驱车从佛山一环虹玲路出口驶出，左转行驶约2公里，就来到南海平谦国际智慧产业园（下称“南海平谦”）。27日，随着多辆工程车的鸣笛和挖土车的启动，南海平谦正式动工建设。资料显示，南海平谦总投资额超105亿元，预计实现年工业总产值超200亿元，年纳税额将逾12亿元。

这是南海近年来引入投资额最高的工业产业项目。时间回到2010年，就在南海平谦地块的旁边，一汽-大众汽车有限公司拍得南海区狮山镇虹岭路侧一面积为1500多亩的地块；3年后，一汽-大众华南基地一期建成投入使用；2018年，华南基地全面建成。在南海区2019年纳税大户企业名单中，一汽-大众佛山分公司纳税额超40亿元，成为南海区纳税大户的“冠军企业”。

十年之间，从一汽-大众到南海平谦，南海的招商引资正乘风破浪，可以预见，随着大项目的陆续进驻，南海将迎来新一波发展浪潮。

工业载体背后的世界500强

随着南海平谦的建设启动，平谦国际集团在全国开发的第15个大型工业园也终于尘埃落定。作为国内工业地产领跑者，平谦国际集团是总部在香港的中国六星级人工智能工业地产开发运营商，致力于为国际高端制造商在华生产业务提供专业的工业地产及相关服务。截至目前，平谦国际已在全国开发大型工业园15个，总规划面积超过500万平方米，已开发建筑面积超过360万平方米。其中，11个分布于长三角，4个分布在粤港澳大湾区。

“我们和平谦国际集团的对接洽谈长达两年多时间，虽然中间有过曲折，但是今天终于尘埃落定。”在南海平谦国际智慧产业园项目启动现场会上，南海区区长顾耀辉难掩喜色。

南海平谦国际智慧产业园项目举行启动仪式。戴嘉信 摄

南海看中的不仅仅是南海平谦带来的项目投资本身，更多的是其背后将带来的项目资源。“平谦国际集团的企业客户多为优质的外资企业，而且还是产业链上的高端制造业。”南海重点项目指挥部的相关人员说，平谦国际集团熟悉国外制造商在国内投资设厂的需求，与业内合作伙伴建立了广泛、稳定的合作关系，并成功吸引了西门子、德国曼胡、睿力得等100多家世界著名生产商入驻。

“我们考察了平谦国际集团在长三角的项目，确实都是高端产业，这特别有助于我们提出的‘两高四新’现代产业体系建设，包括新能源、新材料、新一代电子信息、新型生物医药。”顾耀辉说，这些项目很符合南海现在的产业链条，双方的合作可谓是双赢。

回到南海平谦项目，其提出即将引入的项目同样让人振奋。按照目前的签约，南海平谦将会引入多个世界500强工业企业，并且外资企业数不少于总投产企业数的60%。

这正是南海所看中的。一直以来，世界500强在一个城市投资项目的多少，可以反映这座城市对先进生产要素的吸引力。目前南海也已经引入包括大众汽车、本田汽车、爱信精机、丰田汽车和永旺集团等多个世界500强企业。笔者分析发现，目前已在南海投资的世界500强企业当中，以第二产业为主、制造业企业占大多数，且不少与汽车零部件相关；从外资来源看，日资企业占主体；而从项目规模看，一汽-大众无疑是投资额最大的项目，一期投资总额高达181亿元，二期的总投资额约153亿元。

事实上，南海近年来引入的世界500强企业并不多，在2014年引入永旺集团后，世界500强企业投资的项目几乎处于停滞阶段。“南海在招商引资方面的最大短板，就是大项目不多。”在此之前，顾耀辉就曾在多个场合提出，南海招商引资与深圳、广州市辖区等地区对比，这几年除了一汽-大众以外，还缺乏重大项目的拉动。

在此背景下，南海平谦的动工，无疑给南海大项目的引入注入一针“强心剂”。

南海对欧招商将迎新转折点

不仅是大项目的引入将迎来爆发，南海对欧招商也同样将迎来转折点。回看南海招商引资的历史，系统开始对欧招商源于一汽-大众的进入。正是2010年一汽-大众的正式落户，让南海的汽配产业从日系版图扩展到欧系版图。此后，包括菲亚特、标志、法国液化空气有限公司等一批来自欧洲的汽配巨头也纷纷入驻。

2010年，一汽—大众正式落户南海。戴嘉信 摄

事实上，在一汽-大众进驻后，南海就一直希望能引入更多的欧洲企业。早在2013年，南海就曾到“中国德资企业之乡”江苏太仓考察，希望借鉴太仓的经验做法，在一汽-大众即将投产之际，“傍”着这个“大款”引入更多的德资企业，从而加强南海的对欧招商。

就在同一年，与一汽-大众相隔几公里的中欧科技合作产业园正式奠基。作为广东省投资促进局挂点联系佛山市的首个镇街项目，这里被寄予厚望，按照规划将以汽车及零配件、机械装备、智能家电等产业为核心，以欧洲中小企业作为主要引进目标，走精品化路线。

值得一提的是，平谦国际集团投资建设的产业园全部100%自持，只租不售。“这样有利于其产业园的服务连贯性和及时更换走下坡路的夕阳企业。”平谦国际集团董事长莫悦宁说。

作为欧洲企业在国内最集中的区域，德国工商大会上海代表处（AHK）曾经针对1500多家华东会员德资企业做了一份调查问卷，发现超过90%的德资企业在首次进入中国投资时都是通过租赁厂房的形式。

“德国企业认为土地占用大量流动资金，影响扩大再投资，除非真的找不到标准厂房才会考虑购买。”德中工商技术咨询服务有限公司上海分公司的相关负责人说，德资企业对厂房的要求标准会比较高，对安全环境要求也会很高，有时候觉得达不到标准，他们还会自主投入资金进行改造。

这一定程度上也说明了平谦国际集团自持物业的模式适合欧洲企业的需求。

平谦能否成为下一个一汽—大众？

十年之间，一汽—大众及其上下游企业对南海经济的发展正产生着巨大的影响。作为2019年南海纳税冠军，一汽-大众佛山分公司当年纳税超40亿元。累计第150万辆整车下线，2019年的产量达到36.1万辆，新能源汽车项目稳步推进。

“一汽-大众佛山分公司累计营业收入2113亿元，累计创造税收超190亿元。”一汽-大众汽车有限公司佛山分公司党委书记、总经理张硕说，佛山工厂一共有304家供应商，包括零部件、零部件园区、一汽物流园区等非常多的品类。

在此带动下，华南基地所在地狮山镇去年汽车整车和零部件总产值超800亿元，行业创造的税收近60亿元。围绕在一汽-大众周边的汽车整车及零部件制造业企业已超100家，其中56家重点企业产值累计超700亿元。不难看出，一汽-大众的龙头效应已经显现，并有效带动了其配套零部件企业的共同发展。

一汽—大众显现龙头效应，与其上下游企业共同带动着南海经济发展。戴嘉信 摄

南海对平谦国际集团同样寄予了厚望。“南海平谦帮我们补了面向欧美招商的短板。”顾耀辉说，招商引资一旦打开了缺口，很多国际投资商也会纷纷赶来，并通过现有的投资商来了解南海的投资环境。“为什么我们近两年在对日的招商方面进展很快，每年都有5—8家日资企业落户呢？也是源于早期吸引了一批日本的优质企业。”顾耀辉说，希望通过南海平谦的落地，对南海欧美企业的招商起到带动作用。

莫悦宁表示，平谦国际集团将利用自身的品牌优势、资金实力、营运模式、开发经验、招商渠道，以打造欧美高端制造业集聚中心及引领中国工业由大转强为愿景目标。“我们现在对外招商引资的奖励是，每引入一家世界500强企业落地就奖励100万美元。”莫悦宁说，平谦国际集团在全国已经有很多成功的运营和招商经验，加上在全国乃至全球的资源，结合粤港澳大湾区的发展战略，未来南海平谦项目力争在5年内产值达到300亿元，10年达到500亿元。

【撰文】李慧君 李欣 黄逸豪 张君涛

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