今天上午，东莞市城乡规划委员会办公室召开第四届市规委会第8次控规与城市更新委员会会议，审议通过了《东莞水乡新城控制性详细规划》（以下简称《控规》）等11个项目。《控规》提出，将水乡新城打造成弹性生长、可经营的活力水城；蓝绿特色鲜明的生态水城；多维、复合、立体的效率水城；实现人民美好生活向往的品质水城；疏密有致，大开大合的魅力水城。

《控规》创新地探索建立“分层编制、分级管理、分类管控，适应成长”的控规编制体系，争创东莞市首个控规改革创新试点，并探索水乡管委会的规划管理事权划分。

定位：构建新城总部+特色产业小镇

《控规》规划范围北至中心大道、南至桥东路、东至粤晖路、西至望沙路，总用地面积14.53平方公里。

在空间结构上，以“水上新城、组团生长”为特色的框架，打造“一核两心串多点，一脊一脉拥九片”的空间格局。

产业定位方面，水乡新城未来产业以总部经济为核心，重点发展以国际交往、商务金融为核心，创新创意和综合服务为支撑的总部经济集聚区，带动新城周边五镇的产业发展。最终，构建新城总部+特色产业小镇的发展格局。

未来，水乡新城产业将突出对总部经济、创新创意、综合服务和产业带动等四类产业发展进行引导。在空间上，总部经济布局在以东莞西站为核心新城核心区，创新创意布局在水乡新城南部及北部副中心、道滘产业园、梅沙村等区域，综合服务布局在核心区和各个功能单元的综合服务中心。

交通：东莞西站设置城市航站楼快速通达广、深机场

在交通布局方面，由于水乡新城范围小、定位高，《规划》提出，重要程度不高的交通设施可不放在新城内，以提升土地利用价值。同时，新城范围内可通过城际轨道、城市轨道快速便捷到达东莞城区和14个镇区，因此新城范围内不建议设置公路客运站。

水乡新城范围内航道等级低，分别为大汾水道7级，洪屋涡水道6级，《规划》取消了水乡总规中提出的望洪港澳客运港，将相关航道规划为生态生活景观航道。

《规划》内容显示，东莞西站将设置城市航站楼，利用穗莞深城际轨道快速通达广、深机场。水乡新城对外轨道交通线2条，分别为穗莞深和佛莞惠城际轨道，经过规划区范围内分别只有一个站点，且两个站点合并成望洪枢纽站。

据了解，水乡新城公共交通发展以轨道交通+常规公交为主，适度发展特色公交——中运量系统。中运量系统采用比亚迪云巴系统，具备高智能、高安全、高适应、高颜值、低能耗的特点。云巴可实现全程无人驾驶，搭载人脸识别系统、实时流量监测、车载电池供电等智能科技。

此外，规划区内以配建停车为主，原则上除东莞西站枢纽外不独立设立公共停车场，且该社会停车场采用地下停车的方式，不单独占地，位于东莞西站西侧。

规划14所学校，打造品质新城

《控规》显示，品质水乡新城将紧扣创新企业、人才需求，区域协调、分层分级，“共享轴+服务中心+生活圈”。

其中，空地新建设施有国际会议中心、游泳馆、北侧体育公园、学校，社区公共中心；拆迁捆绑建设的有演艺馆、博物馆、图书馆、文化馆、南侧体育公园、专科医院、学校2所、社区公共中心3处；此外，远期预控建设国际医院、3所学校、2处社区公共中心等。

其中，教育设施配套将服务12.05万人，居住面积约415万㎡。水乡新城共规划14处教育设施，其中9所小学，3所初中，1所高中，1所九年一贯制学校。现状保留与空地新建的教育设施占总体64%。

【记者】郭文君 卢真伟