家事调查员机制让离婚纠纷中的孩子不再“失声”，家事网上法庭帮助家暴受害者“隔空”走出婚姻困境……

近年来，佛山妇联组织携手各级部门与社会力量，在实践中不断创新突破，构建起全方位、多层次的妇儿权益保障体系，先后荣获“全国三八红旗集体”“全国维护妇女儿童权益先进集体”等多项国家级、省级荣誉。而挂满墙面的锦旗和感谢信，更是群众给出的真实评价。

群众送锦旗到佛山市妇联12338维权服务中心。

体系建设

织密“维权服务一张网”

作为妇儿权益保障的核心部门，佛山市妇联统筹全市、区、镇（街道）三级38个12338妇联维权服务中心、38条12338妇女维权热线、38个婚姻家庭纠纷人民调解委员会、36个“舒心驿站”心理咨询室，为群众提供专业化、多元化、便利化的维权关爱服务，织密“维权服务一张网”。

数据显示，近五年来，佛山全市构建起党政主导、多方联动的大维权工作体系，举办普法宣传活动3900余场，处理信访2.35万宗，化解家庭矛盾213宗，为群众争取经济利益1666.54万元。开展心理咨询等活动1.2万余场，服务超61.3万人次，全链条解决影响和侵害妇女儿童权益的突出问题，全方位守护妇儿合法权益。

同时，佛山市妇联聚焦妇女儿童权益服务新需求，优化精准便民服务，创设“点亮‘她’权益”法律开放日、“主席接访日”“姊妹有援人”法律咨询、心理咨询周末开放日便民服务，打破服务时间壁垒，精准适配新时代妇儿多元化、场景化服务需求。依托市妇联深耕15年的公益品牌“幸福沙龙”，定制覆盖全年龄段普法课程并下沉基层，有效传播宪法、《民法典》《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》等法律法规，累计开展公益课堂90场，惠及群众超1.1万人次。

除了筑牢线下维权“大后方”，佛山市妇联还探索研发全省首个“数字护航2.0”重点人群、重点家庭线上关爱帮扶系统，实现数据实时更新、任务定时督促、趋势一目了然、风险及时防控、情况一手掌握，让科技成为妇儿权益保护的有力武器。

为提升普法宣传感染力与实效性，佛山市妇联积极创新趣味普法新模式。依托“12338维权服务中心形象提升工程”为契机，原创推出“小维和兰精灵”维权IP形象配套表情包，运用AI技术开发普法推荐官“小月”，通过生动形象的表达方式，将法律知识转化为可感、可亲、可传播的内容，提升普法宣传的亲和力和传播力。同步推行分类分层宣教模式，精准开展普法宣传教育活动：推出原创普法短剧《玫瑰不低头》、连载普法栏目《以剧懂法》，聚焦反家暴、离婚居住权、夫妻共同债务等群众关心的高频热点问题，以“追剧学法”的新颖形式普及实用维权途径。

多方联动

构建大维权工作格局

维护妇女儿童权益，是妇联的核心职能。但要真正维护好妇儿权益，必须多方联动，让权益保障真正实现“一盘棋”“一张网”。

佛山市妇联深知这一点。为此，市妇联主动融入“1+6+N”基层社会治理工作体系，积极联动公、检、法、司、民政等部门力量，构建大维权工作格局，掌握预防和化解社会矛盾的主动权。

佛山开展未成年人权益保护双向培训·检察专场。

过去几年，佛山市妇联联合市公安局、市教育局、市民政局等12个部门修订完善了《佛山市反家庭暴力多部门联动机制实施意见》，建立家庭暴力社会救济途径100%当面告知制度、家事网上法庭等新机制，完善反家暴处理流程；与市法院共同探索家事互联网审判工作机制，实现“家事网上法庭”在市、区两级维权站“全覆盖”，通过“网上法庭隔空审判+妇联维权站全程协助”模式，妥善、快捷处理家事案件；与市检察院持续深化常态化协作，建立未成年人权益保护双向培训工作机制，组建未成年人普法宣讲团；与市检察院、市教育局联签《专门学校“双师”家长课堂工作方案》，创新“检察官+心理专家”协同授课模式，打通检察、学校、家庭联动渠道，搭建“司法引导、专业干预、家庭赋能”全周期关爱体系，引导涉罪未成年人家长从被动接受监管转变为主动参与子女矫治教育。同时，联合第五检察部组建专项调研组，深入全市五区开展反家暴工作专题调研，广泛收集基层职能部门、群众代表的意见诉求，共同研讨家暴防控措施、谋划平安家庭建设路径。

为增强“三有”兰心巾帼志愿队服务群众的能力，佛山市妇联定期邀请法律、心理等领域的专家为成员进行普法宣讲。

系统合力之下，维权效能显著提升——遭受家庭暴力的孩子拿到了人身安全保护令和家庭教育令；多次遭受家暴的妇女“隔空”离了婚；因父母离婚陷入抚养权拉锯战的孩子，通过家事法庭调解，实现子女抚养妥善安排……当部门之间的责任、程序与数据真正贯通，妇女儿童的安全感，就在这一步一步的联动中被稳稳托起。

社会协同

汇聚权益保障“她力量”

佛山妇儿权益保护的新生态，正在更深、更广的范围内逐步构建。

在妇联体系内，佛山全市9000余名执委如同“神经末梢”，深入每一个社区角落；794名村（社区）妇联主席担任“法治带头人”，将法律知识带到最需要的地方；“三新”妇女组织则开拓了新的普法阵地，在普法中宣传、保护妇儿合法权益。

为突破“官方力量”有限的瓶颈，佛山市妇联积极整合各类社会专业资源。12338维权服务中心引入心理咨询师、专业社工队伍，遵循社工专业理念，依托个案管理、小组工作、社区外展三类实务模式，围绕女性心理疏导、婚恋调解、亲子修复、隔代教养、家庭赋能开展精准服务。对有需求妇儿建立长效个案跟踪，一对一纾解情绪、化解家事纠纷；开设成长小组搭建同辈互助平台，传授家庭沟通与矛盾处理方法；常态化深入社区开展外展宣教，增强群众法律维权和心理调节能力，从源头减少婚姻家庭矛盾风险。

除此之外，佛山各级妇联还通过与专业团队合作，为维权服务中心补充专业法律、心理、社工资源，打造多元化的维权服务专业队伍。同时，发挥基层有爱心、有经验、有威望老年妇女的积极作用，组建“三有”兰心巾帼志愿队，并创立全省首个“三有”兰心社区调解工作室，为社区和谐稳定贡献力量。

如今，佛山妇儿权益保护的生态，正从“妇联主导”迈向“社会协同”，从事中干预和事后补救，延伸至事前预防与心灵守护，织就一张覆盖广、响应快、有温度的支持网络。

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■一线实践

家事网上法庭：一场不见面的离婚

“准予原告与被告离婚。”

2023年9月19日15时，顺德家事网上法庭开庭。当法官宣判的声音从手机屏幕中传来，原告陈桔（化名）长舒了一口气。

这是佛山首例通过家事网上法庭“隔空”离婚的案件。在此之前，陈桔长期遭受丈夫的家庭暴力，当年6月，陈桔在一次被家暴后，趁丈夫不备，带着女儿逃了出来。

无处可去的她，拨通了12338妇女维权热线倾诉自己的遭遇。很快，陈村妇联联系上她，安排她们住进了家暴庇护站点。

那年5月，顺德区妇联、区法院联合成立了佛山市首个、全省第二个家事网上法庭，涉家暴纠纷中的受害妇女、儿童可线上向法院申请人身安全保护令。此后，经过顺德法院和顺德妇联的联合推动，《顺德区家事网上法庭规程》出台，扩充家事案件审理范围：除了人身安全保护令，包括离婚、抚养、收养、分家析产等常见的家事案件都被纳入在内。

陈桔是规程出台后的首位案件当事人。线上庭审当天，她来到维权站，男方则到了法庭现场。这种不见面的庭审模式，让她感到如释重负。庭审开始，她流畅地表达诉求：争取女儿的抚养权、男方出赡养费、合理分割财产……最终，法官宣判：准予离婚。

在“云端”签字确认的那一刻，陈桔如释重负：“这次终于彻底解脱了。”

撰文：黄艳姿

佛山市妇联供图