“区政协将通过一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,协助区委区政府把民生实事做好做实,帮助助推人民群众把对美好生活的愿望一个一个变为现实。”政协禅城区四届三次会议今天(22日)上午开幕,禅城区政协主席殷辉作政协禅城区四届常委会工作报告表示(以下简称“报告”),今年区政协将聚焦建设现代化经济体系、推动城市有机更新、助推乡村振兴等六大重点工作,紧扣发展大局,贴近人民群众,为建设首善之区、创新中心、幸福家园作出更多更大的贡献。禅城区委书记刘东豪、区长孔海文出席了大会。

在大会的委员发言环节,来自各民主党派的委员以及现场举手即席发言的委员进行了长达近一个多小时的建言献策。孔海文就其中的治水、养老和金融发展三个话题特别点题,并表示将把所有问题会带回去和同事们加紧研究,认真对待,逐一跟进。

▼禅城区政协主席殷辉接受记者独家专访:
参政重点
力推建设现代经济体系,推动城市有机更新
“围绕中心工作,紧扣发展大局,是今年禅城政协参政履职的一大特色。”殷辉在接受“南方+”记者独家专访时表示。
报告提出,今年禅城区政协将紧扣建设现代化经济体系协商议政。认真贯彻落实禅城区委四届三次全会的重大决策部署,组织委员学习解读“粤十条”“佛十条”“禅十条”,围绕“实体振兴、数字经济、禅企回家计划”建言献策,激发经济发展新的活力。同时,围绕区委区政府积极参与建设禅南顺高端创新集聚区、带动创建东平河创新产业带,无缝对接“广深创新走廊”,打造设计之都创新人才集聚示范区,参与“一带一路”和粤港澳大湾区建设等重要工作,深入调查研究,汇聚众智、助推落实。此外,还将突出中国·陶谷小镇和智能、节能、生命健康、高端装备四大方向,突出推进村级工业区提质增效三年行动计划,重点挖潜产业发展空间等区委区政府重大决策,组织委员积极建言献策,持续推进区“固二优三”战略的落实。

聚焦现代经济体系的同时,今年区政协还致力于推动禅城区城市有机更新,以提案为抓手,聚焦区政府构建道路干支衔接、通畅便捷的综合交通体系,建设连续、安全、舒适的慢行交通网络。用提出行得通、做得实的专项提案,推动城市中轴线沿线、汾江河景观带、季华路商务带、东平河景观带“一轴三带”建设。
此外,助推乡村振兴也是今年禅城政协参政重点,区政协将以“古村落、古祠堂、古树木”,以及“古建筑、古树木、古村落、古家训”的保护、挖掘、利用为切入点,助力岭南文化品牌示范区创建。并开展祖庙东华里、南风古灶等八大历史文化街区专题视察,助推琼花会馆、适安里等一批古建筑、古民居、古遗址修缮复建工程顺利实施。开展“城中村”环境提升专题视察,助推美丽文明村居建设和公共配套设施建设。
队伍建设
探索“三库融合”,加快建设“数字政协”
在禅城区政协自身的队伍建设和履职能力提升方面,殷辉表示,今年区政协将开设“政协讲堂”,深入学习贯彻党的十九大精神,组织编写研读《罗登贤史料汇编》座谈会。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”活动,准确把握人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的定位要求,切实增强做好政协工作的责任感和使命感。
与此同时,今年区政协在提升履职能力方面又有新探索。为适应新时代新任务要求,禅城区政协将推进“数字政协”建设,按照提案库、信息库、人才智库“三库融合”,门户网站、微信平台、委员之家网络平台“三网合一”的思路,推进人才智库建设,实现信息共享的加法效应、改革创新的乘法效应,致力营造“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”的浓厚氛围。
同时,建设精品信息工作队,重点围绕打造“宜居、宜业、宜创新,现代化、国际化、高品质”中心城区,建设精品信息工作队,走进基层,贴近实情,收集、报送、反馈民意信息,使人民在共建共享中有更多幸福感、更有获得感。
此外,探索建立季度协商座谈制度。以专题为内容,以界别为纽带,以专委会为依托,以常委会专题议政为形式的季度协商座谈制度,为社会各界人士服务中心工作、广泛参与民主协商搭建工作平台。
■委员声音:
▼禅城区政协委员、中国陶艺大师黄志伟:
▼禅城区政协委员、区交通运输局办公室主任区晓慧:
▼禅城区政协委员、佛山科学技术学院经济管理与法学院国贸系系主任谢长青:
■聚焦
委员抢麦热情高,区长就河长制等三方面点题
在22日上午的大会发言环节,来自禅城区政协各民主党派的八名委员进行了现场发言,随后的委员即席发言环节,八名委员成功抢麦,不少委员聚焦禅城养老话题、金融发展话题等积极建言献策。禅城区区长孔海文现场一一做了记录,并表示将把所有问题带回去认真对待,逐一跟进。
●热点一
完善养老服务体系,做好迎接老龄化社会准备
民进佛山市禅城区总支委和即席发言的禅城区政协委员徐东剑均关注到了禅城区养老话题。

据最新统计数据显示,2016年禅城区常住人口数量为113.4万人,其中60岁以上的为12.6万人。从老龄人口增长速度来看,户籍人口情况较为突出。从镇街分布来看,祖庙街道老龄人口比例最高,其中60岁以上老年人数量已经达到7万人,占辖区总人口的24.2%。
鉴于当前禅城区养老事业面临的养老机构发展相对滞后,专项经费投入不足等问题。民进佛山市禅城区总支委建议,完善“互联网+医养结合”的养老服务体系建设,把现有的医疗机构的服务信息系统与微服务信息平台打通;将家庭医生服务向老年人倾斜;医疗机构积极与养老机构合作组建养老服务综合体;加大养老事业投入等。
徐东剑则建议,将养老重点转向提供低端保障,建设一批托老机构,同时新建住宅考虑增加可容纳担架床的电梯等。
区长回应:
养老体系构建远远没准备到位
在保障民生方面,尤其是养老体系构建方面,个人认为远远没有准备到位,目前禅城区60岁以上的常住老人已经有十几万,按户籍人口计算比例很高,按常住人口计算比例也不低,养老压力非常大。养老机制怎么构建?邻避效应如何解决?这些需要我们认真研究,思考对策。
●热点二
做好河涌整治工作,擦亮岭南水乡品牌
民盟佛山市禅城区总支委在建言擦亮品牌,打造全域旅游示范区时提出,岭南水乡游是禅城区的一大特色和优势,要进一步发掘水文化资源。
无独有偶,记者采访部分委员了解到,河涌整治依旧是今年委员们关注的热点话题。据了解,2017年禅城区已全面实施“河长制”,2017-2018年的两年内,禅城区要完成119个河涌整治项目,目前已全面开工,各镇(街)2017年共完成八条亮点河涌,完成60公里截污管道铺设。2018年度则要完成污水处理提高标准改造工程,已完成立项审批,正处于施工图设计和预算编制阶段。
区长回应:
落实河长制可借鉴杭州经验
落实河长制工作方面,杭州经验已经形成了很好的调研报告,对接下来指导区政府落实河长制是非常好的启发。禅城区的水环境治理工作经过这两年,河长制工作推进有序有成效。与此同时,要改进的工作还有很多,离三年行动计划考核目标还有大量工作要落实。
●热点三
打造金融强区
民建佛山市禅城区总支委围绕打造强金融发言提出,禅城区金融业存在总量规模不够大,发展结构不尽合理,专业人才相对缺乏,运作机制有待优化等问题。并就此提出发展建议,包括,积极实施金融带动战略,加大对金融产业的支持,提升金融机构数量质量,推进特色金融市场建设,优化金融产业服务环境等。
区长回应:
让新金融在禅城落地生根是新的产业命题
如何落实现代产业体系改革,强中心很重要。金融如何和实体经济融合,促进经济发展,让新金融在禅城落地生根,是新的产业命题,需要大胆探索。
■关注
四届一次会议以来提案工作速读
禅城区政协四届一次会议以来,区政协委员、政协各参加单位全年共提交提案238件,经审查,立案217件。这些提案聚焦“四个全面”战略布局,紧扣经济新常态下禅城区改革发展的重点、难点问题,涉及政治、经济、文化、社会和城市管理各个领域,既有全局性、前瞻性的建议,也有解决群众切身利益的具体建议,内容广泛,重点突出,具有较强的针对性、实效性和可操作性。
根据内容相近合并后的175件提案分别交由全区25个职能部门和人民团体办理,截至2017年12月底已全部办理完毕,许多建议被党政部门采纳,所提问题已经解决或列入计划解决的162件,占93%;待条件成熟研究解决或留作参考的13件,占7%;政协委员对提案答复总体满意率为99%。政协提案的特点和优势得到充分发挥,成为党委政府科学民主决策的重要参考。
【记者】李晓玲 孙景锋



