“停车难”已成为各大城市

所面临的共同问题

根据小汽车发展预测

未来，佛山基本泊位需求为252万个

出行停车泊位需求为54.9万个

为落实国家、省相关工作要求，明确佛山停车行业发展方向和任务目标，引导佛山停车行业健康发展，佛山市人民政府办公室印发了《佛山市停车专项规划》，在停车场规划编制、建设模式、用地保障、收费政策、信息化应用等方面提出了新的要求。

现状：车位分布不均，停放时间偏长

从泊位规模分布看，佛山停车泊位主要集中在中心城区的祖庙、石湾、张槎、南庄、乐从、桂城等地，其次是南海区狮山以及顺德区大良、容桂、北滘等镇街，市内其他区域相对较少。

从泊位使用特征看，全市停车的平均停放时间偏长，约为4小时；停车泊位平均周转率偏低，约为2.29次/日，平均利用率偏低，约为0.39次；平均停车小时费率偏低，约4元/小时；住宅类与办公类错峰明显。

未来基本泊位需求：252万个

根据小汽车发展预测，未来佛山基本泊位需求为252万个。

未来佛山出行停车泊位需求为54.9万个。

目标：提高泊车比，实行差别化收费

目标一：大力挖潜现有空间资源，加强规范泊位供给，泊车比由0.47提高至2022年不小于0.56；引导停车场的产业化建设，远期达到1.1-1.3。

目标二：协调发展动静态交通，近期以停车有序为目标建立“效益评估”机制，全市路内停车泊位规模控制在规划年停车泊位供给的10%以内；远期以优化停车供给结构为目标建立“退路入库”机制，缩减交通出行集中区域的路内停车划设规模，逐步将全市路内停车泊位规模控制在规划年停车泊位供给的5%以内。

目标三：建立停车泊位信息化管理机制，全市停车泊位登记率达到100%；实施差别化停车收费机制，加强停车管理，中心城区泊位周转率提高至2.9次/日以上；建立完善的政策法规体系。

停车分区划分为4类

佛山域划分为4类停车分区。

一类区（严格限制区）

范围主要包括禅桂城区，北侧至佛山水道-海五路、东侧至佛山一环、南侧至东平河、西侧至佛山大道围合区域；大良城区，北侧、东侧至桂畔海、南侧至大良河、西侧至广珠公路围合区域；容桂城区，北侧至容桂水道、东侧至广珠公路、南侧至桂州水道、西侧至容桂大道围合区域，总用地面积89.0平方公里，约占市域面积2.3%。

二类区（平衡控制区）

范围主要包括中心城区除一类区外区域；广佛交界处的大沥镇区、大良容桂除一类区外区域、陈村、北滘、伦教等镇街；云东海街道，西南街道东平水道以北区域；荷城街道城区，北侧至广明高速、东侧至西江、南侧至高明河、西侧至秀丽河围合区域，总用地面积897.1平方公里，约占市域面积23.6%。

三类区（宽松供给区）

范围主要包括城市发展潜力较大的里水、狮山、西樵、丹灶、龙江、勒流、杏坛、均安等镇街；三水、高明核心镇街的外围区域，包括西南街道东平水道以南区域、白坭镇；荷城街道除二类区外区域，总用地面积1439.6平方公里，约占市域面积37.9%。

四类区（适当发展区）

范围主要包括除一、二、三类区外的外围区域。总用地面积1372.0平方公里，约占市域面积36.1%

差别化收费价格调控

秉持“差别化收费”的理念，建立区域差别化、时间差别化、类型差别化的定价机制，

（1）中心区高于外围区。一类区域提高停车费率，减少停车需求；二、三、四类区域逐渐递减收费标准，对于城市外围公共交通换乘枢纽的停车设施实行相对低收费，鼓励车辆向外围区转移，通过换乘公交进入中心区。

（2）白天高于夜间。白天采用按时计费方式，提高收费和最高限价标准，

加快停泊位周转；夜间可降低收费标准，采用按次收费或价格封顶的计费方式。

（3）路内高于路外。实行停放时间累进式加价的收费标准，提高长时停车成本，同时利用智能化设备计费，引导车辆停入路外停车场，减少道路资源占用。

同时，严格执行明码标价，透明化收支管理，规范经营行为，强化监督检查，保护消费者合法权益。

中心城区规划建设1.2万个泊位

全市本次规划供给公共停车泊位116.5万个，其中满足日间出行公共停车的泊位约45.3万个，主要集中于办公、医院、商场等日间出行集中区域，用于弥补日间停车缺口；全部规划公共泊位都可以用于夜间基本停车，因此，夜间基本停车公共泊位约116.5万个。

在祖庙、石湾、容桂、西南等城市建设成区减少路内泊位供给，在其他城市更新改造区可结合实际情况适当增加路内停车泊位。

各镇街近期公共停车泊位供给规划

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近期，中心城区规划建设54处公共停车场、1.2万个泊位，具体见下表。

各镇街近期停车场优先建设计划一览表

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禁停道路约599.9公里

禁止路内停车道路主要包含城市快速路、承担区域连接作用的主干路、主干路主道及现状交通通行压力较大的主干路和次干路。

禁止路内停车道路为全日24小时禁停，对部分老旧住宅小区集中区域实行限时停放，即允许夜间停放，白天禁停。

规划禁止路内停车道路总长约599.9公里。其中,全日禁止路内停车道路长度约567.1公里，限时禁止路内停车道路长度约32.8公里。

路外公共停车场力求就近、方便原则

（1）规划选址不仅能够满足停车需求，还须综合考虑社会经济、道路交通条件、土地开发利用和环境等多目标的要求，保持区域动静态交通平衡。

（2）公共停车场规划布局要以城市停车战略和策略为指导，并满足城市总体规划和分区规划提出的土地开发强度下的停车需求。

（3）公共停车场是配建停车泊位的补充和调节，应重点布置在综合性商业、服务和活动中心、CBD地区、改造潜力小的建成区、交通换乘枢纽等。

（4）停车场选址力求符合“就近、分散、方便”原则，停车场不宜过大，在满足周边停车需求的前提下尽可能接近周边的服务设施。

（5）停车场的服务半径以步行不超过5分钟为宜，相应步行距离为300米，最大不超过7分钟，相应的步行距离为500米。

（6）公共停车场选址要适当考虑共享汽车的发展需求。

（7）停车设施的形式应因地制宜、减少拆迁。

另外，通过信息化整合资源，建设城市智慧停车管理系统，推动佛山停车服务与管理的一体化与规范化，引领佛山停车产业的有序发展。