1月29日上午，佛山三水西南召开2018年工作会议。西南街道领导班子成员、机关部门中层以上干部、村居委会主要负责人等参加了会议。
会上，西南街道办事处主任黎达贤对2017年西南工作进行了总结，并铺排了2018年的重点工作。
三水区委常委、西南街道党工委书记廖流波表示，西南聚焦城市更新、产业提质、楼宇经济，大力实施“三区一带”发展战略，全力打造“水韵西南 青春智城”，就是要在城市三水中有新发展，勇于担当城市三水先锋，打造一座拥有青春产业的青春智城。
2018年，西南将聚焦哪六大发力点？
聚焦产业提质
全面推动经济高质量发展
大力提高招商选资项目质量。充分发挥水都基地、北江新区、昆都山三大产业载体平台作用，着力在新技术、新产业、新业态上开疆拓土。发挥招商中介作用，以深圳等重点城市为依托，拓展招商信息和资源渠道，全力引进辐射带动广、质量效益高、发展潜力大的优质龙头项目。力争新签项目投资总额突破100亿元，其中世界500强及超10亿元项目不低于2个。
全力推动产业提质增效。利用水都基地产业集群优势，强化产业链上下游大健康、生物医药等高端项目引进，推动产业链优化升级。以联东U谷产业综合体和水都中心湖片区产业综合体为支撑，全力打造水都基地精品产业载体。加快北江新区西拓和招商谋划，以西南建成区为依托，积极引进现代服务业、金融、电商、科技、总部经济等产业项目，着力加快发展楼宇经济，丰富产业发展内涵，努力培育新的经济增长点。推动互联网、大数据、人工智能与传统产业深度融合，增强企业转型升级驱动力。充分发挥产业发展引导基金作用，支持企业开展技术改造。
不断加强科技创新力度。建立完善高新技术企业入库和申报认定分层辅导体系，推动高新技术企业数量扩张和质量提升。鼓励和引导企业建设重点实验室、工程中心、技术中心和研究院等研发机构，支持凤铝申报国家级工程中心。加快科技创新载体建设，深化与中科院等高层次科研机构合作，共建创新平台和创业基地。进一步推动好帮手汽车智能电子集成创新产业园等孵化平台发展，申请创建市级以上孵化器。
持续优化企业配套服务。加大对凤铝、金意陶等骨干企业的扶持力度，以健力宝、隐雪等本土企业为重点，着力培育一批具有创新和示范带动作用的排头兵企业。健全领导挂点联系企业工作制度，切实帮助企业解决用地审批、招工难、融资难等发展难题。建立企业服务工作台账，对重点项目实行专人跟进服务，完善企业问题“马上办”工作机制，力促益力多等项目动工投产。深入实施“四上”企业培育三年行动计划，力争净增“四上”企业36家，总数达到368家。大力弘扬企业家精神和工匠精神，依法保护企业产权，让企业安心、放心发展。
聚焦城市更新
提升城市形态和功能品质
三水区委十三届五次全会开启了城市三水发展新篇章。西南作为中心城区，北江新区要打造，西南旧城区也要更新，这是三水区委区政府交给西南的新命题。西南提出，充分把握城市三水发展新机遇，聚焦城市更新，推进城市治理现代化，全力提升城市形态和功能品质，增强城市魅力，打造城市三水强中心。
将城市更新摆在街道工作更加突出的位置。一是加快北江新区西拓步伐和辐射带动作用。加强与河口片区、顺达工业园串珠成链，联动发展。以广三铁路回购为契机，加快河口旧火车站改造项目规划建设，策划好百年海关、百年邮局等“四个百年”的保护与活化，以点带面开展河口古镇开发。二是加大西南旧城区更新改造力度。继续推进花果山棚户区改造项目，加快推进波尔亚太、青岛啤酒工厂搬迁工作，为城市发展腾出更多空间。启动中山东路片区改造工程，将其打造成以旅游休闲为主的历史文化街区，留住三水城市记忆。三是加快推进农村现代化，提升城乡一体化发展水平。实施乡村振兴战略，力争建成4个美丽文明村居和3个“五好”新农村，促进农村现代化，推动城乡一体化发展。
全力提升城市形态和功能品质。推进实施城市治理三年行动计划，实施一批城市形态提升工程，谋划打造城市客厅及城市地标，努力实现城市形象品质“一年一小变、两年一中变、三年一大变”。加快水都小镇“一环两核四片区”布局建设，以打造国家4A级景区为目标，重点推进5个节点景观工程、东部核心区中心湖开发建设，西部核心区创意产业园打造，力争今年完成招商中心建设工程。进一步加强城市综合管理，加大市容市貌专项整治力度，强化市政管理和园林绿化工作，不断提升城市精细化管理水平。全力加快一环东路片区、文锋西路二期等水浸黑点整治，全面提高中心城区排水能力，解决水浸街难题。
聚焦改革创新
全面激发发展新活力
深化“放管服”改革。优化“一门式 一网式”服务改革。推进中介服务改革，按照“网上中介超市”管理考核办法，全面放开辖内中介服务，建立公开备案和公开选取机制，加强中介服务机构监督考核，打造“中介超市”服务新模式。推广“联合审图”，落实代办专员全程跟踪服务制度，提升企业投资项目审批效率。完善12345工单政民沟通良性平台。推进商事登记便利化改革。分类试行住所信息申报制度，持续推进“多证合一、一照一码”改革，实施企业简易注销登记改革，完善后续监管新机制。
推进重点领域和关键环节改革。一是深入落实供给侧结构性改革。大力破除无效供给，妥善处置“僵尸企业”，推动化解过剩产能。大力降低实体经济成本等，打造制造业成本“洼地”。二是推进农业供给侧结构性改革。完善青岐“广东省现代渔业产业园区”建设，加快培育2家市级“菜篮子”基地、1家省级农业龙头企业，着力构建现代农业产业体系，健全农村“三资”管理。三是稳妥推进公有资产改革。推动公有资产做大做强做优，完善政府购买服务，优先保障街道重点工程项目。盘活资产使用效率，发挥公有资产的引领和撬动作用，引入多方资本参与西南经济建设。四是探索南岸等村级工业区综合整治改革。全面整治“小散乱污”村级企业安全、消防、环保等隐患问题。五是不断完善财政资金风险防控体系建设，积极排查、化解地方政府债务风险。
构筑创新人才高地。力争引进高端人才30人以上、国内外相关优势技术团队2个。定期举办人才招聘会，支持企业与院所高校开展产学研合作，开展关键性技术攻关和科技创新研发。加强人才服务，加快建设人才公寓，健全和落实医疗、教育等配套政策，吸引更多高层次创新创业人才在西南安居乐业。
聚焦污染防治
全面加强生态文明建设
坚决打好污染防治攻坚战。全力推进实施大气污染精准防控，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”。以PM2.5、PM10和NO2为整治重点，深入开展行业提标整治、机动车污染防治、道路和工地扬尘污染防治，努力改善空气质量。加强水污染防治，全面落实“河长制”“湖长制”，以广佛跨界河涌、大棉涌为重点，大力整治重污染企业，加快建设江南新区南部污水处理厂，推进农村分散式污水处理设施建设。以广佛跨界河流等流域为重点，按时完成畜禽禁养区养殖场清理工作，大力提升水环境质量。抓好环保督察整改，铁腕推进联合执法、跨界执法行动。稳步推进土壤污染防治。
写好“水文章”突出水韵西南特色。西南作为珠三角之源，中国饮料名镇，水是西南的灵魂、城市的根脉，进一步突出水韵西南特色、彰显水魅力，将水元素融入城市发展和生态文明建设。大力推行节能降耗行动，以绿色为标尺引领产业加快转型升级，减少污染排放。持续开展“蓝剑”等专项行动，清理取缔“小散乱污”企业，推进淘汰落后产能。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。巩固国家森林城市创建成果，持续推进绿化大行动，实施城市生态绿芯群建设工程。统筹推进“三旧”改造增绿、退耕还林、立体绿化等生态建设工程。利用好西南涌、大棉涌等自然水系，打造以水为魂、以水为脉的城市景观，书写“水城共融”的美丽画卷。
聚焦民生事业
增强群众幸福感
持续增进民生福祉。优先发展教育事业。持续加大教育投入，加快西江小学建设,推进金本小学扩建（增加学位540个），加大学校基础设施建设力度，进一步提升办学条件。实施强师建设工程，强化师资队伍建设。实施“品牌学校带动工程”，打造一至两所在全市有影响力的品牌学校。以西南中心小学等为示范，深化特色教育。深化医疗卫生综合改革。完善基层医疗卫生服务体系，推进北江新区社区卫生服务中心康复住院部、木棉社区卫生服务站建设。注重总结经验，打造家庭医生精品服务。创新计划生育服务管理，提升医疗卫生服务水平。继续做好社保民政工作，推进社会保险扩面征缴，深化退管服务工作，不断健全社会保障体系。持续加大投入力度，坚决打赢新时期精准帮扶遂溪县虎头坡村攻坚战，确保区内精准帮扶工作圆满收官。
打造共建共治共享的社会治理格局。强化社区建设，健全“一村（社区）一法律顾问一专职调解员”工作机制。深化平安西南、法治西南建设，继续深入打击违法犯罪，完善社会治安防控体系。加强食品药品安全监管，深入推进创建国家食品安全示范城市、广东省质量强区示范城市、广东省放心消费试点城市三大创建工作。
推进文化事业发展，建设大湾区青春智城。深化“文化+”理念，激活特色历史文化资源，进一步讲好西南故事，展示西南风采，建设粤港澳大湾区青春智城。深入推进创建国家公共文化示范区，落实好“文化三水”三年行动计划。完善镇、村两级公共文化服务网络，策划好河口古镇历史文化资源的保护与活化。有序推进“博物馆之城”建设工作。
聚焦党的建设
全面加强基层党组织建设
要旗帜鲜明的讲政治，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”。
“构筑红色+”，全面加强基层党组织建设。深化“一核双擎·党建先行”基层党建新格局，着力建设“红色驿站”，深入开展党员设岗定责，推进城市基层党建，深化“三亮三有”党支部规范化建设。以党群先锋队为抓手，引导党员发挥先锋模范作用，打造具有西南特色的“红色核动力”党建工程。实施阵地建设工程。在村组打造一批“红色驿站”，在社区打造一批“先锋家园”，在企业打造一批陈绍初党建工作室联系点；依托各个阵地，广泛开展“四点半学校”、心灵驿站、人才沙龙等特色项目。深入推进驻点直联工作，持续精准整顿软弱涣散基层党组织，推进党务公开。将全面从严治党引向深入，坚持以上率下，锲而不舍落实中央八项规定精神和三水廉洁建设“十条”意见，继续整治“四风”问题，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，恰当运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，努力营造风清气正的良好政治生态。
锻造一支政治过硬、本领高的强干部队伍，提振干部队伍精气神。要坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，把好干部标准落到实处。要以“聚才兴才”为引领，继续做好街道公务员招录、机关中层干部选配工作，继续抓好机关事业编、雇员激励和录用工作。加强干部培训和学习教育，努力增强“八种本领”，深入推进机关与村居干部下派上挂交流锻炼，进一步落实好“高效有为”干部建设总体方案，不断完善干部考核机制，注重发展储备年轻干部。
◎亮点：2017年西南成绩单
据悉，2017年西南主要经济指标平稳增长。预计实现地区生产总值384亿元，增长8.8%；工业总产值815.3亿元，增长9.2%；全社会固定资产投资145.2亿元，增长20%；税收54亿元，增长9.6%；社会消费品零售总额118亿元，增长9.6%。
招商引资再创新高。引进项目22个，招商总额87亿元，超10亿元项目3个，超亿元项目15个。青岐现代水产园区荣获“广东省现代渔业产业示范园区”称号，成功与珠江水产研究所签订三水试验基地合作项目。举办“水都小镇·融合创新”项目签约暨城产人文融合发展研讨会，与中航科技研究院、中科院兰州化学研究院、碧桂园等科研机构和知名企业合作。成功引进翼卡车联网行车SOS安全智能服务总部、金意陶总部等项目。
新动力广场、广东永旺开业，积极推动锐澳二期、橙宝项目落地，益力多、石湾酒厂二期、三全食品、强力薄膜破土动工，联东U谷、锐澳二期、凤铝增资项目用地成功摘牌。凤铝成为三水首家年营业收入超50亿元企业，并入选命名佛山脊梁企业，荣获国家制造业单项冠军。协助好帮手打造汽车智能电子集成创新产业园，顺利通过“佛山市众创空间”和“三水区区级孵化器”认定，目前集聚企业21家。金意陶、健力宝2家企业获得省级技术中心认定。指导推动规上企业技改备案26家。新增高新技术企业28家，存量增至40家。专利申请量完成1439件，其中发明专利1013件，位居全区前列。持续强化企业服务，协助5家企业申请“保险贷”，帮助9家企业申请融资。
全年共实施重点工程项目37项，总投资约7.38亿元。广佛新动力广场成功入围市级城市治理“明星项目”。凤凰公园二期全面开放，北江新区卫生服务中心投入使用，广佛新动力广场开业运营，西青大道中心带绿化提升工程按时完成，北江文化活动中心建设加速推进。恒大、碧桂园等知名房企争先进驻，地铁4号线前期工作有序推进，北江新区城市价值日益凸显。
花果山棚户区“三旧”改造顺利推进，启动青岛啤酒厂、波尔亚太工厂搬迁洽谈工作。街道被评为“广东省饮料食品技术创新专业镇”，水都小镇成功入选首批市级特色小镇，人才公寓A2栋等项目完工，招商中心等重点项目启动建设，五顶岗一河两岸改造提升工程入围市级城市治理“明星项目”。文化公园获得“2017佛山最美公园”称号。
政务服务改革走在全区前列。综合窗口办理业务量34867件，打破层级限制和区域局限的流转件占受理业务量的63%，“全城通办”政务服务模式成为全区标杆。窗口工作继续保持“零投诉”。开展项目评审会4期，累计实施项目49个（入选区民生微实事项目23个），累计投入资金715.93万元（撬动社会资金155.09万元）。
街道财政民生类支出达4.54亿元，占一般公共预算支出近八成。改建西南中心小学实验校区（增加学位1620个），启动金本小学规划扩建，完成西江小学选址（暂定名）。实施学校升级、合并、改造等项目工程9个，提升办学条件。各学校获得各类国家级奖项148项，西南十一小挂牌“全国青少年校园足球特色学校”、北江小学荣获全区唯一2017“广东省绿色学校”称号。医疗卫生综合改革全面推开。北江新区社区卫生服务中心正式投入使用，形成社区卫生服务“两中心八站点”网络格局，家庭医生签约服务7.8万余人，设立中医馆。
累计发放各类补助达3700多万元。冯卓贤荣获全国群众体育工作先进个人称号，江根村委被评为“广东省文明村”，西南代表团包揽第十六届三水区运动会成年组及青少年组总分第一平安西南、法治西南建设不断深化。日日升恒达分店获评三水唯一国家级“放心肉菜示范超市”，水都基地申报创建全国饮料产业知名品牌示范区。
高质量完成村（社区）“两委”换届选举工作。首次选出非户籍委员5名，书记、主任“一肩挑”比例达到100%，“两委”干部交叉任职率达到92.39%，比例均高于上届，新选出162名“两委”干部成员结构得到全面优化。建设“红色驿站”。选取61个村小组党支部打造村组党建示范品牌，引导400多名农村无职党员认领岗位，董营村、河口社区两个软弱涣散党组织整顿成效显著，黄竹坑村党群活动中心正式揭牌投入使用。“两新”党建工作再上新台阶。成立陈绍初专家工作室，在水都基地建立联络站，在健力宝等企业建立联络点，形成“一室一站一网络”格局。完成4个“小个专”党组织组建，广东精工钢公司党支部书记被评为省级非公党务工作标兵，西南总商会成为佛山市党员教育基地示范点。启动“红色核动力”党建工程，在19个村居组建“党群先锋队”，驻点挂钩直联团队共走访群众2万多户，收集问题411个，已解决问题397个，解决率达96.6%。
【记者】魏英
【通讯员】梁铭文
