今年的广州市政府工作报告中提及了多个与荔湾发展相关的关键词。去年，广佛共建高质量发展融合试验区，新三板广州服务基地在荔湾挂牌成立，芳村大道南快捷化改造项目顺利通车。今年，广州将继续推进白鹅潭商务区等主要经济功能区的规划建设；加大非物质文化遗产保护力度，建设岭南文化中心区。

如何实现这些目标任务？在广州市十五届人大五次会议期间，广州市人大代表、荔湾区委书记陈小华接受了南方日报专访，分享了对荔湾落实“六稳”“六保”工作、推动经济高质量发展、传承发扬岭南文化、加快城市更新改造等方面的思考和观点。

陈小华表示，荔湾将以全面深化改革为牵引，打造综合城市功能先行示范区，持续兴起大招商、大建设、大发展热潮，不断加快推进“一带两区”建设，跑出经济社会发展加速度，为全市高质量发展作出荔湾贡献。

谈“六稳”“六保”

累计发放困难群体保障补贴逾3700万元

南方日报：今年的市政府工作报告明确提出要扎实做好“六稳”“六保”工作，荔湾区在疫情防控常态化前提下如何推进落实这一要求？

陈小华：今年受疫情影响，荔湾 4月各项主要经济指标显示，对经济拉动较大的批发零售业、住宿餐饮业和房地产业降幅较一季度有所收窄，但趋势向好。为帮助企业复工复产，我们积极落实省市暖企政策，出台荔湾“暖企八条”，通过首席服务官制度切实帮助企业解决实际困难，目前区内企业和专业市场已经实现“应复尽复”。

在稳就业保民生方面，荔湾在市委市政府的坚强领导下，牢牢守住基本民生底线，及时足额发放最低生活保障金等困难群体保障补贴共计3722.48万元。同时，通过和用工企业精准对接，截至目前共为1.7万家单位发放2760.12万元稳岗补贴，受理审核1.4万家次企业申报各类就业创业补贴约8417万元，惠及约5.5万人次，通过务工人员返岗“点对点”专车服务接送省外返岗务工人员246人。

这两天，“云上西关”——首届直播节（中国·广州）荔湾区分会场活动正在举行。我们优选了区内的品牌企业直播卖货，还有区领导参与直播。通过这些方式加快消费复苏。

在今年的市政府工作报告中明确，要扎实做好“六稳”“六保”工作。接下来6个月，荔湾也把“六稳”“六保”作为当前的最重要的工作来做。从荔湾区的实际来看，我们要着力把现有的企业服务好，让区内的企业有良好的生存环境，共克时艰。

在我看来，落实“六保”任务，从根本上还是需要有新企业、新建设工程等增量 。把大招商、大建设、大发展的路径坚持下去，对稳就业保民生也将起到积极作用，“六保”工作才有更牢固的基础。进入常态化疫情防控阶段，随着荔湾大招商、大建设、大发展良好局面日益巩固，相信三、四季度全区的主要经济指标将逐步向好，产业经济将逐步恢复。

谈高质量发展

力争今年固投总额比去年增长30%

南方日报：今年市政府工作报告提到的白鹅潭中心商务区是荔湾区全力打造“一带两区”发展格局中的重要组成部分。目前，“一带两区”重点产业平台发展情况如何？下一步有哪些规划？

陈小华：白鹅潭沿江总部经济带目前正在全力推进规划调整，将打造广州中心城区西翼CBD。现在由市领导牵头的开发建设领导小组已经成立，白鹅潭沿江一线的6个地块正在挂牌出让。白鹅潭国际金融中心、鹅潭一号总部项目等项目正在全力推进，广船首期地块预计7月动工。广州国际医药港健康方舟项目已基本完工，预计6月30日将交付企业入场装修。钟南山院士领衔的广州呼吸中心力争在建党100周年前完工。

在岭南文化中心核心区建设方面，目前永庆坊二期、沙面、西堤正在抓紧产业导入，泮溪酒家改造项目已经开工，华林寺大雄宝殿正在加快建设，广州西关永庆坊旅游区创建国家4A级景区工作正在有序推进，计划上半年接受省文化厅的模拟评审。

海龙广佛高质量发展科创示范区正在谋划推动申报省高新区有关事项。示范区内已成功出让9个地块，开工项目达到7个，4个项目列入广州市首批新型产业用地（M0）。今年，我们将争取再出让2块产业用地，上半年道路、管线、河涌等建设项目也将全面动工。

南方日报：在年初的区委全会上提出2020年是荔湾高质量发展冲刺之年，是荔湾新一轮大建设、大招商、大发展之年。经过半年多的努力，荔湾的发展形势有哪些积极变化？

陈小华：今年是荔湾的大招商、大建设、大发展之年，荔湾高质量发展的号角已经吹响。现在全区上下思想统一，为了荔湾美好的未来在努力奋斗。目前，我们已经取得了初步的成果。

针对荔湾产业基础比较单薄、尚不足以支撑高质量发展的现状，我们在今年成立了商务和投资促进局，召开全区招商和投资促进大会、重点项目建设大会、大坦沙岛更新改造再动员大会等会议，加快推动新旧动能转换，进一步夯实荔湾高质量发展的基石。

在招商方面，我们在现代服务业、医药产业、金融机构等领域大力招商。现在在谈项目超过100个，一批优质的总部型企业已经确定落地。

与此同时，荔湾还要搭建平台，海龙科创园是荔湾发展科技产业的一个重要支撑平台。荔湾没有成片的土地用来引进占地面积较大的制造业项目，因此我们要着重在生产性服务业、现代服务业、总部经济这些方面做文章，在节约用地的基础上争取引进更多新项目。

白鹅潭的新规划呼之欲出，我们力争三年内整理出106块土地，分期出让。我非常看好白鹅潭的发展，也觉得荔湾要发展必须把白鹅潭发展好。白鹅潭的规划开发、招商引资建设和今后的运营是区委区政府现在高度统一的发展思路。

在导入产业方面，对荔湾而言，医药大健康产业，包括大坦沙和医药港，大型的医药企业是我们不能放过、不能放松的。现代服务业和高新技术产业必须加大。

有了招商，还要把荔湾的环境，尤其交通环境和基础设施建设好。今年全区安排重点项目119个，其中市攻城拔寨项目达到49个，涉及产业平台建设、基础设施建设等。我们争取今年全区固投总额在去年的基础上增长30%，达到430亿元，三四季度重点项目建设也将进一步发力。荔湾的交通脉络活起来，产业进入后，项目才留得住，人才也才留得住。

荔湾的发展定位是“湾区门户、广州名片、产业高地、现代商都”。我认为荔湾的发展应该跳出广州，把它融入到大湾区的发展当中。广州的西翼是整个城市的综合发展的一部分，东西部的经济总量或者经济活跃度应该是相对平衡的。所以，市委市政府和荔湾的百姓都期盼把荔湾打造成广州西部的一个增长极，在广州整个经济社会发展中增加权重，我们也将为此不断努力。

谈老城市新活力

今年争取启动5条城中村改造

南方日报：广州要加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”。荔湾区作为岭南文化核心区，将如何发挥优势推进文商旅融合发展？

陈小华：去年，市委市政府把岭南文化中心区的核心区定在荔湾，这实际上是给了荔湾的一个很大的责任。岭南文化在荔湾的表现是最突出的，如何传承保护发扬不是一件简单的事情。去年市层面的规划出来后，区层面配套出台了实施意见。我们要集中优势兵力，把重点的文化建设项目突出出来，而且对历史文化街区的保护力度，只能增强不能减少。

岭南文化中心核心区的三大定位是岭南文化传承展示中心、创新发展中心和国际交流中心。针对这三大定位，我们分别做了一些工作。比如在沙面岛、西堤等重点历史街区进行活化利用提升工程，泮溪酒家、陈廉伯旧居等文物建筑和名人遗迹遗址也得到修缮和活化利用。

我们大力推动珠江钢琴创梦园等文创园区发展，把文化生态旅游产业作为全区发展的主导产业之一，发展夜间经济，促进岭南传统文化元素与商贸业、旅游业、住宿餐饮等产业有机融合。同时，省“三馆合一”项目落户白鹅潭，区内形成了穗港澳粤剧日、粤剧嘉年华、西关风情私伙局展演等七大曲艺品牌交流活动。

但在这一过程中，我们也发现岭南文化的传承、非遗的传承靠政府无限的资助是难以为继的。文化的传承需要产业助力，所以政府要不遗余力地弘扬推广宣传我们的文化，辅之于产业，像文创产品的开发需要大大的加强。

荔湾未来要真正把岭南文化传承下去，需要与时俱进、能够适应年轻人的生活节奏、审美的需求和价值观念。价值观念如何引导对政府来说是一个挑战，我们需要加强人才引进，把新的管用的东西买过来、引过来。

南方日报：作为中心城区、老城区，城市更新是实现老城市新活力的一个重要抓手。荔湾区在这一方面是如何规划的？

陈小华：作为老城区，城市更新改造也是我们一个痛点。今年，我们加大对城中村改造的推进力度，进一步加强主管部门人员配置，同时加强了对各个城中村的业务指导，引导他们加快改造进程。

比如大坦沙岛的更新改造，从上周日启动私补协议签约以来，现在每天都有一两百名村民前来协商，并且在持续进行。现在累计签约有近百人，预约签约超过250户。我认为我们的工作做对了，路子是走对了，我很有信心用9个月的时间完成居民补偿方案的签约。

通过大坦沙岛的改造，荔湾在城中村改造上总结了“以情动人、以利感人、以治促进、以勤促成”的十六字方针，取得了不错的效果。接下来，我们会把大坦沙的突破经验认真总结再推广，指导其他村的更新改造工作。

从荔湾的情况看，南片有19条城中村需要改造，今年力争启动5条城中村的改造，希望在3到5年内全部启动，争取十年左右把荔湾的城中村改造全部完成。到那时，居民的幸福感、荔湾的投资环境会有一个翻天覆地的变化，我对此充满了期待。

【记者】余嘉敏