宣讲惠企政策、提振企业信心……日前，由佛山市社保局等多部门联动的“春风送暖社保惠企”企业座谈会在五区分别举办，吸引了来自餐饮、零售、旅游、运输等行业共计64家企业参与。这是佛山市社保局深入基层一线服务人民群众的缩影。

今年以来，佛山市社保局锚定“515”高质量发展战略目标，紧密结合自身实际，部署开展“走基层、转作风、提效能”专项行动，用大学习促能力素质提升，以走基层助查摆问题清单，借效能提升转变作风行风，着力营造干事创业的良好环境，开创佛山社保改革发展新局面。

自专项行动开展以来，佛山市社保局局长郭家新等领导干部带头走进基层一线听民声、纾民困，截至5月底共收集基层反映的主要问题101个，并全部推动解决。

行风作风建设只有进行时、没有完成时。郭家新表示，接下来，要持续推进全市社保经办系统行风建设向纵深发展，以务实硬朗作风提高效率、提升效能，推动佛山社保事业高质量快速跃升。

佛山社保部门扎实开展下基层走基层工作。图为市社保局局长郭家新（左二）带头在经办窗口实地体验办事流程。资料图片

听民声纾民困

推出10件重点解难题事项

“我们足不出村就能得到一条龙服务，这个‘打包办’确实好！”提起社保推出的创新服务，55岁的龙眼村村民郭阿姨竖起了大拇指，“龙眼村是偏远村，如果没有社保部门与村居的联动，不要说填表和预约我不懂，就是到社保局我也不知怎么走。”

在龙眼村，还有不少人有着类似的感受。为此，今年初，针对群众反映的“办理社保部分业务要来回跑”问题，顺德区社保局勒流办事处通过梳理整合经办流程，以江义村和龙眼村为试点，开展“打包办”送服务进村居行动。

办事处相关负责人介绍，该项服务实现了参保人退休待遇申领、医疗年限补缴和居民养老退费等3个手续的一次性足不出村“打包办”，畅通了社保部门服务群众的“最后一公里”。

勒流办事处的贴心服务，侧面折射出佛山市社保局“走基层、转作风、提效能”专项工作取得的阶段性成效。

今年以来，佛山市社保局按照全省社保经办机构“三力两度”提升专项行动安排和市委、市政府“起步即冲刺，开局即决战”工作思路，谋划推动“走基层、转作风、提效能”专项工作，将全市社保经办系统行风建设工作向纵深推进。

只有真正贴近群众、走进群众，才能想群众之所想。今年以来，市社保局将深入基层、深入一线作为体察民情民意、服务人民群众的根本途径，在局主要负责人牵头下带着问题和任务走基层，听民声、纾民困。截至5月底，该局共收集基层反映的主要问题101个，现场解决44个，本单位推动解决47个，联动解决1个，转相应部门解决9个。

不仅如此，针对群众关心的痛点难点问题，佛山市社保局梳理10件全市社保系统重点解难题事项，并明确由局领导牵头，列明工作目标、具体措施、完成时限、责任科室，要求按季度检查督办、年底对账销号。

作为10件重点解难题事项之一，“工伤保险门诊费用联网结算”便取得了可喜突破。

目前，佛山五区共有25家医院实现门诊联网结算。按照计划，今年9月，佛山工伤保险门诊医疗（康复）费用将全面实现全部协议机构门诊费用联网结算。

佛山市社保局相关部门负责人介绍，此前，工伤医疗门诊费用并未实现联网结算，而是需要工伤职工和用人单位先行垫付后再申请零星报销。而在全面实现联网结算后，这部分费用只需由医院先行垫付再与社保经办机构直接结算即可，市民报销相关费用将不用跑腿。

服务受理“零推诿”

探索实行“首问负责制”

推动佛山社保事业高质量发展，离不开优良作风的根本保障。

自“走基层、转作风、提效能”专项行动开展以来，佛山市社保局大力弘扬“定了就干、马上就办、办就办好”的工作作风，激励领导干部干事创业、争先进位。在此过程中，一批又一批优秀个人、感人事例在基层一线不断涌现。

今年初，为顺利完成清理医保积压业务，保障人民群众切身利益，许多社保人夜以继日、加班加点。

其间，祖庙分局医疗组组长潘晓容因连续加班致身体负荷过重，医生嘱咐她一定要好好休息。“我是医疗组组长，如果临时休假将严重影响业务清理的进度。”带着对工作强烈的责任心，她周末又带病返回工作岗位，投入到组员们热火朝天的业务清理加班中。

来自南庄分局的丘燕群在上班途中遭遇交通事故，医生建议她休息一天。考虑到当时是医疗业务积压清理的冲刺关键期，她还是在医院处理完伤口后，马上赶回分局继续参加工作，并且加班至最后一个离开岗位。

正是因为有许多像潘晓容、丘燕群一样尽心尽责的社保人，佛山才得以克服重重困难，按时完成省医保局动态清零的目标任务。

好的作风行风离不开广大干部的担当作为，更离不开系统内部高效完善的流程管理。

在今年的“走基层、转作风、提效能”专项行动中，佛山市社保局便以“流程再造”为突破口，掀起了一场“效能革命”。

近日，《佛山市社会保险基金管理局首问负责制（试行）》正式印发，其目的正是为了进一步转变工作作风，切实增强工作人员的服务意识和责任意识，建立起办事高效、运转协调、行为规范的服务质量管理和监督体系。

“首问负责制”是指服务对象来访、来电咨询或办理涉及市社保局职责范围的相关事务时，首位接待或受理的工作人员需热情接待、认真解答、办理或交办、一盯到底，并纳入跟踪督办的制度。

其中，首位负责接待或受理的工作人员即为首问责任人。而且，对于不属于首问责任人所在科室的事项，该项制度也规定了对应不同情况的事项转交程序。

因此，“首问负责制”的出台，明确了市局与各区局、各科室之间，就咨询、解答、受理、办理、监督等环节进行全链条制度管理，有效解决了参保人办事以及单位之间办理相关工作业务遇到的推诿扯皮、办事拖沓、事不解决等问题。

掀起大学习热潮

创新开办“社保大讲堂”

要提升干部能力作风，归根结底要在学习上下功夫。

今年以来，佛山市社保局坚持“干中学，学中干”，着力提高“三力两度”，自觉用政治标准来衡量社保经办的一切工作。同时，通过多种形式的讲学活动，以及建立“政治学习日”制度，结合岗位练兵活动提升干部职工专业能力，在系统内掀起大学习热潮。

开设社保大讲堂，是市社保局开展大学习的一项创新举措，旨在为广大干部搭建一个“政治学习、专题讨论、业务交流、党员讲学”平台。

3月13日，“社保大讲堂”第一讲正式开讲，由郭家新讲学。课后，干部职工纷纷表示，接下来将踊跃参加、主动登台，分享自己工作中的经验和心得。

这一创新做法也得到了各区借鉴推广。如今，高明区社保局每个月举办一期“社保大讲堂”，邀请各业务负责人或者业务骨干讲授业务经办知识、分析疑难问题，通过共同学习的方式，提高全体工作人员业务能力。

提升自身能力的同时，广大社保人也不忘用服务回馈社会。

今年三月，为提高居民对社保政策的知晓程度，佛山市社保局党员干部分两批次在禅城区花园社区开展志愿服务活动。

“各位有亲戚人在外地，不方便回来的，可以将操作指南发给他们，这样就可以直接在手机资格认证了。”活动现场，志愿者热情耐心地向居民推广养老待遇领取资格自助认证方式，一天内帮助数十名退休人员办理了养老待遇资格认证。

这只是佛山社保志愿服务活动的一个缩影。仅今年3月，市社保局就聚焦养老资格认证、医疗报销、生态文明等主题开展了三场志愿服务活动，33人次参加。此外，市局的党员干部也积极到所在社区报到，配合疫情防控等工作开展党员志愿服务活动。

根据计划，2022年底前，全市社会保险经办机构将实现组建志愿服务队伍、工作人员注册志愿者“两个全覆盖”，组织开展社会保险志愿服务活动上百场次，着力把开展社会保险志愿服务同推动工作结合起来，努力打造社会保险志愿服务“暖”字招牌。

【撰文】王芃琹 游剑波