6月8日，记者获悉，《顺德区新发展理念千亩主题产业园主导产业项目入园标准操作指引》（下称《入园标准》）及《佛山市顺德区促进新发展理念千亩主题产业园建设扶持办法》（下称《扶持办法》）即日起面向社会征求意见，标志着顺德加快建立起现代制造产业园的“新世界”迈出重要一步。
各镇街年内至少建设1个超千亩现代主题产业园，这是顺德今年向村改发起总攻的重要任务。随着《入园标准》和《扶持办法》的公开，顺德十镇街主题产业园的建设蓝图首次浮出水面。
“一镇一品”明确园区发展方向
经过两年的村改攻坚战，顺德已经累计完成土地整理3.7万亩。然而，彻底重塑当前382个村级工业园点状分布的格局，从而建设连片的产业集聚区，构建现代产业园区体系，才是顺德村改的更高要求。
根据《入园标准》，新发展理念千亩主题产业园是指顺德区10个镇（街道）超千亩的现代主题产业园，具体包括顺德（大良）5G电子信息产业园、顺德（容桂）人工智能和芯片产业园、广东（伦教）智能装备及智慧家居产业园、顺德（勒流）智慧家居产业园、顺德（陈村）智能装备产业园、顺德（北滘）机器人小镇产业园、顺德（乐从）生物医药产业园、顺德（龙江）数字装备园、顺德（杏坛）新材料和智慧家居产业园、顺德（均安）电子通信装备产业园。
顺德（容桂）人工智能和芯片产业园效果图。资料图片
按照“一镇一品”或“一镇精品”的原则，各镇（街道）结合相关产业定位明确各园区的重点发展或引入的产业方向。
作为顺德中心城区，大良街道将重点发展电子信息、5G设备、装备制造及机器人产业、汽车配件产业，打造顺德智造创新服务中心，同时重点发展高端商贸、金融、科技服务、文创旅游等现代服务业，建设顺德新城城市CBD。
容桂街道则重点发展芯片、智能家电、高端装备制造、高端新型电子信息、新材料、生命健康等制造业和金融、科技服务、高端商贸等现代服务业，建设科技研发、创新创业基地、上市企业总部聚集区、企业品牌总部基地。
作为村改的尖兵，龙江重点发展数字化装备、现代家具设计、新能源汽车、生物医药、塑料建材、LED等产业，同时促进塑料建材产业向泛家居建材产业发展，建设龙江家具产业总部基地，打造新能源汽车制造中心。
北滘镇则重点发展机器人及配套产业、智能家用电器、高端新型电子信息、新材料等制造业，以及总部经济、电子商务、工业设计与文化创意、科技金融等现代服务业，打造智能制造和智慧家电示范区。
其他如伦教街道将重点发展互联网家电、智能装备、珠宝首饰等产业，勒流街道重点发展智能家电、家具五金、环保装备等，陈村镇大力发展生产性服务业、高端商务服务业和中小企业总部集群，乐从镇发展生物医药、智能制造、文化创意等产业，杏坛镇重点发展新材料、智能家居、先进装备制造业等产业。均安镇以电子信息、通信和电子设备制造、智能照明等作为重点。
严把产业准入关、企业入园关
根据《入园标准》规定，各镇街规划建设的超千亩现代主题产业园，园区主导产业使用面积应占项目竣工后宗地规划建设面积的60%或以上。同时，项目若属于购地类工业项目的，应按照家用电器、机械装备、新材料、电子信息、生物医药、机器人、珠宝、纺织服装、家具制造、五金等不同产业，明确不同的纳税强度和投资强度。
其中，纳税强度下限最低为机械装备、纺织服装、家具制造等产业，纳税不低于45万元/亩；最高为电子信息，纳税不低于60万元/亩。固定资产投资强度下限最低则为家用电器、电子信息、纺织服装、家具制造、五金等产业，固定资产投资不低于350万元/亩；最高为机械装备、机器人等产业，固定资产投资不低于450万元/亩。
此外，为严把产业准入关、企业入园关，坚决淘汰落后产能，园区将执行《顺德区村级工业园升级改造项目产业准入负面清单》的约定。对于工艺技术落后等限制类产业，予以限制发展；对于禁止类产业，禁止投资新建项目，现有生产能力在有关规定的淘汰期限内予以停产或关闭。
“一园一策”撬动园区招商引资
为实现顺德区村级工业园升级改造的高质量建设和发展，加快落实“一园一策”的新发展理念，吸引更多国内外重大招商引资项目落户顺德区新发展理念千亩主题产业园，打造高标准的现代化产业园区，顺德区经济促进局会同各镇街起草了《佛山市顺德区促进顺德电子信息产业园建设扶持办法》等10个现代主题产业园建设扶持办法。
顺德电子信息产业园。资料图片
根据《扶持办法》，对于10个超千亩的现代主题产业园，拟进行园区建设和运营企业扶持、落户企业扶持、重大招商项目扶持、外资及总部企业落户奖励、战略性新兴产业扶持等多个维度的扶持。比如，建立“基金+园区+项目”的运作模式，建立区级引导基金，完善投融资平台，吸引产业资本及社会资本共同成立主题产业园发展基金，从股权投资和债权融资方面支持产业园建设和促进园区企业发展壮大。
值得一提的是，各个镇街均结合自身实际，制定了各具特色的扶持办法。
以顺德（容桂）人工智能和芯片产业园为例，对于入驻的人工智能或芯片项目，容桂拟对具有创新性和先进性的研发项目给予30万—50万元支持；给予符合条件的产业化项目50万—100万元的支持；对符合条件的集聚区建设项目给予500万—1000万元的资金支持。
而顺德（龙江）数字装备产业园就针对龙江镇外高新技术企业（有效期不少于1年）整体迁移至主题产业园并完成落户的，给予一次性奖励50万元；并通过装修和租金扶持等方式鼓励国内外知名设计机构和个人进驻。
【南方日报记者】蒋晓敏
