1月15日上午，中国共产党大岭山镇第十三届代表大会第四次会议召开，对2019年工作成绩进行回顾总结，并谋划2020年发展蓝图，大岭山镇委书记张拔海代表中国共产党大岭山镇第十三届委员会向大会作工作报告。报告指出，2019年大岭山经济社会发展取得长足进步，预计全镇实现生产总值同比增长6.5%—7%，综合实力在全国乡镇排名中上升至第38位。

综合实力升至全国乡镇第38位

报告提出，2019年大岭山各项事业再上新台阶、再出新成效。预计全镇实现生产总值同比增长6.5%—7%（下同）、固定资产投资总额增长17.3%、社会消费品零售总额增长9.5%；各项税收总额增长13.1%；综合实力在全国乡镇排名中上升至第38位，成功创建为省园林城镇、省森林小镇。

过去一年，大岭山着力办好主题教育活动，开展5个专题研讨、21个重点课题调研，紧盯问题逐条逐项整改落实。学习教育和检视整改延伸至全镇241个基层党组织、4392名党员，实现主题教育全覆盖、无盲区、无“温差”。

着力推进全面从严治党，让党内政治生态环境更加清正。从严从实抓好市委巡察整改，对反馈问题建立台账清单、细化分解成116项整改措施，做到立行立改、真抓实改、全面整改。整合村级驻点工作室、党代表工作室、人大代表室，将驻村“两代表一委员”、警长、律师纳入驻点团队，举办12个主题驻点联系群众活动，群众意见建议办结率达99.3%。

12宗新引进项目协议投资额达155.5亿元

过去一年，大岭山着力构建现代产业体系，实体经济发展根基更加坚实。强化招商引资和项目攻坚，新引进12宗超亿元项目，协议投资额155.5亿元，其中大族激光集团将投资100亿元建设研发生产基地项目；3个市续建重大项目完成年度投资计划113.8%，其中德普特智能穿戴项目已全面建成达产、良友电子项目部分投产，海能电子、宝士智能母线等5个新增市重大预备产业项目总投资达20.7亿元。

大岭山还坚持以创新引领产业转型，高新企业和自建研发机构规上工业企业分别增至197家和139家，先进制造业、高技术制造业占比分别提高9.3和3.5个百分点，工业投资、技改投资分别增长66.9%和99.6%。此外，建成自动喷涂展览馆，积极推广紫外发光半导体固化设备及材料，促进家具产业链向自动化、绿色化、高端化转型。积极做好小微企业普惠性减税、个人所得税改革、增值税改革减税等工作，为企业减免税费6.7亿元。

此外，大岭山着力全面深化改革开放，进一步深化商事制度改革，使企业开办时间压缩至1个工作日内，全年市场主体增长9.1%。镇政务服务中心进驻部门增至29个，1123个事项实现“一门式”办理、157个事项实现“最多跑一次”，房税、公安交警等业务实现“一窗办理”，启用24小时办事大厅，群众办事便捷度、体验度和满意度显著提升。

大岭山还积极优化拓展发展空间，让节约集约发展成效更加明显。完善城市发展规划，形成“一心二轴三带四站五组团”城市空间格局。强化土地要素保障，成立土地储备中心，新储备金多港等3个地块共1069亩，储备库库存土地约3007.3亩，其中已完善收储手续1716.6亩，有效保证重大项目用地。

此外已完成全镇99个镇村工业园区调查摸底，积极对标学习顺德龙江镇村改先进经验，探索村级工业园区改造提升的思路和路径。大力盘活利用闲置土地资源，处置闲置地200亩、盘活存量土地471.3亩，超额完成市下达的任务。

8个单项工作成效均排名全市第1

过去一年，大岭山加快城市品质提升，城市环境更加宜居。图书馆全面建成开放，成为文化新地标；市民花园、大岭山大道等多个镇村彩色公园、示范路靓丽呈现。多条重要交通道路完成或升级，交通路网体系不断完善。以农村人居环境整治推动乡村振兴，启动特色精品示范村规划建设，新增8个美丽幸福村居，农村环境进一步改善。

过去一年，大岭山着力加强创新社会治理，共建共治共享格局更加巩固。实行社区警长专职化守点，构建“一级巡防”体系，实现全镇重点区域、重点时段“一三五”分钟出警，全年警情下降40.2%；建立建强情报合成作战中心，推行“统侦统勘”模式，实现小案专案快侦快破，打击“盗抢骗”、禁毒等8个单项工作成效均排名全市第1。

民生实事关系市民福祉。报告提出，2019年大岭山着力办好每件民生实事，让广大人民群众生活更加美好。实施教育扩容提质工程，加快各公办学校、幼儿园改扩建和新建工程进度，向随迁子女提供公办学位和优惠政策学位12283个、增长16.6%，组建大岭山中学教育集团，启动“松山湖实验小学—大岭山镇第三小学”办学联盟，全镇公办（集体办）幼儿园及普惠办民办幼儿园在园幼儿数占比达86.1%。

此外，大岭山医院成功转型为市中西医结合医院，“广东省健康促进区”创建工作已通过市督导组评估验收。大岭山还打好精准脱贫攻坚战，扎实推进东西部扶贫协作云南威信、揭阳新时期精准扶贫精准脱贫等工作，大岭、大环两个次发达村经营纯收入分别增长13.8%和8.2%。加强社会主义精神文明建设，成立了镇融媒体中心，进一步巩固壮大主流思想舆论阵地。

形成“一红二源三香”城市文化品牌建设路径

过去一年，大岭山充分发挥历史文化资源优势，着力推动文化品牌建设，让大岭山历史文化名片更加响亮。形成“一红二源三香”城市文化品牌建设路径，完成了抗日根据地旧址周边环境整治提升，制定了东纵红色文旅小镇概念策划方案，精心挖掘和宣传好“红色印记”“大岭山之歌”等一系列红色故事；

创作了《荔枝红荔枝美》等原创音乐作品，大岭山荔枝柴烧鹅、客家米橙列入市非物质文化遗产保护名录，组织莞香制作技艺项目参加中国非物质文化遗产博览会，举办“东莞香典”小雪采香日活动，开展“岭”字品牌阅读推广活动78场，2019年图书馆进馆人次和借阅量分别是2018年的17.9倍和3.9倍。

大岭山还成功举办东莞绿色流行音乐节、女儿香文化艺术节、全国国际标准舞公开赛等一系列艺术赛事活动，开展一系列文化艺术公益培训活动，不断增强市民文化获得感。

【记者】陈启亮