“楼层垃圾桶撤走，那是不是不用交物业费了？”“下次要不要直接把垃圾送到垃圾场？”“撤桶是好事，这样楼道就不会有味道了。”“以前我在国外生活时，已有垃圾分类习惯。”“以后坐电梯扔厨余垃圾，不是也影响卫生吗？”

近日，一个话题在佛山顺德的不少小区业主群引起热议，这就是生活垃圾分类。今年4月1日，《佛山市生活垃圾分类管理办法》即将正式施行。而根据《顺德区生活垃圾分类工作实施方案（2020~2024年）》，顺德全区要在2022年底前实现生活垃圾分类全覆盖。对于普通居民来说，首当其冲的就是小区楼层要撤桶。

生活垃圾分类是一件小事，却也是关联每个人生活方式、相关服务和产业链条乃至城市形象、文明水平的一件大事，充满了困难。2月下旬，顺德大良率先举行了生活垃圾分类提升攻坚动员大会，拉开了顺德又一场“大战”的帷幕。

要让过去口头上的垃圾分类、个别示范点的垃圾分类变成普遍的“真分类”，这将是攻坚战，也是持久战。

在顺德顺峰山公园进行的生活垃圾分类宣传活动。盈峰环境供图

每天全区数千吨生活垃圾，应往哪里去？

垃圾是文明的副产品。顺德是佛山经济第一区，更长期蝉联全国百强区之首，2021年工业总产值突破1万亿元、GDP突破4000亿元。而早在五年前，顺德日均生活垃圾清运处理量就已达4000吨。

垃圾分类是构建绿色低碳生活以及相关产业体系的关键环节。如果不分类，垃圾无论是采取集中填埋还是焚烧等处理方式，都不够环保，而且造成大量的可回收资源浪费。在绿色发展的理念下，生活垃圾分类已经刻不容缓。这可有效减少资源消耗与污染，促进清洁生产与环境保护，也有利于推动产业结构转型升级，促进建设资源节约型、环境友好型社会。

自2012年开始，顺德就提出生活垃圾收运处理“四化提升”计划，即环境保洁专业化、前端转运机械化、中间分选减量化、终端处理无害化。2020年5月，《顺德区生活垃圾分类工作实施方案（2020~2024年）》印发，提出要形成“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的生活垃圾处理全链条体系，不断提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。2021年12月通过的《佛山市生活垃圾分类管理办法》（下称《办法》）即将于4月1日起实施，不仅规定了相关部门的职责，而且明确单位、家庭和个人对其产生的生活垃圾承担源头减量的基本义务。

规划规定很美好，但《办法》能够不折不扣地如期落实吗？以顺德为例，虽然已经提倡和试点了多年，但是从垃圾产生源头到最终的处理环节，许多还在准备和适应过程中。

直观来看，小部分居民小区已经初步树立了垃圾分类样板。但是许多居民小区还在楼道内设有垃圾桶，不少居民对于撤桶有抵触情绪。有的虽然不在楼层设桶，但是集中投放点的分类投放率并不高。后期的转运处理环节大多也未分类。在许多单位，除了厨余垃圾集中处理外，其他垃圾分类也不严格。农村地区的分类情况更不乐观。对垃圾分类的宣传信息，在各种渠道中都几乎是“边缘”地位。

总体来看，虽然相关资料显示顺德已有至少4个街道基本实现生活垃圾八大产生源、七大类生活垃圾的全链条设施配套全覆盖，但是问题仍然不少。有的镇街统计显示，2021年其可回收物处理量为0，没有统一回收；全年虽然进行了一系列培训，但是直接覆盖的居民总共不过1000多人；统计到的各类媒体宣传条数、次数加起来只有100多。有的镇街想建设一个再生资源分拣中心，方便对可回收垃圾进一步分类利用，而不是简单的“卖废品”，却花了几个月还无法确定选址。有的镇街在刚开始推进垃圾分类时“轰轰烈烈”，不久后就几乎“偃旗息鼓”。

在大良街道的生活垃圾分类提升攻坚动员大会上，该街道相关负责人就表示，推进垃圾分类还存在撤桶并点难、配套不健全、部门合力弱、宣传不系统等一系列问题。

距离4月1日《办法》生效还有不到一个月，一场攻坚迫在眉睫。

先易后难多方合力

激发居民分类积极性

尽管生活垃圾分类任重道远，但是从不同的垃圾类型到分类的不同环节，到不同涉及人群、单位，顺德已经初步探索出可行的路径。

作为“世界美食之都”，目前顺德生活垃圾分类中成效较为明显的部分，是机关单位和大型餐饮企业的厨余垃圾分类。

这是一种先易后难的尝试。据相关部门统计，厨余垃圾占顺德生活垃圾总量的比例近40%。从2019年第四季度起，顺德陆续启动厨余垃圾分类收运和处理试点工作。2020年11月，顺德启动厨余垃圾收运特许经营项目，由顺德大型民企盈峰环境旗下公司与顺德国资企业顺控发展组成的联合体承接。该项目前期试运行的日收运处理量为10余吨，正式启动后半年就突破了每日300吨。

盈峰环境项目相关负责人介绍，针对厨余垃圾，他们首先力推党政机关、公共机构、大中小学校、企业食堂、大餐饮单位全覆盖，最后再“攻破”居民小区的厨余收运。大型食堂和餐饮单位一是量大集中，二是沟通成本低。与之不同，居民小区点散、线长、面广，收运成本高，而且家庭的分类还不好，需要二次分拣提高质量，需要分拣点建设和分拣员投入。此外，盈峰环境也负责大良街道部分片区的生活垃圾分类，计划打造垃圾分类数字化管理平台。

垃圾分类涉及面广且复杂，除了民营和国资的大型企业要发挥作用，更离不开小区物业公司和各种第三方企业。3月初，在顺德区容桂街道文华路，由顺德优店公司设立的可回收物便民交售点正式启用，这是该公司的首个便民交售点。此前，该公司已在顺德各镇街铺设了120个智能垃圾分类回收设备，对居民垃圾实行有偿回收，激发了居民自主分类的积极性。

《佛山市顺德区关于引进社会力量促进我区生活垃圾分类补助资金管理办法》对参与协助、指导居民小区生活垃圾分类工作的单位（不包括政府部门及事业单位），以及在所服务居民小区内独立开展生活垃圾分类工作的物业企业开展奖补。目前，已经有多家物业公司和顺德优店等第三方企业获得资金激励。

顺德区城市管理和综合执法局相关负责人表示，顺德将稳步构建“政府推动、社会参与、设施完备、分类准确、循环利用”的垃圾分类处置体系，确保源头分类中居民户内“分”，户外“投”的垃圾分类习惯形成，让垃圾分类这股文明新风真正吹到实处。

【南方日报记者】熊程