1—6月，禅城区新增签约、动工及意向项目42个，投资总额380.64亿元，其中超亿元项目30个……日前召开的佛山市2020年重大产业项目招商工作会议上，禅城通报了上半年招商引资的成绩单。

根据市里下达的任务，今年禅城需引进重大产业项目8个，签约投资总额120亿元以上。如今时间过半，禅城已完成总任务超80%。

在新冠肺炎疫情和复杂多变的经济形势的挑战下，禅城凭何逆势突围？今年以来，禅城创新招商方式手段，首试“云招商”，面向全网推介，吸引了一批总部经济、湾区高端产业项目纷至沓来。

展望招商工作下半场，禅城将如何发力？又将如何打造新平台支撑新产业的崛起？

创新“云招商”

上半年引资任务已完成超84%

今年佛山市政府下达给禅城的重大产业项目招商任务为签约4个二类项目、4个三类项目，投资总额120亿元。

尽管受疫情影响，整体经济面临下行风险，但禅城上半年还是超进度推进招商工作。目前已签约落户2个二类产业项目和4个三类产业项目，计划投资金额约101亿元，约占总任务的84.17%。

今年上半年，禅城新增签约、动工及意向项目42个，投资总额达380亿元。图为重点项目签约现场。南方日报记者 戴嘉信 摄

事实上，早在今年3月，佛山市2020年上半年重大项目集中开工投产活动将主会场设在禅城就开了好头。其中24个项目在上半年集中开工投产，总投资超250亿元。尽管从规模总量上，与其他区相比并不突出，但投资强度达到1.6亿元/平方公里，位居全市五区之首，充分凸显了禅城高质量发展中效益优先的理念。

面对疫情对传统招商的影响，今年以来禅城创新招商形式，借助互联网广开招商渠道。

禅城采用“云招商”模式举办今年首个城市推介会。南方日报记者 戴嘉信 摄

5月，禅城举办今年首个城市推介暨重大项目签约仪式，首次采用“云招商”模式，变“面对面”为“线连线”。现场，区镇主官轮番上场“带货”推介，签约引进总投资260亿元的23个项目，9大总部项目落户，上线“云平台”展示3000多亩城市更新项目。

仅10天后，禅城举办2020城市新引擎·数字经济云峰会，吸引了京东、中国信通院、灵聚智能、微赞、昆仲资本、雷鸟科技等来自北上广深的数字经济头部企业大咖参与，与当地政府、区内创新载体、企业、投资机构相互对接。面向全网推介禅城投资环境同时，为禅城各重要创新载体精准招商。

“通过这次峰会我们已经掌握了一些企业资源，接下来会进一步洽谈。”禅城区经济和科技促进局副局长李浩透露。

今年以来，禅城全力支持本土企业做大做强，掀起了增资扩产热潮：广东道氏公司增资打造氢能及新材料产业园；三技精密增资扩产打造染整设备智能装备制造基地；广东开普勒通讯科技有限公司启动数据中心项目建设等。

“我们评判一个区域主要看产业链、人才以及客户群体，禅城全部具备，公司决定把总部和研发等核心环节留在禅城。”佛山市三技精密机械有限公司副总经理周生勇说。

上半年，上市公司智慧松德总部落户禅城；恒汇绿岛湖高端制造产业社区将引入深圳优质产业园区资源……来自大湾区的项目资源也加速在禅城集聚。

禅城区委副书记、区长孔海文表示，下半年，禅城还将精准开展“大招商、招大商”，力促在谈项目早落地、签约项目早开工。

聚力新产业

五大产业集群崛起现代服务业腾飞

上半年禅城招商引资工作逆势而上，下半年将如何发力？

禅城区委书记黄少文认为，禅城招商引资工作要建立大视野、大格局。一方面要面向大型央企、战略性新兴产业精准实施“大招商、招大商”。另一方面，要立足大湾区，抢抓广佛产业协作共建、“深圳创新+佛山产业”的机遇，主动承接广州、深圳优势产业溢出，大力引进一批总部型项目和促进产业链集聚发展的关键项目。

“围绕全市打造‘2+2+4’先进制造业集群的部署，今后重点围绕汽车及新能源、大数据及电子信息、生物医药及大健康、泛家居、新材料等五大产业集群，推动重点产业‘建链’‘补链’‘强链’。”禅城区经促局相关负责人表示。

城市推介会上，各镇街主官轮番上场“带货”推介。南方日报记者 戴嘉信 摄

具体而言，禅城将充分发挥招商引资区、镇（街道）、村（社区）三级联动机制， 用活多个境内外产业联络处，注重培育、引入成长型、潜力好的优质中小微企业，引进一批处在价值链中高端的优质项目，补齐补好产业链上下游。

除了培育发展五大产业集群，现代服务业也是禅城今后重点发力的方向。其中，服务于制造业转型升级的科创服务业备受看好。

去年，全区“科学研究和技术服务业”新增市场主体数量实现了45.3%的增长。即使在今年疫情期间，1—5月科创服务业新增企业数量同比增长10%。乘此良好的势头，禅城提出谋划“佛山制造+深圳科创”科创产业集聚区，并出台支持科创服务业发展的扶持政策。

“前期我们已和深圳一些商协会、机构对接，他们对禅城非常感兴趣。”禅城区经促局局长李凯透露，通过导入深圳科技服务资源，增加禅城产业科技含量、科技人才，惠及全市传统产业。目前已初步物色了多个项目，接下来将加强沟通，促其更快落地。

金融服务业则是禅城做大做强现代服务业的另一重点。自2018年启动全省首个保险创新发展示范区建设工作以来，禅城引进了40多家全国知名的保险机构。上半年，全区共引进金融项目25个，实缴资本超7亿元。其中已开业项目17个，包括泛华金融集团华南区总部、4家保险公司地级市分公司以及4家全国百强的全国性保险中介机构。

今后，禅城将依托季华路打造金融产业轴，争创广东省保险创新发展示范区，建设“保险小镇”。

其中，保险小镇面积约3平方公里，5年内计划总投资超100亿元，将引进一系列保险机构和保险中介机构总部，以及具有研发实力的保险科技机构，并规划建设广东保险博物馆、广东保险学院、保险科技产业园等一系列重大平台项目。

闻风而动，享安在线保险经纪有限公司把总部从厦门迁到禅城。“这是天时地利与人和的结果。”享安保险董事长兼CEO刘军说，他看中的正是禅城在保险服务业的集聚之势。

“我们希望吸引全国的资源到禅城发展，为佛山乃至大湾区的金融业发展贡献禅城力量。”禅城区委常委何战说。

打造新载体

谋划五大发展平台挖潜村改新空间

植好梧桐树，方能引凤来。作为佛山面积最小的区，禅城在努力植产兴业的同时，也在加紧谋划新的平台、载体，为招商引资和产业发展提供有力支撑。

今年的禅城区政府工作报告提出，将统筹人力、物力、财力，大手笔建设聚锦科创园、东平数字创新和文化创意产业园、城北大健康城、凤翔湾都市产业区、佛山综合保税区五大发展平台，加快实现“一年打基础、两年有突破、三年见成效”的目标。

其中，凤翔湾片区总规划面积23748亩，以“科创湾区、风韵岭南、都市田园”为目标定位，打造成“风韵岭南”半岛田园水乡都市示范片，主打生产和生活性服务业。

城市推介会上，区镇主官轮番上场“带货”推介。南方日报记者 戴嘉信 摄

佛山综保区规划面积568.34亩，以“生产型服务业创新中心”引领产业向价值链高端提升，以“跨境商贸物流集聚中心”推动商贸物流集约化、专业化、智能化发展。

东平数字创新与文化创意产业园核心区域合计约1.87平方公里。首期160多亩已启动建设，目前成功引进了一批数字经济、云服务企业，以及27家影视制作和策划企业。

10多公里外，张槎聚锦科创园已于今年4月正式开园，将成为佛高区（禅城园）引进、培育高新技术企业、国家和省级研发机构、举办国家级、省级创新创业赛事的重要基地，打造禅城科技成果转移转化，培育新兴产业生态、辐射带动区域发展的标杆孵化器和综合性科技服务平台。

而在城北，大健康城也在系统谋划当中。下一步，将抓住养老产业化高端化的机会，擦亮冯了性国药馆等本土品牌，完善“互联网+医养结合”的养老服务体系，配合推进城北养老养生健康产业园建设。

与此同时，禅城还将加快以重点片区改造开发带动产业空间优化拓展，力争年内完成村级工业园土地整理4000亩。

“南庄已谋划建设千亩‘工改工’园区，其中，总投资约3亿元、占地93亩的贺丰工业区改造项目已经开建；占地250亩的杏头工业区改造项目年内可启动建设。”南庄镇镇长叶华说，通过村级工业园区的连片改造，有利于释放新空间，引入新动能。

“今年张槎8个市重点项目中，有5个是村级工业园改造。我们计划出台新的村级工业园改造奖励方案，优质项目改造每亩奖励或高达50万元。”张槎街道办主任孙近国表示，将加快推进超3000亩的村改，并为改造后的园区引进一批高端、绿色、创新产业项目。

【采写】南方日报记者 罗湛贤

【摄影】南方日报记者 戴嘉信