营商环境是企业生存发展的土壤，更是经济发展的“晴雨表”。

去年12月，佛山市委首次提出，把营商环境改革作为佛山一号改革工程，并公布“益晒你”企业服务体系，出台122条改革举措，吹响“务必成为营商环境制度改革领头羊”的奋进号角。

今年3月，佛山高规格召开2022年全市企业家大会，掷地有声宣告：每年9月27日为“佛山市企业家日”和“佛山市人才日”，表达佛山坚定不移推进一号改革工程、持续优化提升营商环境的坚定决心。

回望过去的这9个月，面对多重压力和困难，在各方的努力下，佛山通过加快推进重点项目投资建设、精准招商引入高新产业项目、强化产业用地统筹推动大园区建设、营造一流营商环境等举措，实现了投资增速、产业增效，激发市场活力，增强市场发展信心。

当9月27日佛山首个企业家日如约而至，企业家们对佛山的营商环境有什么新期待？身处不同行业的四位企业家分别从城市品牌打造、人才创新生态营造等多个方面分享了自身的思考。

期待佛山把“益晒你”打造成城市品牌

“要打造百年品牌，那这个品牌的每一个板块都一定要有“杀手锏”。”

李军卫（作者系飞鱼集团副总裁、德尔玛科技CMO）：

在佛山，让我最有感、最关注的政策和服务，必须是“益晒你”。

2021年底，佛山首次举行全球招商大会，“益晒你”行动方案一经发布就引起了热议。在这份全称为《积极构建佛山“益晒你”企业服务体系 打造一流营商环境的行动方案》的政策文件中，佛山拿出一系列最大诚意、最“硬核”、最实在的服务举措，进一步优化营商环境。

德尔玛的发展历程离不开佛山各级政府部门的贴心服务。身为佛山企业，我们太能理解“益晒你”这三个字背后的含义。从企业的视角，我们认为，“益晒你”是佛山营商环境的品牌化行动，“益晒你”是一个优质品牌。品牌化是一家企业实现长远发展的基础和价值跃升的引擎，同理，它也可以极大地促进一座城市的高质量发展。我们对佛山政府的期待是把这个品牌坚持下去，让“益晒你”打造成为佛山的百年品牌，朝着这个方向持续耕耘。

当然，要打造百年品牌，那这个品牌的每一个板块都一定要有“杀手锏”，一定是你有而别人没有的，才是竞争力。结合企业发展实际，我认为，人才的服务配套便是佛山能用小资源投入获得大效应的“杀手锏”。加大人才服务配套力度，打造一个从人才毕业就业开始，到成家、生子、退休都愿意留在佛山的人才服务体系，让长三角企业的高管都愿意来佛山就业、创业，那这道“杀手锏”便炼成了。在这一点上，佛山很有基础，出台了很多人才政策，只是机制可以更灵活一些，更接地气一些。

要知道，“益晒你”这个品牌已深受佛山企业欢迎，“一切为了企业，为了企业的一切”的理念深入人心。我们期待，它成为佛山打造一流营商环境的全国品牌，成为佛山营商环境品牌化的一个优良传统被进一步发扬光大。

飞鱼集团副总裁、德尔玛科技CMO李军卫。受访者供图

加大消费品牌培育 营造人才创新生态

“佛山给企业服务发展提供的“硬支撑”措施已经很足，可在“软环境”打造上持续加码。”

黄平（作者系广东优凯科技有限公司董事长）：

9月初，我参加了南海区工商联组织的一次合肥之行，和同行企业一道，深入到惠而浦、安徽合力、蔚来汽车、本源量子、科大讯飞等知名企业考察参观、交流学习，大开眼界之余，也让我再一次感受到了佛山在优化服务，打造一流营商环境上的用心。

此次合肥之行，我感慨良多。和十年前我第一次遇见这座城市时留下的印象相比，变化真是翻天覆地。合肥对先进制造业抓得非常好，也发展得非常快，孕育出了科大讯飞等一批全球知名企业。在合肥，我感受到了当地政府开阔的视野，这座城市清晰地知道自己的未来发展方向，也清楚知道该怎么去做。合肥还重视消费品品牌的培育，已培育起来的多个全国甚至全球品牌，对地方经济的发展带来了极大的促进。

反观佛山，在佛山创业的这些年来，我深深地感受到了佛山市、区两级政府的开明和开放。佛山给企业服务发展提供的“硬支撑”措施已经很足，但在“软环境”打造上还有很多可以加码的地方。例如，将消费品牌的培育放到与高科技企业培育同样重要的位置，加大扶持力度；进一步加强创新生态营造，提升城市对人才的吸引力。

以我最关注的人才配套服务为例。任何一家企业的人才队伍都一定是多梯度的，目前佛山针对高层次人才出台了很多配套政策，但对企业来说依然难以解渴，企业在佛山还是或多或少地面临招不到、留不住优秀人才的困境。

要突破困境，除了企业自身要在薪酬待遇、在人才晋升通道等多方面做好设计和规划之外，它需要地方政府配套更多更贴近企业用人实际的、接地气的公共资源配套。例如，是否可以争取更多的政策支持，探索广州佛山两市医保的互认互通？佛山以制造立市，正推动制造业迈向中高端，诸如此类的探索，想必将极大地有助于佛山人才创新生态的打造。

广东优凯科技有限公司董事长黄平。受访者供图

打破“九龙治水”形成政策合力

“我们深刻地体会到，近年佛山的营商环境正越来越好。”

吴成平（作者系广东星星制冷设备有限公司副总经理）：

良好的营商环境对企业发展至关重要。今年以来，佛山深化营商环境改革，推出了许多便民利企的政策，以企业需求为导向，不断创新惠企服务、优化办事创业的营商环境，企业从中得益良多。

不过，优化营商环境，没有最好只有更好。据我观察，目前部分部门出台的便民利企政策措施还存在只从其各单线口工作出发的倾向，未能形成便民利企的最大合力，建议营商环境可以此为着力点进一步优化。

我认为，打破“九龙治水”的碎片式治理，结构是关键。首先，可以在《积极构建佛山“益晒你”企业服务体系 打造一流营商环境的行动方案》基础上，进一步明确佛山的行动纲领，为建设法治化营商环境提供思想环境支撑。这是因为，在建设法治化营商环境的过程中，首要的是将现代市场经济的契约精神、公平竞争、自由开放观念贯彻到位，使之深入人心。

其次是要健全营商法规规章，为建设法治化营商环境提供制度支撑。优化营商环境的第一步是制定政策，但关键还在执行效果，需根据实际及时调整优化营商环境的改革举措。建议佛山进一步全面梳理、清理不合时宜甚至阻碍法治化营商环境的规章，进一步完善知识产权保护、市场秩序建设、社会诚信体系建设、构建和谐劳动关系、行政效率提升等方面规章制度。

改善中小企业融资困境也是当下所需。一方面，应当鼓励中小企业抱团应对“融资难”，鼓励投融资服务商会搭建好融资信息共享、融资效率提高、融资风险降低的平台；另一方面，应当结合本地实际，制定支持中小企业融资的政策，建立和规范中小企业税收支持政策，保障中小企业的融资渠道，以及引导和规范为中小企业融资服务的各类中介机构。

广东星星制冷设备有限公司副总经理吴成平。受访者供图

大力发展数字经济 助力打造一流营商环境

“佛山政府还应该加大力度优化数字化转型的政策环境、市场环境。”

闵宇（作者系广东睿江云计算股份有限公司董事长）：

对于当前的企业发展来说，通过数字化实现降本增效这一问题已迫在眉睫，因为数字化转型已经不再是一道选择题，而是一道生存题。要答好这道生存题，需要企业、政府以及数字化服务提供商三方的共同努力。

佛山有大量的生产制造企业，每天都在产生海量的数据，这是转型的数据优势。同时，佛山的制造业产业还具备市场优势：拥有较为齐全的产业配套，市场辐射全球，应用场景丰富，这些为佛山数字经济发展都提供了广阔前景。

但要支持、助力企业走好转型之路，不少问题都要有提前考虑和规划。例如，对数字化转型的预见性和能力不足、数字化基础参差不齐、数据管理和使用能力有限、数字化转型人才稀缺等问题，便是当下企业转型中普遍会面临的困难，需要企业从战略、组织、人才、技术等全方位着手优化，并做好长期规划。

于企业而言，在推动数字化转型的过程中，这里面最核心的问题是“人”。这个“人”，既包括能充分意识到数字化对企业的价值，并制定清晰的数字化转型战略和保持足够的战略定力的企业管理层，也包括对企业数字化转型战略顺利落地的专业人才梯队。围绕“人”的工作，建议企业先从数字化人才下手，培养卓越有效的数字化管理层，构建数字化人才资源发展体系，推动构建数据驱动运营的思维。

同时，要真正实现数字化，每个企业就都需要一朵“私有云”，将企业整个业务流程的数据打通，破除部门墙、数据墙，实现跨部门的系统互通、数据互联。这并非凭企业一己之力可以完成。因此，政府需要看到企业的核心需求，建议议佛山政府在补贴数字化方面，把企业私有云纳入补贴范围。

广东睿江云计算股份有限公司董事长闵宇。受访者供图

【整理】何帆燕 李周秦 卢浩能