11月2日,顺德区监察委员会向区人大常委会报告关于整治群众反映强烈问题工作情况。这是顺德区监委首次向区人大常委会报告专项工作。
自2018年1月成立以来,顺德区监委持续推动整治重点领域、重点行业乱象,坚决纠治群众反映强烈的问题,严肃查处发生在群众身边的腐败和不正之风,用顺民意、解民忧、护民利、纾民困、暖民心的实际行动,推动全面从严治党延伸到“最后一公里”,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
坚守人民立场
用心用情护航民生事业
今年初,顺德区在佛山市率先全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,换届过程平稳有序、高质高效。
顺德区监委派出104人进驻35个重点村(社区),出具廉政审查意见3014人次,提出更换人选13人,强化区、镇换届风气监督,成立3个巡回督查组,对各镇(街道)开展巡回督查,严把党风廉政意见回复关,区、镇两级累计出具廉政审查意见4282人次,确保了换届工作依法依规、稳定有序、风清气正。
这也是顺德区监委坚守政治机关定位,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,以强有力监督践行“两个维护”的生动实践。
为了强化扶贫领域监督,顺德区监委组织检查组赴对口帮扶的雷州市、徐闻县开展专项监督检查,发现问题201个并督促完成整改,推动对口帮扶的雷州市、徐闻县26个镇65条相对贫困村6687户贫困户24856人全部实现脱贫。同时,加强对扶贫干部日常监督,对存在苗头性、倾向性问题的,及时教育提醒。
新冠肺炎疫情发生以来,为统筹推进疫情防控和经济社会发展,打赢疫情防控阻击战,2020年,顺德区监委举全系统之力投入抗疫斗争,派出150多名干部参与疫情防控和督查督导,推动相关单位对检查发现的88个问题及时整改提升,确保“六稳”“六保”等任务落到实处。2021年以来,顺德区监委进一步提高政治站位,紧盯隔离酒店管理、疫苗接种、核酸检测等开展监督检查1793人次,发现问题568个,督促相关责任单位逐一落实整改。
“项目为何推进缓慢?”……近日,顺德区监委深入开展重大项目落实中的形式主义官僚主义突出问题专项整治,对大良街道南国西路保障性住房项目一期、陈村镇中西部片区污水管网工程、广州中医药大学顺德医院(易地新建)一期等10个重大项目下沉监督,着力纠治不担当、不作为、慢作为、假作为问题,确保民生项目建成民心工程。
重大工程项目是推动顺德经济社会高质量发展的强劲引擎。为了确保项目廉洁高效推进,顺德区监委建立“专项巡察发现问题、监委主任现场督办+针对性约谈、监察专班跟踪整改、对严重问题进行查处和追责”工作机制,加强对区重点工程项目落实中的形式主义官僚主义问题专项巡察整改情况的监督,推动巡察发现的76个主要问题逐一整改。
此外,顺德区监委坚持以问题为导向,聚焦群众最关心的教育、医疗、基层执法等方面存在的问题,出台《2021年顺德区教育系统廉政建设专项整治工作方案》和《关于加强卫生健康系统纪检监察监督工作的意见》,围绕公办学校工程建设、后勤管理,医疗卫生系统收受回扣等开展专项整治。紧盯生态环保、安全生产、市场监管等直接联系服务企业和群众的重点行业,深入开展基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治,共排查问题线索354条,立案审查调查109人。
顺德区纪委监委深入桂畔海水系综合整治工程一线开展调研,推动督促巡察整改落到实处。顺纪宣供图
向不正之风亮剑
正风反腐提升群众获得感
“身边人成了‘案中人’,教训是惨痛的,警示是深刻的,我们要警钟长鸣、引以为戒,坚决抵制物欲横流的诱惑。”近日,顺德区容桂街道开展土地发展中心警示大会,参会人员纷纷表示深受震动。
警示大会现场播放了反映容桂街道土地发展中心系列违纪违法典型案例的党风廉政教育专题片《蝇殇——顺德区查办破坏营商环境案件实录》,并由街道纪工委负责人通报案情,深刻剖析案件发生原因,为每一位土地发展中心工作人员敲警钟、拉紧弦、作警示。
顺德区监委始终保持惩治腐败的高压态势,向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,用基层正风反腐的实际成效取信于民。
强化不敢腐的震慑。2018年以来,顺德区监察机关共立案304宗,移送司法机关53人,重点查处了容桂街道土地发展中心原主任黄某、大良街道云路社区党委原党委书记冯某等严重职务违法和犯罪案件。
顺德区监委扎实推进扫黑除恶专项斗争常态化,排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索210条,立案125宗,办结110宗,批评教育帮助和处理110人。同时,扎实做好反腐败追逃追赃工作,截至目前,已追回外逃人员10名,其中包括最近成功追回了一名潜逃海外24年的外逃人员。
扎牢不能腐的笼子。聚焦“村级工业园改造”专项监督发现的136个问题,推动相关职能部门建立健全项目引进、土地评估、拆迁补偿等方面的制度机制,切实防范廉政风险。深化以案促改、以案促治、以案促建工作,2018年以来共发出监察建议书164份,督促建立完善行政执法、土地管理、农村“三资”等方面的制度。开展公职人员拥有非上市公司(企业)股份专项清理。加大领导干部廉政档案建设力度,全区建立领导干部廉政档案1058份。
增强不想腐的自觉。选取基层执法、农业农村、医疗卫生等领域10宗典型案例,组织开展“以案四说”警示教育活动,并拍摄系列警示教育片,教育引导公职人员保持为民务实清廉本色。
截至今年,顺德区监委已连续3年举办全区农村基层监察对象学习《监察法》轮训班,累计培训教育17800人次,引导农村基层干部做到既干成事又不出事。
顺德区监委还把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,用心用情用力推动解决好群众“急难愁盼”问题,比如针对推动解决损害群众利益问题,对全区高龄津贴发放情况进行全面排查,追回资金168.8万元。再如,针对餐饮行业最低消费问题开展明察暗访,督促相关部门采取有效措施进行全面排查整治。
顺德区监委加强对巡察发现问题整改情况的监督,先后推动解决了大良街道某小区配套公办幼儿园建成三年仍未开园、陈村隧道封路超期一年半仍未通车等群众反映强烈的民生问题,并帮助全区存在被拖欠租金问题的54个村(社区)追回1.47亿元。
在党史学习教育中,顺德区监委共推动解决62个群众“急难愁盼”问题和3个历史遗留难题。
打造过硬监察铁军
护航高质量发展先行示范区建设
打铁还须自身硬。顺德区监委成立以来,认真落实《监察法》《监察官法》的要求,扎实推进高素质专业化监察干部队伍建设,全力打造忠诚干净担当的监察铁军。
整治群众反映强烈问题,关键是要推动监督下沉、监督落地。顺德区监委优化派驻(出)机构和人员设置,设立23个纪检监察组,对47个区属部门实施派驻监督;派出10个镇(街道)监察组,对10个镇(街道)实施派出监督;向区属3家公立医院派出监察专员,在3家区管企业设立监察专员办公室。在村(社区)设立监察站181个,派出63名监察干部担任联络员,推动监督深入基层、直达村(社区)一线。
为了加强对监察干部队伍的建设,顺德区监委建立完善规范商调公务员、监察工作人员请休假和外出报告、借用人员管理办法等40余项制度,推动监察队伍日常教育、监督、管理规范化、科学化、制度化。
顺德区监委向区人大常委会报告专项工作,是贯彻落实《宪法》《监察法》的具体实践,也将有力推动群众反映强烈问题的整治工作。
当前,顺德正奋力建设高质量发展先行示范区。下阶段,顺德区监委将把政治监督抓实抓细,服务保障全区“十四五”规划顺利实施,把严的主基调长期坚持,全力纠治群众身边腐败和不正之风,把监督纳入治理体系,不断完善基层权力运行和制约机制,把激励约束贯通融合,大力营造干事创业的良好氛围,把严管严治贯穿始终,着力打造过硬的监察铁军,进一步积极作为,开拓创新,扎实推进整治群众反映强烈问题工作取得更大成果,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为顺德建设高质量发展先行示范区提供坚强保障。
【撰文】蒋晓敏 顺纪宣