化“闯天下”，2001年顺德又率先开展以固化股份合作社股权、量化股份合作社资产为核心的农村体制改革。

2009年，作为实践科学发展观的试点地区，顺德发起石破天惊的“大部制”改革。两年之后，顺德随之开展农村综合改革，以统筹城乡发展为目标，再启改革新征程。

2018年，省委深改组批复顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。进入2020年，顺德决定再次发起新一轮农村综合改革。

在发展中改革，在改革中发展，顺德农村的每一次进步，都因改革而起，因改革而兴。但是，当日历翻到了今天，顺德农村依然有太多的问题、太多的矛盾，集体经济发展薄弱，农民建设自己家园的意愿不强，城乡形态破旧，村民股份分红能力难以提升，历史遗留问题积重难返……

“顺德农村现有的一些体制机制已经不适应新时代的要求，不适应新发展理念的要求，不适应乡村振兴的要求，要从根子上谋划解决”，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海坚决表示。

顺德的问题在农村，矛盾在农村，潜力在农村，希望在农村。顺德农改，势在必行，亦不得不行。这是落实国家“乡村振兴战略”的具体举措，是实践新发展理念的有力探索，也是解决当前农村问题的客观需要。更重要的是，当前处于村级工业园的大总攻，为综合解决顺德农村的历史欠帐迎来了机遇、打开了空间。

如果说村改是顺德必须打也必须打赢的攻坚战，那么农村综合改革就是新时代改革开放的娄山关与腊子口。顺德当下，在乎农村综合改革的关键一招；顺德未来，系于为了民富村强的奋力一蹬。

即将发动的农改第四次改革，掀起的必将是席卷顺德的第四次浪潮。

谋划已久的改革，决不可能毕其功于一役，其中一定会有碰撞、有冲击、有搏弈。但是改革从来就是机制的再调整、利益的再分配、资源的再配置，只要拥有一旦出发、使命必达的决心，不忘以人民为中心的初心，顺德农村综合改革一定会成功，也必须要成功。