三月，坐落于贺江边上的封开县都平镇越发生机盎然，原本撂荒的田地在农户和党员志愿者的共同努力下被重新开垦并种上了柊叶、沙姜和水稻等作物，村民在为撂荒地有机会转变成致富田而欣喜，青年学生也通过田间的体验式劳作对开拓进取、和谐共生、守望相助的农耕文化有了更深的认识，而这都要从都平镇委镇政府和驻镇帮镇扶村工作队的乡村振兴“三个加法”开始说起。

研究合作社工作场景。

“支部领办+人才领航，”夯实党建根基

土地闲散、农户分散、产业零散是许多山区农村普遍面临的问题，不依托农民专业合作社等主体集中资源、整合要素，将一家一户式的个体农户组织起来，村子便很难发展。

作为乡村振兴的“主心骨”，党支部的政治优势、组织优势、群众优势能和农民专业合作社的经济优势、市场优势、生产优势相叠加，能更有力地提高农业综合生产能力、促进粮食生产、农业增效和农民增收。为此，都平镇委镇政府和驻镇帮镇扶村工作队便借着新一届村级换届后班子干劲足、冲劲强的东风，通过引导村党支部领办合作社的方式，把个体的农户组织起来、把分散的资源整合起来，采取股份合作、抱团发展、规模经营方式，建立群众与村集体连心联利的利益联结机制，以组织力提升促进乡村振兴。

在驻镇帮镇扶村工作队的支持下，都平社区党支部率先成立了合作社，在支部书记的带头下，村“两委”班子成员全部出资加入，带动村里部分农户和脱贫户同步加入，村集体则通过流转的撂荒地入股，还通过“支部责任田”等形式做给村民看、带着村民干，探索出一条支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体有增收、农村有奔头的多赢之路。

支部领办的合作社成立后就“有了拳头”，但如果没有人才、缺少创新，村民自身素养和专业技能没得到提升，发展就难以为继。“实现乡村振兴必须牢牢抓住党建这个重要引擎，而乡村振兴的壮美画卷需要更多人来绘制，我们要让各类人才在广袤田野放飞梦想。”都平镇委书记邱培育认为。

乡村振兴志愿者设计的“都平手信”照片。

在帮扶单位的支持和指导下，都平镇以建设乡村振兴人才驿站为切入点，突出农业科技需求导向，建立了人才需求库和资源库，一方面以“周末农艺师”“兼职规划师”等柔性引才方式活用“外脑”，如帮扶单位县农业农村局多次组织南粤技术能手、西江拔尖人才等农业专家和科技特派员走到都平田间地头，对发展种植的方向把脉开方，并积极介绍农业经营企业到都平开展产学研一体合作。另一方面，又加大对本土人才的发掘培养运用苦练“内功”，利用返乡大学生、乡村振兴志愿者等本地人才既熟悉本地风土人情，又掌握美术设计方面技术的条件，精心设计“都平手信”等本土化品牌包装，为下一步农产品精深加工打下基础。

“市场驱动+乡贤带动”，盘活撂荒土地

地里能种出好东西，有好渠道能稳定销售，订单稳定能卖出好价格——能够紧跟市场开展耕种并获得收益既是农民最简单的期待，也是都平镇村干部和帮扶工作队的最重要的牵挂。

乡贤座谈会。

针对都平镇外出经商的乡贤较多、相对熟悉市场发展的实际，近年来，都平镇党委注重引导乡贤返乡创业，一封封《致都平镇外出党员、乡贤一封信》通过最传统的邮寄方式送到了在外经商务工的161名党员、乡贤手中，帮扶工作队进驻以后也多次会同镇委镇政府通过组织乡贤座谈会、协助成立都平商会等形式汇聚乡贤力量、助力乡村振兴，该镇盘活荒地建设柊叶基地便是其中一个例子。

“柊叶作为肇庆裹蒸包制的主要材料，在房前屋后适宜的地方栽培还能作为绿植美化环境，对生活污水也有较好的净化效果。”有关农业专家的一番话让都平镇乡贤莫铧山有了回乡开展农业生产托管服务和创办家庭农场的想法。“回来发展不仅是为了挣钱，也想家乡产业能发展、环境能变美。”莫桦山表示。“柊叶投入成本不高，一些光照不足又比较潮湿的撂荒地非常适合，能够产生一定的经济效益，而且我们这里家家户户端午和冬至也都有用柊叶包粽子的习俗，未来也能结合沉浸式体验渔樵耕读传统文化的方向去深化，推动一二三产融合发展。”肇庆市党代表、封开县农业农村局驻都平镇帮镇扶村工作队队员欧景汕说道。

撂荒地前后对比照片。

在市场驱动和乡贤带动下，目前都平镇已抢抓春耕时机利用撂荒地、插花地种植了150多亩柊叶，预计产值能达到75万元，村集体也能够通过盘活撂荒地增加经营性收入。“市场瞬息万变，我们还计划和相关部门企业加强沟通合作，用好农业大数据，解决信息不对称、农产品难溯源的问题，为各个村的产业发展提供数据支撑，让品质管控、生产计划更精准。”都平镇驻镇帮扶工作队相关负责人表示。

“精准指导+政策引导”，守好返贫底线

“感谢镇村干部和工作队去年的及时帮助，解决了我的燃眉之急，现在我在公益性岗位工作一个月还有1500元收入，今年我们家人均可支配收入最少也能达到16000元，如果这些牛、猪出栏又是一笔收入。”去年因养殖贷款压力较大导致收入不稳定的脱贫户陈令为刚刚消除了返贫风险，面对驻村第一书记程鸿成的探访时显得信心十足。

驻村第一书记走访监测对象。

在对防返贫监测对象的监测和帮扶上，工作队坚持到村必跟进脱贫户情况，对存在“三类风险”的脱贫户及时纳入监测，并以产业带动、生产奖补、就业扶持、技能培训、小额信贷等方式予以针对性帮扶，目前已消除了7户20人的防返贫风险。

“173”和“455”这个全镇的脱贫户户数和人数就成为工作队最关心的数字。为了确保今年脱贫户人均可支配收入增速不低于农村居民人均可支配收入增速，工作队在后方单位的大力支持下，还通过统筹30万元“630资金”等资源，在就业、教育和种养三个方面制定了专项奖补方案，通过在政策方面的“再拉一把”不断激发脱贫户致富发展的内生动力、不断引导脱贫户主动拓宽稳定增收的渠道。

【南方+记者】施亮