政策出台过渡期短、政策宣讲不充分，导致市民大量涌进各镇街行政服务中心咨询业务，甚至部分市民还要村居、镇街服务点两头跑。顺德区启动的“国有划拨未补办出让的不动产相关业务”因为上述原因，从23日一开始“就有点乱”了，此情况引起顺德区政协委员高度关注。 （事件回顾：用地计费要翻番？顺德区国土城建局回应：5月1日起执行新政策）

针对“国有划拨土地出让金调整”事宜，顺德区政协常委会办公室通过微信问政的方式，收集连日来顺德区政协委员意见，并向顺德区委区政府提交了第一份社情民意。24日下午，顺德区国土城建和水利局局长霍兆华紧急从外地赶回顺德，就“国有划拨土地转让出让金调整”议题与顺德区政协委员面对面交流焦点问题，并指出全区已打开132个业务窗口，25日再增6个。 

焦点一：调整政策出台后，为何过渡期如此之短？ 

霍兆华：早在十年前，佛山市就出台了相关国有划拨土地出让金调整计收标准的相关政策文件，并一直执行到现在。如果按照佛山市的计收标准，缴费远远大于顺德区现行制定标准。由于顺德当时是省直管，在执行上述标准过程中，顺德一直是按照区内标准执行，所以群众已经受益。 

近段时间，省相关部门对佛山市开展经济责任审计过程中，指出了上述顺德区存在的问题。为此佛山市政府重新发文，明确五区都要严格执行市里制定标准。佛山市政府文件出台后，给了顺德一个月的过渡期。 

焦点二：23日全区各镇街行政服务中心开始办理业务后，大良和容桂两个街道为何办理数激增？ 

霍兆华：顺德区国土城建局近半年的统计数据显示，此前顺德全区每月约有200宗国有划拨土地开展交易，平均每个镇街的交易数为每月30宗以内。但即便有上述数据，市、区相关部门对顺德面临的实际情况预估并不准确。媒体发布和房产中介的传播，使得政策调整细则很快为更多市民所获悉。 

焦点三：可否让国有划拨土地上盖物业的非权属人来代办相关事宜？ 

霍兆华：我们一方面要便民，但另一方面也要依法。为了避免在房产交易出让过程中出现不必要的纠纷，此次办理还是要由权属人来办理。 

焦点四：现在顺德镇街行政服务中心，国土局业务窗口每天能够办理的业务量具体是多少？ 

霍兆华：目前具体的数据未掌握，但镇街行政服务窗口工作人员已是满负荷在运作。 

大良、容桂两个镇街行政服务中心的办理量较多，我们与这两个镇街也加强沟通，多方联动为市民办理相关业务。以大良行政服务中心为例，最近两天办理人员预计会加班到晚上十点。 

焦点五：4月28日是否是办理截止时间？ 

霍兆华：我们已将顺德情况向市一级汇报，目前还未有具体回复，不过到24日全区已开放132个业务窗口，25日再增6个，加快办事效率。 

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区政协委员建言： 

顺德区政协委员陈文波： 

由于行政服务中心办理窗口数量激增，根据我的调研走访，目前有部分测绘中介公司已趁机抬价，提高了测量评估价格，这方面政府要及时关注，避免产生新的不稳定因素。 

顺德区政协委员胡浩松： 

在走访容桂街道行政服务中心后，我发现由于政策调整后，容桂行政服务中心和容桂水利局窗口有两个办理地点，因为到办证咨询、以及村居盖章事宜，有市民为了办下新证，来来回回跑了三趟，期间还要排长队，耗费不少时间。 

而且在容桂街道行政服务中心现场观察发现，由于办理数激增，办理窗口和咨询窗口的比例分配不均就显露出来，如何更好地调拨窗口人员，对相关市民关心事项作统一回复，也显得很重要。 

顺德区政协委员叶夏明： 

此次一些街道办理点窗口办理量激增，主要原因还是因为信息不对称造成的。 

我建议国土部门要对政策进行更详细的解读或宣讲，并且可以与司法局联动，发挥村居法律顾问的力量，先培训村居法律顾问，再让法律顾问到村居中去释法。此外，应将村居国土专员的积极性也要调动起来，主动去村居中收集市民换证办证的需求，化被动等待咨询、申请变为让市民去主动登记，从而减轻窗口压力。 

【记者】尹辅华 欧阳少伟

【摄影】尹辅华