在“一环创新圈”打造的“一核五平台”创新体系中，禅城只有奇槎片区几平方公里的面积被纳入“禅南顺”高端创新集聚区这一创新极核范围，五大创新平台则未占一席，这是否意味着禅城难以搭上“一环创新圈”的“便车”呢？

记者采访的多位产业和城市发展专家均认为，虽然禅城在“一环创新圈”规划中的权重不大，但“一环创新圈”的打造离不开城市支撑，禅城作为中心城区，应该打好“中心牌”，发挥自身城市化程度高、服务配套完善等优势，在“一环创新圈”的打造中抢占先机。

中山大学教授、港澳珠三角研究中心副主任林江：

依靠“一环创新圈”

实现创新资源集聚

加入“一环创新圈”，将有利于强化禅城的中心城区地位，推动佛山市内资源的加速集聚。南海和顺德两区以产业实力雄厚闻名于外，禅城虽然是中心城区，但相比南海、顺德两区经济实力不足。若想未来能够突围，就要依靠“一环创新圈”实现资源集聚，并对接广深创新资源。

同时，创新圈内一方面将强化市级统筹作用，实现资源的有效分配，另一方面各区将互相影响，加速创新资源的流动。

广东省社会科学院产业经济研究所所长助理邓江年：

加快城市化进程

对接广州城市建设节奏和轨道

“一环创新圈”建设的主要目的是在佛山内部通过融合发展整合和优化布局要素资源，提升城市建设和产业发展效率。一方面南海和顺德是佛山最重要的制造业基地，而禅城是佛山市中心区，是产业服务中心，三者之间的融合与互动是产业发展的本能驱动。佛山未来要发展的创新经济也就是城市经济，禅城要基于原有的城市发展基础，向这一方向发展。

比如，禅城一直以来与广州有着紧密的联系，本次被纳入“一环创新圈”的区域，也是禅城区内最接近广州的区域。这意味着禅城将可借力广佛同城化，进一步形成中心城区规模效应，给更多人才发展机会。通过广佛同城，禅城也可利用“实体＋虚拟、制造＋服务、基地＋总部”等方式催生出更多的新产业、新业态、新样本，带动当地传统产业转型升级。

另外，随着广佛“超级城市”的建设，禅城区位将发生重大变化，所以必须加快城市化进程，尽快对接广州城市建设节奏和轨道，变工业区为城市区、都市区，也只有这样，才能让禅城保持中心城区优势，在“一环创新圈”和广佛创新走廊发挥积极影响。

佛山科学技术学院教授张喜平：

做好文化教育医疗文章

突破空间瓶颈

市委全会透露一个重要信息就是加强市里面的统筹，把五区交通设施等各方面的资源整合起来，对区域经济连片做统一的规划。市级加强统筹之后，禅城要在片区中找到自己的发展位置。在南庄、石湾，佛山新城等与其他区接壤的边角地方，进行跨行政区的合作和资源整合，思考在产业的发展中怎么样与南海和顺德错位。

顺德、南海和广州直接壤，区位优势明显。禅城虽然位于佛山中心区域，但经济实力次于南海和顺德。禅城最大的短板是空间不足，这直接制约禅城产业体量扩大，但作为佛山历史文化资源最深厚的地方，禅城的文化和政治优势同样是南海和顺德比不上的。是否能利用得天独厚的文化资源和深厚的文化根基做强做大文化创意产业，值得思考。

佛山打造“一环创新圈”的过程中，禅城的人才引力如何体现?医疗和教育是两大重要板块。禅城现有人才基础并不差，作为全市唯一一所高水平理工科大学，佛科院聚集了一批优质的科研人才和师资队伍，能够在产学研合作中实现智力转化。同时，禅城坐拥佛山最好的医疗资源。

“一环创新圈”建设将释放一波政策红利，为禅城引入人才等资源提供机遇，关键是禅城如何在创新驱动中利用好自身的优势，通过政策激励突破禅城本身的发展瓶颈。在教育和文化方面做好文章，利用佛山打造‘一环创新圈’的契机发挥人才服务的优势，形成竞争力。

华南城市研究会副会长孙不熟：

加大引才力度

发挥中心城区“软件创新”功能

“一环创新圈”的核心在于创新。创新有两个维度，一是硬件类，需要有强大的产业链配套；二是软件类，如高端生活配套等，必须在人口密度非常大的中心城区才能发展起来，就像北京、上海和深圳的互联网企业都集中在中心城区一样。禅城在创新圈内就承担起“软件创新”的功能，要发挥其在生活性配套、新零售、文化创业产业方面的优势，并继续做优做强。

目前禅城的创新面临着新增人口不足的短板，搞创新需要靠“新移民”。北京、深圳和硅谷之所以能够成为世界创新中心，是因为能够吸引大量新一代人才进入。为此，他认为禅城要加大力度吸引人才，除了降低入户门槛，还可以给人才匹配教育、医疗和文化等公共配套资源。

【记者】孙景锋 高绮桦

【实习生】杨晖桃