“石湾镇街道的建设成果为全市建设镇街一级的群众信访诉求综合服务中心发挥了示范带头作用,走到了全市前列,打造了‘石湾样板’。”5月19日,禅城区石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心、禅城区石湾镇街道人民来访接待厅正式挂牌,佛山市政府副秘书长、信访局局长吴小庆在实地参观了石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心后说。
据悉,该中心是石湾以党建引领,推进基层社会治理的又一举措。该中心已进驻街道综治办、司法所等5个部门,可提供调处矛盾、诉求处理、司法调解等服务,可“一站式”对接群众诉求。目前中心已形成公共法律服务工作站、心灵之家、老潘调解室三大特色服务平台,更好地服务群众。

石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心挂牌。
党建引领基层社会治理现代化
石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心办公面积近1000平方米,有接访受理、问题调解、多功能服务等三大区域,配有调解室、领导接访室、巡回接访室、劳动仲裁庭、心理咨询室、综合行政执法室、社区矫正办公室、妇联维权站、警务室、洽谈室,以及接访受理区和候访休息区等10多个功能区(室)。
目前,中心已有街道综治办、司法所、公共服务办、综合行政执法办、妇联等五个部门进驻服务中心,提供的主要服务包括:调处矛盾、诉求处理、司法调解、法律援助、社区矫正、妇联维权、工伤认定、劳动仲裁、劳动监察、心理服务、新市民服务等。
接下来该中心还将根据工作需要安排更多部门采取常驻、轮驻或随驻等形式入驻服务中心开展相关工作,为群众提供更全面、更系统、更直接、更深入的信访诉求综合服务。
群众如有诉求只需到街道群众信访诉求综合服务中心的窗口“下单点菜”,服务中心前台工作人员将及时对群众诉求进行甄别,能当场办理的当场办理;不能当场办理的通过线上或线下向相关职能部门分流、转送、交办。服务中心后台(办公室和联席会议)将充分整合相关部门职能,把群众诉求中需要集中办理的事项和具有内在关联性的服务及其他事项最大限度地统筹调度,形成完整的群众诉求服务链和调处化解信访问题的“闭环”,尽最大努力使群众“一站式”解决诉求。
据悉,石湾把党的领导贯彻到群众信访诉求综合服务的各方面、全过程。石湾镇街道党工委书记黄智斌表示,石湾充分发挥街道党工委政治引领、组织引领、机制引领作用,建立健全了群众信访诉求综合服务工作联席会议制度,统筹各部门资源,搭建“全链条、一站式”群众信访诉求综合服务平台,全面提升群众信访诉求服务的质量和效能。中心同时开辟了领导接访室(党建活动室),定期或不定期安排街道领导驻点接访群众,面对面听取群众诉求,现场统筹督促责任部门依法办理,更高效地为群众办实事解难事。
中心还成立了临时党支部,通过组织开展服务群众亮身份、立足岗位作表率、创先争优当先锋等活动,将基层党组织的政治优势和组织优势融入群众信访诉求服务全过程各方面,切实增强为民服务解难题实效,为做好新时代群众信访诉求服务工作提供强有力的政治保障。
三大特色服务平台提供多方位服务
目前,石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心建成了三大特色服务平台,为群众提供多方位服务。
一是公共法律服务工作站,通过整合法治宣传、人民调解、法律援助等法律服务,实现“窗口化、综合性、一站式”服务,为基层群众就近、就地解决诉求法律问题提供便利条件,努力为辖区居民提供更加及时、精准、普惠的公共法律服务。
二是“心灵之家”,旨在运用心理学的科学原理和方法,给群众提供帮助、启发和指导,以点亮心灯、解开心结。在这里,群众可以找到打开心扉的钥匙,平息矛盾纠纷、信访诉求引发的过激心理状态。
三是“老潘调解室”。该调解室以街道综治办党支部的老党员潘子行的姓氏命名。潘子行扎根基层数十年,熟悉了解基层的情况,擅长调解纠纷。即使快退休,他依旧保持共产党员的本色,发挥自己口碑好、业务强、贴近群众的优势,奋斗在为服务群众的一线,热心为群众调处各种矛盾纠纷,赢得了群众的好评。
“石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心以老党员的名字命名调解室,旨在发挥品牌调解室口碑好、业务强、贴近群众的优势,树立基层调解工作的标杆。”石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心有关负责人说。
“石湾镇街道的建设成果为全市建设镇街一级的群众信访诉求综合服务中心发挥了示范带头作用,走到了全市前列,打造了‘石湾样板’。”吴小庆说。
他表示,石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心的正式揭牌,不仅标志着禅城区在推进群众信访诉求综合服务中心建设这项工作取得了重要进展,更标志着佛山市基层信访力量得到进一步夯实、市区镇村四级群众信访诉求服务体系加快构建、党建引领基层社会治理现代化和市域社会治理持续走深走实。
“接下来,禅城区要乘势而上,再接再厉,站在推进社会治理体系和治理能力现代化的高度,推广复制石湾镇街道的做法,统筹推进群众信访诉求综合服务中心建设,不断提升基层信访工作整体水平,为做好建党100周年信访工作打下坚实基础。”他说。
【南方日报记者】李晓莉
【摄影】李晓莉
【通讯员】刘智婵 李显杨

