顺德又见“万亩奔腾”金牌，这次花落北滘镇！12月11日，随着桃村工业区改造方案以99.7%的同意率通过表决，北滘成为顺德今年第三个年度改造面积超过万亩的镇街。在当天举行的佛山市顺德区北滘镇村改总攻“万亩奔腾”授牌仪式暨践行新发展理念行动规划发布会上，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海为北滘镇颁发“万亩奔腾”奖牌。
这也是继11月30日北滘坤洲工业园改造获得高票通过后，北滘在短短不到半个月内再下一城，至此2020年北滘镇改造面积达到10154.88亩，位居全区前列。从今年上半年“默默无闻”到年底万亩奔腾，北滘村改为何总能逆风翻盘？以村改为突破口，北滘还有哪些杀手锏将使出？
12月11日，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海为北滘镇颁发“万亩奔腾”奖牌。顺德区档案馆供图
后来居上：
做好规划建好腾挪载体谋定而后动
12月10日上午6时，桃村村改项目启动表决，不到2个小时同意率超过2/3，不到5个小时同意率超过90%，最终以99.7%的同意率刷新北滘记录。
桃村村改对北滘有着特殊的意义。作为北滘首个推进的村改项目，桃村工业区首期改造方案去年高票通过表决，并为顺德区首创了一二级联动、集体土地转国有的改造模式。
本次表决，北滘村改铁军通盘筹划、反复酝酿、多方论证，制定村改方案，利用周末及夜晚召开村改宣讲会、入户解读方案，广泛听取民意，为村改方案高票通过表决夯定了基础。
值得一提的是，直到今年10月份，北滘村改任务仅完成1600亩。不过，上半年“默默无闻”，直到下半年才后来居上，这一幕并不陌生。2019年，北滘村改也是下半年接连实现重大突破，逆袭成为全区年度改造面积第一的镇街。
不慌不忙的背后，是北滘谋定而后动的定力。“北滘坚持定力和定位，争取实现以面积为目标转为以效益为目标。”北滘镇党委书记张新杰说，今年年初北滘携手中大城乡规划设计研究院开展全镇村级工业园改造产业发展规划，对产业空间、产业功能、产业定位进行科学把脉、统筹发展，在此基础上再推进改造。
另一方面，北滘作为全国唯一诞生了两家世界500强企业的镇域，也是工业总产值超3000亿元的工业重镇，也决定北滘村改要以保护好产业链完整性为重。
“北滘很特别，我们有很多企业在村级工业园里面，我们有很多产业链。保证村改的企业的同时，不影响整个产业的发展。”张新杰说，为此北滘系统梳理了全镇需要保留的行业，识别出一批需要重点保留的企业，同步推进腾挪园区建设。黄涌工业园区、集成科创园、顺北智能制造产业园这3个相邻的片区，将全力打造成为智慧家居腾挪园区。
北滘村改的节节胜利，也在于北滘坚持村改与乡村振兴同步推进。在北滘的大部分村改项目上，村民在村改后都将获得一笔丰厚的一次性分红，并且实现长期集体收益翻番乃至更高。黄涌工业区、坤洲工业区改造后，通过集体提留的物业，村民所获租金收益都是改造前村级工业园的3倍以上。西海工业区改造后，村民所获租金收益是改造前的2.5倍以上。在黄涌工业区，北滘还率先探索了集体物业提留占比多于个人一次性分红的分配模式，为集体经济长远发展留足本钱。
三箭齐发：
招商引资、经济和城乡发展含金量十足
“北滘村改最大的特点是含金量。”张新杰说，北滘村改的落脚点是以人民为中心，从打造了招商引资、经济发展、城乡发展三大“含金量”。
招商引资方面，北滘坚持村改与招商统筹谋划推进的大原则，已引进、意向引进博智林、大族激光、中集、新宜中国、东久等世界500强企业、知名企业，累计签约项目17个，投资金额达521.4亿元；在建项目17个，投资金额达490.15亿元；意向项目48个，预计投资金额527亿元。
经济发展方面，今年1-11月，北滘地区生产总值达614.9亿元，同比增长4.0%；规上工业总产值3264亿元，同比增长8%；全社会固定资产投资达131.5亿元，同比增长10.1%。同时，新增小升规入库企业56家，新增高新技术企业138家。
“北滘村级工业园是玻璃里面有珍珠，把这些珍珠找出来，必须要有新的载体腾挪。”张新杰介绍，目前北滘共有顺北智造产业园、涛汇家电产业园、集成科创园、启德置业一期/二期/三期，云乐空间、商会腾挪园、黄龙村改和西海村改项目共8个，合计达1055.75亩，建设面积超243万平方米，能妥善安置产业链优质配套企业。
为了加快城乡发展，北滘现场发布践行新发展理念行动规划，涉及教育提升、文体艺术、卫生健康、城市配套四大类共32个项目，投资额超270亿元。
授牌仪式上，郭文海对北滘村改工作表示高度肯定。他表示，希望北滘以最快速度将剩下的村级工业园实现应改尽改，率先建设产城人文融合发展的现代产业园，走出一条具有顺德特色的城乡融合发展之路，以美丽小镇建设带动美丽乡村建设，实现高质量发展。
【南方日报记者】蒋晓敏
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