“如顺利，明年底，爱车小镇一期将完成建设，进一步提升汽配产业集聚度的同时，周边环境也将得到更大的改善。”在佛山市南海区桂城街道叠北社区居委会的办公室内，该社区党委书记庞朝汉指着挂在墙上的“华南汽车城地图”说。

庞朝汉所在的叠北社区位于海八路沿线。海八路是南海乃至佛山东西向的重要城市交通“大动脉”，其沿线集聚了一大批汽车销售市场布局，也是目前珠三角地区规模较大、产业相对集中——华南汽车城的所在地。

建于1999年的华南汽车城是爱车小镇的前身。南方日报记者戴嘉信 摄

如今，年销售额超百亿元的华南汽车城开启了“二次创业”。就在今年3月11日，时代中国·爱车小镇（下称“爱车小镇”）项目在华南汽车城动工，首期总投资超100亿元。直面现有厂房低端、产值不高、土地紧缺等难题，该项目将采用全国首创的“混合开发”模式进行改造，在旧工业区中加快建起全新的产业小镇。

一个村庄与一座汽车城

即便到了如今，庞朝汉仍很是感慨，“经过几年的整理，爱车小镇内原有的工业区均已搬迁，小镇项目终于落地，村民盼望的心也定下了。”

建于1999年的华南汽车城是爱车小镇的前身。当地人介绍，过去，叠北社区以农业发展为主，华南汽车城所在地就是一片农田。自上世纪70年代起，五金行业在此遍地开花，直至上世纪90年代末，在政府的规划下，转而发展成如今的华南汽车城。

2000年前，海八路沿线还是杂草丛生。随着南海区规划打造汽车销售市场，华南汽车城开始陆续吸引越来越多的车商进驻。2006年前后，华南汽车城已一铺难求，其当年的年销售量超越彼时的佛山汽车城，是叠北社区经济收入的支柱，占村集体收入的九成以上。

年销售额超百亿元的华南汽车城是叠北社区经济收入的支柱，占村集体收入的九成以上。南方日报记者戴嘉信 摄

随着城市化进程加速，在享受经济发展红利的同时，华南汽车城逐渐暴露出业态功能单一、服务档次不高、片区综合配套服务、空间布局杂乱、土地利用价值低等问题。这让叠北社区意识到，要实现集体物业的可持续发展，更亟需提高现有土地的利用率。

“那段时间我们感到很大的压力，由于海八路北侧的工业区大多在2014至2015年到期，这些低矮、破旧，且能耗较大、产值较低的工业区不能再保留。”庞朝汉说。

2015年，爱车小镇所在地块原有村级工业园开始陆续拆除。2019年12月底，时代中国竞得爱车小镇所在地块，将采取“国有+集体、住宅+产业、出让+出租，以产业开发为主、住宅开发为辅”的土地复合利用方式进行开发，并以产业为主导改造方向，建设以汽车销售及售后服务、汽车文化旅游、行政办公、餐饮娱乐、酒店服务等为一体的大型综合性汽车文化产业小镇。

按照规划，位于海八路北侧的爱车小镇一期规划用地625亩，可容纳4S店60多家，二手车市场约3个。在促进产业集聚提升的同时，爱车小镇项目内长达1.5公里的城市主干道延展面，改造后将极大提升城市面貌，全方位展示汽车产业升级改造新形象；同时，长约1.8公里的沿江面，改造后将充分展示桂城一河两岸景观风貌。

“将村民的兴趣当作自己的兴趣”

随着爱车小镇改造按下“快进键”，回看过去7年开展工作的点滴，庞朝汉觉得既充实又欣慰。

今年3月11日，时代中国·爱车小镇（下称“爱车小镇”）项目在华南汽车城动工，首期总投资超100亿元。南方日报记者戴嘉信 摄

“在推进过程中，面对部分村民的不理解，以及土地开发究竟要往哪个方向走，干部班子都顶住了巨大的压力。”庞朝汉回忆，光是与经济社碰头、向村民代表轮番听取意见，就开了大大小小几十个座谈会。走进村子，到榕树头下和村民沟通讲解，也早已成为平日的工作日常。

当时，有不少村民质疑为何不直接卖地，或是由社区自行改造建设。“就好比将母鸡炖了吃固然好，但留着母鸡可以继续生鸡蛋，敷小鸡。土地掌握在村集体手中也是同样的道理。通过引入开发商合作开发，25年合约到期后，土地仍归村民所有，地上的建筑物也是村民共有，这对村集体而言是一件好事。”庞朝汉表示，当地政府、社区干部班子都希望村民未来集体收益能实现可持续发展，子孙后代都可以享受土地带来的经济效益。同时，通过引入专业市场力量，也能依托其在旧改方面的探索，作出更优的设计方案，降低旧改推进的风险。

由于此次改造范围广，涉及经济社数量多，如何做好人的工作是最大的难点。为此，庞朝汉带领班子团队深入一线，与村民耐心解释。仅与近50名不太理解旧改工作的村民解释，就花了半年时间。

在基层一线工作，最考验与人交往的功夫。叠北社区班子团队也尝试了多种方法。比如，从一开始集中村民开会，到后期由驻村干部各自认领相关经济社社员，约村民喝早茶拉近感情；充分借力村民的好友、亲戚来沟通，最终在表决阶段实现了100%投票通过率。

叠北社区党委书记庞朝汉。南方日报记者李欣 摄

“人的工作是最难做的。但作为一名村官，一定要放下架子，要亲民，和村民多沟通。用心做事、亲力亲为，不为个人利益出发，而是更好地为大家服务，让村民感受到干部班子的战斗力，同时力推经济发展才能为村民做更多的事情。”庞朝汉说。

“将村民的兴趣当作自己的兴趣”也是庞朝汉开展基层工作的心得。叠滘龙船漂移早已闻名全国，每年端午期间，庞朝汉都会带头主动参加各类活动，在丰富的文体活动中拉进村民和干部班子的距离。“现在我们参加活动，只要站出来很多村民都会认识我们，走过路过都会和我们打招呼。”他说。

攻坚村改有了更重的责任

爱车小镇项目落地后，叠北社区已开始享受旧改带来的好处。如今，这里的租金已翻了几倍，原有的工业区由原来的几块钱每平方米，提升至如今的24元每平方米。

但对于目前已在华南汽车城布局的车商来说，仍需经历一个短暂的“阵痛期”。为了不让优质车商资源外流，叠北社区与爱车小镇二期内租期已满的商户续约三年，同时将其集中安排在海八路南侧的区域进行过渡。

按照进度，爱车小镇一期预计明年底可改造完成，车商便可搬迁入内。随后，二期腾出的土地则可进一步进行连片改造。未来，除了提升汽车销售及售后服务市场的集聚度，爱车小镇还将被赋予汽车文化旅游、行政办公、餐饮娱乐、酒店服务等全新功能。

在爱车小镇内，通过改造向高处要空间，相关业态将分类进行集聚，如，集中规划片区分别用于汽车销售、售后服务、酒店服务、餐饮娱乐等，布局更合理、规划分工更为明确。同时，该片区将规划建设地下停车场，最大限度提升利用空间，在一定程度上缓解片区内及周边区域的拥堵情况。

在加快推进爱车小镇建设的同时，叠北社区加快攻坚旧改，肩上也有了更重的责任。根据南海区制定的叠滘片区规划改造方案，叠北片区将联动千灯湖，打造桂城西部休闲旅游文化体验游，展示叠北特色水乡风貌及浓厚广府传统，并将重点打造“车-水-马-龙”四大特色节点。

“不能耽误时机，既然开始了就要把工作做足。”庞朝汉表示，为加快推进叠北片区改造，接下来还将进一步细化改造方案，考虑如何在保留历史文化、民俗风情的同时，依托区域内特有的水道做好旧改文章，提升叠滘水乡的知名度。同时，叠北社区的旧墟将计划在2020年底前做好外立面改造，目前已制定设计方案，将加快推进招投标等相关事宜。

每年端午期间，庞朝汉都会带头主动参加各类活动，在丰富的文体活动中拉进村民和干部班子的距离。受访者供图

作为土生土长的叠北人，看着家乡的变化越来越大，庞朝汉希望继续与团队一起，为村民多做实事。数据显示，自2010年担任叠北社区书记的十年来，庞朝汉带领社区及经济社大力发展经济，与桂城街道合作引进华南汽车城等项目，使社区集体总收入由4000多万元提升至2亿元。随后，叠北社区大力推动乡村振兴项目，打造叠北龙舟文化品牌，并同步推进河道清淤、净化水质等工程，社区环境也得到极大的提升。

【南方日报记者】李欣

【通讯员】罗慧