今天上午，佛山市第十五届人民代表大会第三次会议公布了《佛山市自然生态文明建设规划》的主要内容。佛山将构建构建“三屏、六楔、两脉、两环、两网”的多层次生命协同的自然生态格局，包括四大行动纲领25个具体项目，计划到2020年，森林覆盖率达到38%，城区绿化覆盖率达到45%，城区人均公园绿地面积达到17平方米，佛山将实现自然生态从“浅绿”到“深绿”的质的飞跃。

加强提升三方面工作    

一是要加强顶层设计，强化统筹，做到“一张蓝图干到底”。

二是要守住生态底线，优化自然生态系统结构，提高生态服务能力。

三是要提升绿色品质，为全市人民提供优质的自然生态产品，满足市民对优美生态环境的需求。

建设目标和要求

建成“36222”的自然生态格局

按照“山、水、林、田、湖、文是一个生命共同体”的新发展理念，规划建设的目标是：夯实绿色基础，共建粤港澳大湾区的森林城市群；提升城市品质，将佛山建设为高品质绿色城市；完善绿地系统，将自然生态财富变为全民共享的绿色福利。

围绕上述目标，规划识别市域范围内关键性生态要素，划定生态控制线1953.4平方公里，占全市域面积51.4%，共涵盖市域30处主要山体、26条主要河道和241条主干内河涌、以及农田、湖泊、林地等各类生态用地。构建“三屏、六楔、两脉、两环、两网” 多层次生命协同的自然生态格局。

“三屏”——市域三处生态屏障，包括三水区内北江干流西侧连绵林地、高明区西江支流南部的连绵林地和顺德区南部河网密集地区等重要生态板块。

“六楔”——六处重要的生态楔形廊道，包括三水区塘西大道两侧、芦苞涌两侧、高明区凌云山沿广明高速两侧、高明区皂幕山至南海区西岸之间、顺德区乐龙路和顺番公路两侧、一环南延线两侧形成的生态廊道。

“两脉”——沿北江、西江干流和东平水道、顺德水道形成的两条滨水生态廊道，滨水生态廊道按常水位后退300-500米进行控制。

“两环”——沿西南涌、佛一环北线、北江、顺德水道形成城郊万亩郊野森林环，滨水两侧绿地宽度不少于300米；以及沿佛山水道、东平水道和潭州水道形成城区千亩城市公园环，滨水两侧绿地宽度不少于100米。

“两网”——都市蓝绿网，包括沿城市内部的河流水系两侧规划滨水绿地，形成城市蓝网；沿重要的交通干道规划防护绿地，形成城市绿网。

四大行动纲领全面推进自然生态文明建设

行动一，筑牢“三屏”，严守城市发展底线。

筑牢绿色生态屏障，计划3-5年内完成约40平方公里的造林绿化工程；约 47平方公里的限桉提质工程；开展山体生态化改造行动；确保完成市域高标农田和防护林建设工程，提升自然生态系统功能质量。

严守市域1953.4平方公里的生态控制线和市域396.7平方公里的永久基本农田控制线；尽快划定城市开发边界线和产业发展保护区范围线。

行动二，对标先进，建一流生态森林公园群。

推进森林围城，建设西南涌至佛一环北线、北江、顺德水道沿岸长约103公里的滨水绿带，串联城郊新建扩建的16个万亩公园，总规模约181.4平方公里，打造市域生态地标。

推进绿色进城，建设佛山水道、东平水道、潭州水道沿岸长约84公里的滨水绿带，串联城区新建扩建的18个千亩公园，总规模约38.2平方公里，打造城区生态绿心。

行动三，重塑水乡，水系连通成网基塘毗邻成片。

开展水系生态修复，计划3年内建成5个以上水体活化示范区、6处水系岸线生态化改造项目以及48个河心岛的生态修复项目，构建健康、完整、稳定的河道水生态系统。

推动水系连通成网，计划3年内完成47条河涌的整治工作和5个以上河网联通示范区项目，营造水系成网、基塘成片的水乡环境。

河岸绿化和景观提升。计划3年内完成11.6平方公里的滨水景观示范段，美化城市滨水空间。

行动四，提质增绿，建设绿色共享宜居家园。

提升主要交通干道沿线的景观绿化，高水平建设“一环生态圈”；沿已建、在建国铁、城际轨道两侧建设30米宽的绿带；在主要交通节点实施绿化景观提升工程。

新建一批镇级公园和村居公园，优化村镇居住环境；推进社区公园建设，打造中心城区500米绿色生活圈。

3年内预计新建和提升慢行道约382公里，串点成线、连线成面，形成绿道+绿网的慢行漫游体系。

两大重点项目

西樵山、河心岛

西樵山国家生态公园建设项目——总范围约20.7平方公里。整合西樵山国家森林公园和南海桑基鱼塘田园公园，积极创建国家生态公园，再现桑基鱼塘、绿水红荔的岭南水乡风貌。 

河心岛生态修复项目——对全市48个河心岛，总面积约为41.1平方公里的空间进行生态修复，制定 “一岛一策”实施计划，开展河心岛生态环境综合整治和改造提升，恢复河心岛生态本底、增强生态功能。

【撰文】王芃琹 段思午