村级工业园升级改造攻坚战如何打？关键还在于镇街怎样抓落实。
4月16日上午，在顺德区村级工业园区升级改造动员大会上，顺德区国资办主任、十镇（街）党（工）委书记分别走到台前，就今年的村级工业园区升级改造思路和目标做表态发言。
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对于各镇（街）街的村级工业园改造计划，南方+记者根据会场发言记录，做了如下整理：
顺德区国资办党工委书记、主任张云：
已在9个镇街对接园区或项目23个，撬动相关基金规模160亿
村级工业园区升级改造工作部署以来，区国资国企主动担当、积极作为，引导、撬动、示范，取得破局性进展。至今在9个镇街对接园区或项目23个，总面积约1.4万亩，其中启动区近3000亩。9个项目进入实施阶段，总投资超70亿元。
国资在此过程中，开放创新吸引社会企业和金融资本参与，携手美的、碧桂园、万科、华侨城、深圳投控等多家资本雄厚、产业多元、园区开发经验丰富的航母型企业市场化合作。现国资+社资混合推动的项目8个。同时，运用基金、政策性资金、银团授信、企业债等多种金融手段提供支撑。撬动相关基金规模160亿，首期企业发债3亿。
村级工业园区升级改造还面临攻坚克难，区国资将坚定不移进一步集聚资源，竞争性(国资资源优先倾斜积极主动、市场响应高、有多方共赢思路措施的村居、项目)、有序投入、撬动，与镇、村联动，与社会企业和资本合作，围绕乡村振兴、城市升级、产业提质、环境优化，努力打造一批精品园区项目，形成可复制案例及示范模式，为区委区政府历史性战略的实施贡献国资力量。
大良街道党工委书记麦玉团：
金斗、新滘、南江三片区将实施改造
大良现有村级工业区约5100亩，主要分布在新滘、新松、古鉴、红岗、大门、五沙等社区（村）。
我们已制定《大良街道村级工业园改造三年行动计划（2018-2020年）》，按照“分片整合，布局优化，分类指引，标准提升”的改造思路，分片区制定提升改造方案，计划通过转变土地利用模式，形成较为连片的、具有一定规模的、承接先进产业转移的特色产业集聚区。
未来3年的主要任务包括实施搬迁约2000亩，实施发展保留区改造约3000亩，实施新建园区约640亩。
今年，将重点针对金斗工业区、新滘工业区、德胜河北岸南江片区等三个片区实施改造。
大良街道党工委、办事处将坚决按照区委区政府的工作部署，全力推进村级工业园升级改造工作，推动大良社会经济更高质量的发展。
容桂街道党工委书记刘国兴：
重点打造高新环保产业园（华口）二期C区
2017年容桂街道已推动8个村级工业园积极实施改造，改造面积311亩，超额完成区下达的250亩改造任务。
今年要重点将高新环保产业园（华口）二期C区打造好，建设生态保护精品工程，再一次树立标杆；
将加快推进海尾德龙工业区、南区工业区、四基新材料产业园等一系列改造项目的建设，瞄准重大的平台、重大的工程，培育壮大新兴产业，承接广深溢出创新资源，吸引外迁企业回流；
我们还将彻底改变佛山南大门细滘片区的落后面貌，高起点、高标准打造顺德上市企业总部集聚区，提升我们中心城区的品位；将持之以恒以铁的手腕同步开展环保和安全生产“双达标”执法，以打促建，推动企业转型升级，进一步优化产业，实现经济高质量发展。
容桂街道办党工委、办事处有决心、有把握今后3年能够百分百完成区下达的2000亩拆除限期搬迁任务、3300亩综合改造发展保留区任务以及430亩新建承接转移区任务。
伦教街道党工委书记卢德全：
常教北海片村级工业园启动改造，占地逾300亩
作为区镇两级的头号工程，伦教已出台了三年行动计划，将辖区10400亩村级工业园分类划定为“承接转移、限期搬迁、发展保留”三个类别，通过“一园一策”，结合未来定位，推动转型升级，清退落后产能。
其中2018年铺开近千亩改造计划，目前伦教已完成了数据调查、改造规划、成立机构、充分动员等各项工作，启动了年度重点示范项目——常教北海片村级工业园改造。
该项目位于顺德水道南、105国道以西，占地逾300亩，是环保安全重点整治区域。改造将以水岸复绿为方向，打造一个300亩连片复垦复绿类的标杆项目。现阶段，我们已制定项目计划实施方案，并进入实质推进阶段，计划7月完成片区规划编制、9月完成拆迁协议签订、12月完成全面拆改及部分复垦复绿。
街道财政准备一个亿作为村级工业园改造提升启动资金，积极争取区财政的扶持激励，加快收地进程。
勒流街道党工委书记朱艺婷：
推进黄连-江义村级工业园等成熟片区改造
勒流街道将按照全区村级工业园改造工作的统筹部署，以只争朝夕的干劲、善作善成的精神狠抓落实，创新思路，早出实效。
今年将发挥宏宇工业园、新城五金产业园的示范引领作用，实施推进安蒂斯、龙牌、美泰电器等单个改造项目。
探索实施连片改造项目，推进黄连-江义村级工业区、龙眼工业区、光大工业区、华南环境科技产业园（三期）等条件比较成熟的工业园区的改造提升。
系统思考、远谋近干，主动沟通协调，争取政策支持，打造一批特色产业示范园区。
创新融资方式，改变以往多由政府主导的模式为“政府引导，市场主导”，让民间资本更多地参与运营改造过程，破解改造拆迁、建设、管理等方面的资金瓶颈。
全力推进“三个一百天”攻坚治理，狠抓村级工业园出租厂房专项整治，以点带面全面规范出租厂房的安全管理。
陈村镇党委书记姜远国：
今年将完成300亩改造任务
陈村镇委、镇政府将在已有基础上，全力以赴推动村级工业园改造，进一步深化研究全镇产业形态、精准安排村级工业园改造空间，科学制定计划，合理把握改造时序和规模，典型示范、梯次推进，学习区的挂图作战的方法，定好任务书、时间表、路线图，充分发挥和调动村、市场资本的积极性和参与度。
以条件相对成熟的园区作为改造提升的重点，一园一策、因地制宜，多种模式推动连片整合、快速改造，坚决完成今年300亩和3年总的改造任务，系统解决环保、安全生产等方面问题，坚决淘汰存在安全隐患、污染的企业，引入优质高端资源，不断优化产业空间布局和城市结构，请大家监督。
顺德区委常委、北滘镇党委书记周旭：
陈大滘工业区将连片改造，占地350亩
前期，北滘镇委镇政府就全镇31个工业园区的29个村级工业区约15600亩进行摸查、调研、论证、走访，基本拟定出“规划统筹、政策引导、稳步推进、利益平衡”的改造思路，改造方式涵括“二改一、二改二、二改三”的综合改造方向，并结合乡村振兴、村企共建的整体路线，计划通过依托区级政策配套、政府积极主动、大力调动社会资本的方式，选取连片成规模地打造村级工业区改造的陈大滘示范点。
陈大滘工业区将按综合“二改二，二改二点五”的改造方向进行规划：总体用地面积约350亩。计划通过“拆除重建+局部加建+综合整治”的混合模式改造成为广东工业设计城和美的全球创新中心产额人才外溢的扩展功能区，对接广深科技创新走廊。
通过调动北滘总商会等社会组织和企业的积极性，共同参与村级工业区改造，使北滘镇文创软实力、科研硬实力进一步共同提升。在示范项目基础上，北滘镇将加大力度整改其他村级工业园片区，年内目标按规划拆迁整改“脏乱差”区域，动工新建优质产业转移区。
乐从镇党委书记张新杰：
今年将完成连片300亩改造任务
全区“头号工程”战斗的号角正式吹响，这更是乐从的突围战、机遇战，我们将以此为契机，努力做好两个重构性空间：
一是重构“强中心”城市发展新空间。主要以三乐路以北、佛山新城所在地区域，发挥密集轨道交通优势，对标“一流城市”，着力推动产城人文融合发展，释放一批城市新空间，面向粤港澳大湾区、一环创新圈，打造创新创意的集聚区，打造佛山中心城区新的城市名片。
二是以三乐路以南区域重构多元化的产业振兴新空间。我们将以上华工业区（智能装备产业园）改造的成功为起点，继续由点及面，强化连片改造、载体升级、专业运营，为都市产业、现代商贸、智能制造、生物医药等提供最强最大的空间保障。
乐从镇委镇政府将百分百完成区下达的三年超5000亩的改造任务以及今年连片300亩以上的一个工业区改造任务，为建设“五个顺德”打造乐从样板。
龙江镇党委书记梁伟沛：
今年将完成连片改造300亩，复垦复绿150亩
龙江已成立改造专责领导小组，经过数据分析、现场视察、村居走访、地块业主座谈等大量前期工作，选定了“9+1”（共10个，包括：陈涌工业区、集北工业区、涌口旧工业区、仙塘保涌工业区、新华西保涌工业区、坦西工业区、新龙工业区、官田北路工业区、新华西旧工业区、环山隐患工业区）连片区域作为3年内改造的重点。
今年则重点推进其中6个片区（包括：陈涌工业区、集北工业区、涌口旧工业区、仙塘保涌工业区、新华西旧工业区、官田北路工业区）并出具初步方案，同步推开。
龙江计划到2020年将完成限期搬迁任务2200亩（工改工800亩、520亩工改绿），发展保留区提升改造任务2550亩，承接园区建设任务350亩。
今年将完成连片改造300亩，复垦复绿150亩，承接园区150亩（预计腾挪出600亩的土地空间）。
杏坛镇党委书记柯宇威：
重点开展高北工业区改造项目和华建达改造项目
杏坛选取了一环南延线的万亩工业区和高赞工业区，作为三年行动计划的核心改造区域，共计改造面积超过2000亩。
通过改造，力图实现高新区西部启动区与杏坛镇的新兴产业聚集、互补、融合，形成完整产业链，推动军民融合示范区创建，加快“一环创新圈”建设。
杏坛村级工业园的升级改造，除了传统的二改二、二改三，还要结合杏坛水乡和历史文化，将有悠久文化底蕴的村居例如逢简村、马东村、青田改造升级成为精品岭南水乡文化村居，充分发挥出杏坛得天独厚的生态文化优势，探索绿色发展、可持续发展的道路。
2018年，杏坛将重点开展高北工业区改造项目和华建达改造项目。高北工业区改造面积329亩，通过筹措财政和社会资金，预计投资达20亿人民币。华建达改造项目面积约300亩，首期启动改造面积144亩，社会资金投入6亿元。
村级工业园区的改造将是顺德拓展产业空间的必由之路，杏坛镇委镇政府有信心也有决心做好。
均安镇党委书记陈宇莹：
建设顺德区创新产业转移园，占地337亩
我们已出台均安镇村级工业园区综合整治提升三年行动方案，计划分三年对全镇900亩村级工业园实施限期搬迁，对1700 亩发展保护区进行改造，并建设300 亩承接园区。
今年，将首先争取建设顺德区创新产业转移园，为全区村级工业园改造谋出路。拟选址畅兴产业基地三期，占地337亩，总建筑面积67万平方米（按容积率3.0计算），以产业社区建设作为园区开发模式，设有生产区、生活区、办公区及研究中心等功能。
其次，优先建设新华永丰工业园，为本土传统产业腾空间。
除区国资积极介入外，万科、华夏、万洋等实力资本均有意与均安就村级工业园改造提升工作开展合作。同时，均安镇委镇政府还将出台扶持引导政策，推动原业主主动改造提升。
均安镇委镇政府将迎难而上，久久为功，坚决打赢这场攻坚战和持久战，为推动顺德新一轮振兴和高质量发展贡献“均安力量”。
【记者】欧阳少伟
顺德区委宣传部供图
