1月16日,《佛山市“一环创新圈”战略规划》(以下简称《规划》)正式发布。“一环创新圈”将打造成为具有国际影响力和吸引力的科技创新圈。南方+记者带你沿“一环创新圈”跑起来。
为什么要建“一环创新圈”
近几年来佛山大力实施创新驱动发展战略取得明显成效。2017年预计全社会研发(R&D)经费支出占GDP比重超过2.7%,高新技术企业总量达2561家,高新技术企业数量、孵化器数量、专利申请量与授权量增长率等指标位居全省前列。

总体而言,佛山市区域创新能力显著增强,但仍面临创新发展不平衡、不充分的问题,存在地区创新能力“东强西弱”、缺乏大型创新平台引领、高端创新要素有待集聚、良性协同创新格局尚未形成、创新创业环境有待优化等不足。
“一环创新圈”旨在整合全市创新资源,构建一体化创新体系,培育多功能创新平台和节点,提升五区协同创新发展能力,使各类高端创新要素纷至沓来、齐聚佛山。
“一环创新圈”有多大

以佛山一环及其西拓、南拓线等重要交通干道为基本骨架,形成长约200公里,总面积达1754平方公里的空间范围。佛山一环沿线集聚了佛山高新区等重要创新平台和要素,经济总量占全市的80%以上。
“一环创新圈”要建成什么样
“一环创新圈”的发展目标与战略定位是:以“一环创新圈”战略为引领、以禅南顺(三龙湾)高端创新集聚区为龙头,打造具有国际影响力和吸引力的科技创新圈,走“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路,在奋力把广东建设成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”中走在前列。
“一环创新圈”里都有谁

“一环创新圈”在功能布局上形成了“东北-科创环”和“西南-智造环”两个环。
■东北-科创环:打造成为高水平的科技创新环,主要承载创新研发功能。
依托广州南站、佛山西站重大客运枢纽,通过广佛环线、广深港客专等多条轨道缝合广佛核心区,快速联系湾区核心城市。充分发挥广佛核心区内人才、技术、资金等创新要素快速流动的优势条件,对接广州创新资源,融入粤港澳大湾区协同创新体系。
■西南-智造环:打造成为高水平的智能制造环,主要承载创新转化功能。
通过西江航运、珠三角新干线机场以及重要的铁路、公路等多式联运的物流系统,重点发展先进装备制造和临空临港产业。充分发挥西江产业带的产业集聚优势,促进“佛山制造”向“佛山智造”转变,引领珠江西岸先进装备制造产业带发展。

“一核五平台多节点”(1+5+N)的创新体系。
“一环创新圈”以禅南顺(三龙湾)高端创新集聚区为创新极核,以南三产业合作区、广东金融高新区、国家军民融合创新示范区、青年湖电子信息产业园和临空经济区为五大创新平台,同时,培育周边具有潜力的多个创新节点,形成“一核五平台多节点”的创新体系。

■“1”——“一核”:禅南顺(三龙湾)高端创新集聚区。
将毗邻广州南站,交通区位优越、生态本底良好、创新基础雄厚的禅城、南海、顺德接壤区域建设为高端创新集聚区,培育创新极核,总面积93平方公里。
建设成为创新资源密集、创新人才聚集、创新成果富集,国际高端、国内一流的生态宜居创新发展区
粤港澳大湾区创新增长极
践行新发展理念的示范区。
■规划坚持三大策略
生态策略:贯彻生态优先发展理念,彰显岭南水乡地域特色。
功能策略:集中优势打造区域性功能中枢,构建“一心、六组团”功能结构。
特色策略:以文化为魂,串联各类有价值的文化节点和元素,彰显新岭南文化特色。

■“5”——“五大创新平台”
◎南三产业合作区,依托佛山西站,以南海狮山、三水乐平为主要范围,包含佛山高新区核心园,总面积达109平方公里。
建设成为佛山战略新兴产业集聚区、“金科产”融合试验区和电子商务物流中心,重点推进智能制造、装备制造和生物医药等先进制造产业发展。
◎广东金融高新区,位于南海千灯湖区域,总面积约11.4平方公里。
致力于打造高端金融商务区、珠三角重要的资本聚集和金融创新中心、辐射亚太的现代金融产业服务基地。
◎国家军民融合创新示范区,位于顺德杏坛,总面积约95平方公里。
大力支持“民参军”,积极承接“军转民”,重点面向智能装备制造、智能穿戴制造、生物智能制造、新一代信息技术、航天航空、新材料和新能源等前沿领域,积极引入军工企业和重大项目。
◎青年湖电子信息产业园,位于南海里水,面积约23.8平方公里,与广州白云区黄金围产业园联动发展,推动广佛协同创新深化广佛同城。
重点在云计算、大数据、物联网、智慧城市等新一代信息技术产业加强联动与合作,提升区域协同创新能力。
◎空港经济区,依托珠三角新干线机场,构建多式联运的综合交通枢纽,高标准规划建设空港经济区。
重点发展民用航空、金融服务、跨境电商、现代物流、国际贸易、高端制造等临空产业,强化产业集聚和创新能力,放大佛山区位和产业优势,将其打造为珠西新空港中心和我市发展新的动力源。
“N”——在上述“一核五平台”的基础上,鼓励各区积极挖掘创新潜力,培育围绕一环众多创新节点,共同构筑一体化、多层次的创新体系。
沿着“一环创新圈”跑起来
■禅城:身在一环中 创新再提速
地理位置上,禅城位于“一环创新圈”的中心。

禅城区委四届三次全会上,禅城区委书记刘东豪表示,今年禅城将积极参与建设禅南顺高端创新集聚区,培育一批国家级、省级特色小镇和双创平台,以更加积极的姿态融入“一环创新圈”。
禅城将依托佛山高新区(禅城园)、广东省大数据综合试验区、佛山国家火炬创新创业园、华南创谷、中国陶谷大力发展国家级、省级和市级的科技企业孵化器,积极吸纳外部创新资源,积极对接广深,进一步吸引广深的技术、资本和人才等创新资源,主动承接世界创新资源。
季华路成为禅城对接“一环创新圈”的重要纽带。驱车沿季华路自东向西走,道路两侧产业载体众多。目前禅西新城已经形成产业载体和双创企业的高度集聚区,包括智慧新城、国家火炬创新创业园、生命健康园、华南创谷、新媒体产业园、欧洲工业园、卡姆南控、佛山人力资源产业园、华南大数据研究院等多个特色鲜明的主题园区,还有广东神舟航天智能制造技术研究院、博士创新梦工场、三航工业研究院等一批产学研平台和研究机构云集于此,其创新平台载体之密集放在珠三角也毫不逊色。
禅城区“十三五”规划对季华商务带的定位是,“着力发展商务总部、金融保险、科技服务等现代服务业”,“加快建设金融科技创新创业融合综合实验区,构建区域性金融服务中心”。可见,季华商务带将是今后禅城区对接“一环创新圈”非常重要的创新服务板块。
■南海
建创新中轴对接一环创新圈
在佛山一环里水路段,南海里水的梦里水乡百花园内百花争艳,吸引了广佛及周边城市的不少游客。不远处的里水志高工业园内,货车往来穿梭。每天都有超过100个货柜的志高空调从这里出发,被运往世界各地。
佛山市委常委、南海区委书记黄志豪表示,南海将把握高质量发展的要求,将“一环创新圈”作为南海经济高质量发展的主战场。

翻开地图,三山—千灯湖片区位于南海东部,涵盖了广东金融高新区、粤港澳合作高端服务示范区等重大平台;佛山西站枢纽新城则坐落于佛山高新区核心区,通过轨道交通网络串联起南海中部与广州、佛山中心城区、桂黔、港澳等地的联系;位于西部的南海三水产业合作园区拓展了南海的空间,将努力打造佛山创新发展新的增长极。南海三水产业合作园区、青年湖电子信息产业园等区域,也都是吸引各类创新要素集聚,加快推动南海经济高质量发展的重要载体。
南海区第十三届党代会三次会议提出,南海要将三山—千灯湖片区、佛山西站枢纽新城、南海三水产业合作园区等片区共同打造为全球创客新都市的创新中轴。今后,这条创新中轴要主动对接广深科技创新走廊,配合“一环创新圈”和禅南顺高端创新集聚区的规划建设,率先打造创新集聚能力最强、招商引资最具竞争力的示范区域。
■顺德
让“顺德一环”融入“一环创新圈”
去年8月,顺德就与兄弟区南海携手签订《区域合作框架协议》,未来两佛山经济大区将在六大领域发力,推进39个区域合作重点项目。其中,双方将在南海三山和顺德陈村规划建设24.8平方公里的合作区域,联手建设“一环创新圈”。
本月召开的顺德区党代会和两会,吹响了建设科技顺德的号角,进一步勾勒了融入“一环创新圈”的方向、路径。

“今后要加快建设中德工业服务区、南方智谷、顺德高新区三大科技创新集聚区,发挥引领全区创新发展的带动作用。”佛山市委常委、宣传部部长、顺德区委书记郭文海表示。为落实佛山对“一环创新圈”核心——禅南顺高端创新集聚区的规划部署,顺德将北部片区打造成对接广深科技创新走廊的先锋,依托中德工业服务区统筹规划,以库卡、大疆等重大项目为带动,打造集研发、生产、展示和服务于一体的智能科技产业高地,辐射全区发展。
在做强载体的同时,顺德还致力畅通创新资源的流动。顺德区将加快建成以乐龙公路(西环)、一环南线至三乐路(北环)、碧桂路(东环)、红旗路至高富路(南环)构成的快速环线即“顺德一环”。顺德将加快建成“顺德一环”,融入佛山“一环创新圈”,促进各镇(街道)融合发展
■高明
加速打造临空经济区
近段时间,高明在创新驱动方面可谓动作频频:
2017年12月19日,高明区政府与中国科学院共建高明区(中国科学院)新材料产业研究院;12月26日,高明区招商引智推介大会在深圳举行;8天后,高明区科技创新创业中心获评“2017年度国家级科技企业孵化器”,成功实现了高明国家级孵化器“零的突破”……
高明位于“一环创新圈”的“西南—智造环”上。高明将通过西江航运、珠三角新干线机场以及重要的铁路、公路等多式联运的物流系统,重点发展先进装备制造和临空临港产业。
“目前珠三角新干线机场正加速推进规划建设,这是高明当前最重大的发展机遇。高明一定会顺势而为,依托新机场高水平建设临空经济区,推动高明实现跨越式发展。”高明区区长梁耀斌表示。

以珠三角新干线机场为依托,高明将重点发展民用航空、金融服务、跨境电商、国际贸易、高端制造等临空产业,强化产业集聚和创新能力,将其打造为珠西新空港中心和佛山发展新动力源。未来,高明将加快调整规划,全力打造临空经济区、沧江工业园、西江新城等五大优良发展载体,并围绕高端制造、精密制造、航空物流、航空金融等高技术产业招商引资,积极对接广深创新走廊和“一环创新圈”,打造承接粤港澳大湾区以及广佛创新走廊发展资源要素的新平台。
■三水
构建七大创新载体
12月底,国家科技部公布2017年度国家级科技企业孵化器名单,三水乐平镇三水高新创业中心榜上有名,三水实现国家级孵化器零的突破。
乐平镇是佛山国家高新区三水园所在地,更是三水对接佛山“一环创新圈”的主要连接器。去年年底,乐平镇已经实现工业总产值突破千亿,集聚了北汽福田、恒力泰、日丰等龙头企业,形成了以智能制造为代表的先进制造业集群。
“三水有了南三产业合作区的创新平台,既是鼓励,也是鞭策,在工作中更好的抓手。”三水区区长胡学骏表示,三水将借助佛山建设“一环创新圈”的机遇,进一步转化发展的动能。
三水区提出,要深度融入“一环创新圈”,把握军民融合发展新机遇,进一步提高准入门槛,坚持逢进必优、凡劣必汰,将产业载体全力确保高新技术产业、先进制造业和军民融合等优质项目发展,加快建设南三产业合作区等一批高端产业载体,打造对接广深科技创新走廊和“一环创新圈”的重要节点。
三水还将发挥乐平镇的创新动力引擎作用,带动全区形成完善的创新体系,为“一环创新圈”提供更有力支撑。
【撰文】王芃琹 段思午 孙景锋 盛正挺 罗湛贤 欧嘉明 梁楚欣

