12月14日，佛山市就《进一步深入开展“佛山·大城工匠”锻造工程的意见（试行）》举行新闻发布会。佛山市人力资源社会保障局副局长刘国斌介绍，为进一步大力推动技能人才队伍建设，根据佛山市委主要领导的指示，并经市委、市政府领导同意，佛山市委宣传部、市人力资源社会保障局、市总工会等将制定印发《进一步深入开展“佛山•大城工匠”锻造工程的意见（试行）》（下文简称《意见》）。
自2016年开始，佛山市委、市政府以最高规格连续召开了三届“佛山·大城工匠”命名大会，命名了90名“佛山·大城工匠”，广泛持续培育和弘扬工匠精神，让工匠精神和企业家精神交相辉映、相得益彰、深度融合，共同成为照亮佛山现代工业文明之路的“双子灯塔”。
此次出台《意见》，佛山将从健全制度、落实措施方面做好统筹设计，建立健全培养、考核、使用、待遇等一整套的“大城工匠”激励机制。
刘国斌说，该文件是在总结三届大城工匠推荐命名活动成功经验的基础上，对大城工匠顶层设计的全面加强、体制机制的系统优化、政策措施的集成升级，佛山将张开双臂拥抱全国、全世界的能工巧匠到佛山创造创业、安居乐业，培育成千上万的“大城工匠”，乃至一批批的“大国工匠”。
佛山就《进一步深入开展“佛山·大城工匠”锻造工程的意见（试行）》举行新闻发布会。赵越 摄
《意见》主体内容分总体要求、重点工作、保障措施三个部分，其中重点工作部分有15条。总体要求部分明确实，施意见的主要目的是通过建立健全“佛山·大城工匠”培养、考核、使用、待遇等工作机制，吸引、培育一批具有工匠精神、高超技艺、精湛技能的高技能人才，实现助推佛山产业转型升级，为佛山高质量发展提供高技能人才支撑。
重点工作部分则具体规定了完善培育机制、构建评价机制、强化激励机制、加强监督管理等内容。其中，1-2条从平台建设、培养计划两方面规定了“完善培育机制”。3-5条分别从评选、评定条件、评定程序等方面对“评价机制”做出了具体规定。6-14条从荣誉工资外津贴、政治待遇、福利待遇、发展通道、发挥技能、入户子女等配套服务、培训深造、走进讲台、宣传引导等方面全方位对荣获“佛山•大城工匠”进行激励，让“工匠”在“政治上有荣誉、社会上有地位、职业上有保障、经济上有实惠”。第15条通过建立退出机制加强监督管理。
《意见》保障措施部分要求，佛山各区、市各相关部门在组织领导、财政支持、上下联动等方面强化“佛山·大城工匠”工作，并突出强调各区、各责任单位要根据本意见尽快制定具体措施，确保各项政策落实到位。
文件的正式出台只是第一步，佛山各部门将从多个方面抓好文件的落实落地。刘国斌说，各部门将广泛开展文件的宣传解读。通过传统媒体和新媒体以及各种线下政策宣讲的方式，一方面将文件的内容准确、全面地传递给大城工匠们，从物质和精神两方面强化对大城工匠的大城工匠的激励；另一方面将文件内容传递给佛山广大的产业一线工人，树立标杆、树立导向，倡导尊崇工匠的社会风尚，营造更浓厚的弘扬工匠精神氛围。
同时，佛山将大力推动全市技工教育和职业技能培训规模化、体系化发展，建设一支技能精湛、勇于创新、立足佛山、服务湾区、规模宏大的“广东技工”队伍，打造佛山“工匠高地”，为佛山经济迈向高质量发展提供有力支撑建设一支高素质的“广东技工”大军，打造佛山“工匠高地”。佛山市有关部门将强化指导和督促各区、各责任单位尽快制定“锻造工程”的具体措施，强化对各项措施的牵头单位、参与单位的指导、督促和检查，尽快完善各项细致化举措，让文件能够更好地落地、更好地发挥作用。在文件落地的过程中，各部门还将做好对大城工匠、企业、社会各界的意见、建议的收集归纳，并积极吸收调整，进一步优化大城工匠工作机制，提升服务质量。
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现场问答
记者：目前，佛山市人社部门对技能人才或大城工匠有什么激励措施？
刘国斌：一是建立健全技能人才发展相关政策，推动佛山市“广东技工”工程落地见效。以市委、市政府名义出台了《佛山市“广东技工”工程实施方案》和《佛山市职业技能提升行动实施方案》,市人社局出台了《佛山市技工院校管理办法（试行）》、《佛山市全面推行企业新型学徒制的实施意见》、《佛山市职业技能培训课程标准技术委员会管理办法（试行）》等系列配套措施为培育技能人才提供政策支撑。二是实施扶持企业、行业和协会建立国家级和省级技能大师工作室（技师工作站）政策，对认定为国家级技能大师工作室市财政给予20万元创办补贴，认定为省级技师工作站的给予10万元创办补贴。三是重视弘扬工匠精神，实施对技能人才的激励政策。自2011年起累计选拔认定250名佛山市突出贡献高技能人才，并给予每人2万元工资外津贴。
记者：现阶段，佛山市人社部门如何推进落实大城工匠锻造工程，推进技能人才队伍建设？
刘国斌：今年佛山市出台了《“广东技工”工程实施方案》来大力推动佛山技能人才队伍建设工作，打造佛山“工匠高地”。主要有以下几方面举措：一是全面实施职业技能提升行动，大规模开展职业技能培训。推行企业新型学徒制培训；重点落实适岗培训补贴和以工代训政策。二是扶持技师学院办优办强，推进技工教育高质量发展。深化产教融合和校企合作，推动技师学院纳入高等职业教育建设。三是推动用人单位建立职工凭技能得到使用晋升、凭业绩贡献确定薪酬待遇的激励制度。鼓励高技能人才申报评审工程系列专业技术职称，贯通高技能人才与工程技术人才的职业发展通道。四是在公务员考试、事业单位招聘、职称评审等方面，取得高级工和技师、高级技师职业资格或相应职业技能等级证书的，分别与大专和本科学历人员同等对待。五是组织开展各级各类职业技能竞赛，健全技能人才选拔评价方式。通过职业竞赛比拼，以赛代训、以赛促训，培育选拔高素质技能人才。
记者：佛山市委书记鲁毅曾在今年第三届“佛山·大城工匠”命名大会上再次提到：要以更大力度重视提高“佛山·大城工匠”的物质和精神上的待遇。请问市总工会在这方面有什么做法和措施？
佛山市总工会副主席杨玉瑞：一是在政治上有荣誉、社会上有地位方面，佛山市总工会积极关注和选拔推荐大城工匠获得更高的荣誉。比如：今年推荐表彰的7名全国劳动模范和先进工作者中，有5名同时拥有“佛山·大城工匠”的身份；今年推荐表彰的22名广东省劳动模范和先进工作者中，有10名同时拥有“佛山·大城工匠”的身份。截至目前为止，已有4名大城工匠先后被推荐成为广东省的“南粤工匠”，1名大城工匠被推荐成为全国行业的“大国工匠”。2名大城工匠成为全国人大代表，1名大城工匠成为佛山市和南海区的人大代表，1名大城工匠成为佛山市政协委员，还有一些大城工匠成为省级、市级、区级技能大赛评委等。
二是在职业上有空间方面，市总工会也一直在重视、关心和帮助大城工匠。比如：推荐首届“佛山·大城工匠”胡建武成为市总工会的兼职副主席，刘一军成为南海区总工会的兼职副主席。还有一些“佛山·大城工匠”获得荣誉后，回到企业受到了奖励，职务得到了晋升，甚至有个别工匠与志同道合的朋友一起创办企业。
三是在经济上有保障、生活上有便利方面，市总工会今后将给予大城工匠更多的福利待遇。在这次“佛山•大城工匠”锻造工程礼遇政策制订中，市总工会参照劳模政策提出了一系列的措施，给予大城工匠更多的关怀。比如，每年组织“佛山•大城工匠”参加疗休养活动；每年组织“佛山•大城工匠”进行免费健康体检活动；每年组织“佛山•大城工匠”购买广东省职工医疗互助保障计划；每年对“佛山•大城工匠”发放春节慰问金。当然，以上福利待遇由市总工会按照有关政策和程序有序推进落实，由市财政提供资金保障。
【南方日报记者】赵越
【通讯员】黄毅
