目前，正值台风高发期，东莞市沿海水乡片堤防为防御台风风暴潮灾害提供了重要保障。8月31日，记者从东莞市水务局发布的《东莞市沿海水乡片区堤防达标建设规划（2019～2023）》（下称规划）获悉，为进一步保障沿海水乡片区在台风期间的防潮安全，至2023年，东莞将按照“轻重缓急、先易后难”原则，分步对沿海水乡片区尚未达标的346.18公里堤防进行达标建设。待全面建设完成后，东莞市沿海水乡片区将形成一个完整的高标准的防洪体系。

堤防过半达不到规划要求

记者了解到，近年来，虽然沿海水乡片区堤防在抵御洪潮灾害中发挥了重要作用，但是，普遍存在防洪标准偏低的问题。

根据规划要求，沿海水乡片区堤防除立沙联围、长安海堤、滨海湾交椅湾板块海堤、氹涌联围、下漕联围和沉洲围防洪标准为100年一遇，其他堤防防洪标准均为50年一遇。然而根据规划数据显示，现状沿海水乡片主要堤防全长约592.40公里，现状防洪标准能够达到20年一遇但达不到50年一遇的堤防长227.91公里，占堤防总长度的38.47%；现状防洪标准尚达不到20年一遇的堤防长120.84公里，占堤防总长度的20.40%。这就意味着东莞沿海水乡片区尚有58.87%的堤防达不到规划要求的50年一遇的防洪标准。

规划称，整体而言，目前沿海水乡片区堤防尚未按照规划标准进行达标建设，沿海水乡片区堤防达标建设的工作量仍然巨大，任务还很艰巨。以麻涌镇为例，麻涌镇现有主要堤防6段，虽然此前有过加固建设，但受限于当时财政状况及建设资金所限，堤防加固标准低，在堤防建设中，仅对堤防地基进行简单的抛石处理，加之麻涌镇堤防基本建于软土基础上，目前多段堤防均出现了不同程度的沉降。

分两步实施堤段达标建设

规划提出将进一步完善东莞市沿海水乡片区防潮减灾体系，对尚未达标的堤段进行达标建设，使沿海水乡片区受台风袭击期间的防潮安全得到基本保障。具体来说，就是计划对沿海水乡片区各镇街（园区）堤防按照“轻重缓急、先易后难”原则，分步对现状没有按规划标准进行达标建设的堤防进行达标建设。

首先，将在近期台风中出现险情或现状堤顶（防浪墙）高程尚不满足20年一遇防洪标准的堤段进行达标建设，同时考虑堤防建设工程实施的难易程度和地方政府建设的积极性，尽快开展达标工作的堤防进行达标建设。计划在2019～2021年完成该部分达标建设，实施堤防达标建设长度76.66公里；然后，沿海水乡片区各镇街（园区）将其他未达到规划标准的堤防，按照规划标准进行达标建设，该部分堤防工程达标工作计划2022～2023年前完成，实施堤防达标长度约269.52公里。

规划显示，至2023年，东莞沿海水乡片区完成全部未达到规划标准堤防的达标工作，将合计完成堤防达标346.18公里，工程匡算总投资51.93亿元。

【记者】秦小辉

【摄影】王俊伟