在“十三五”期间，东莞的交通基础设施拉开了湾区都市骨架，全市交通基础设施建设完成投资444.91亿元，新增道路456.87公里、轨道157.7公里，搭建起了湾区都市“四梁八柱”，城市发展空间全面延伸。

1月21日下午，东莞市召开2021年全市交通运输工作会议暨春运工作动员电视电话会议，总结“十三五”及2020年全市交通工作，科学谋划“十四五”综合交通发展。东莞市交通运输局局长朱利民在会上说，将牢固树立“综合交通、品质交通”发展理念，实现“四个转变”：从公路交通向综合交通转变、从功能交通向品质交通转变、从常规公交向公交都市转变、从以小汽车为本向以人为本转变。

拉开湾区都市骨架

东莞形成外联内畅“大交通”格局

“十三五”期间，东莞着力完善基础设施网络、提升综合交通品质、增强管理服务能力，初步建成了一体化交通框架，为“湾区都市、品质东莞”建设提供了有力支撑。

这五年，交通基础设施拉开了湾区都市骨架。朱利民介绍，全市交通基础设施建设完成投资444.91亿元，新增道路456.87公里、轨道157.7公里，搭建起了湾区都市“四梁八柱”，城市发展空间全面延伸。

轨道网络加快形成。轨道交通2号线一、二期（东莞火车站～虎门火车站）、莞惠城际、穗深城际正式通车，建成高铁枢纽1座、普铁枢纽3座、城际枢纽多座，东莞交通枢纽地位显著增强，区域辐射力持续提升。道路网络一体互联。从莞高速、南沙大桥、莞番高速一期、深圳外环高速主线建成通车，进一步完善了东莞市“五纵四横六连”高快速路网结构。与周边城市路网对接加速，市内主干次支路网结构体系不断完善。

如今，全市道路通车里程6399.581公里，道路密度约259.62公里/百平方公里，从空间结构上强化了城市内外联系，推动东莞深度融入大湾区一体化交通体系。

港口航运方面，全市现有码头97座，生产性泊位164个（其中万吨级及以上泊位35个），非生产性泊位6个。累计完成货物吞吐量8.63亿吨，是“十二五”期间的1.62倍。四大港区功能分工各不相同，基本形成了外联内畅的“大交通”格局。

交通品质进一步提升。据介绍，在“十三五”期间，东莞主动适应深度城市化发展要求，突出推进品质交通建设，交通综合治理工作机制及时完善，多元化治理效果初步显现。第二轮公交资源整合后，结束了“一镇一公汽”，全面实行片区公交为主体的一体化公交模式，实现公交纯电动化率100%。为了缓解全市交通拥堵问题，东莞自2018年开始实施交通拥堵节点治理，首创“莞人治堵”群策群力精准治堵新模式，已完成五批共171个堵点整治，节点通行效率明显提升。2020年一年，新增停车位约6.9万个，构建静态交通行业健康生态。

疫情期间，交通部门以全流程全天候全覆盖联防联控为抓手，切实守好“第一道防线”。全市交通系统累计投入8.76万人次，检测体温1998.25万人次，检查车辆784.42万台次，累计开通复工通勤专线12条，接送企业员工15.5万人次。

2020年，品质交通千日攻坚行动共计完成投资201.6亿元，占年度计划100.5%。完工项目221个，新开工项目205个，完成规划研究或项目前期研究90个，加快打造外联内畅的现代化综合交通体系。全力推进品质交通建设，市镇同频攻坚，实现了第一年“扎实起步”。

四个转变

东莞树立“综合交通、品质交通”发展理念

东莞位处香港-深圳-广州发展黄金轴的轴心。交通基础设施的互联互通，对东莞牢牢把握大湾区建设机遇、融入全省“一核一带一区”区域发展格局、助力形成“一核三网四圈”综合交通发展格局意义深远，这需要东莞进一步丰富对外联系层次和联通能力，共同构建区域一体化综合立体交通网络。

在会上，朱利民介绍，全市交通“十四五”的目标是，牢固树立“综合交通、品质交通”发展理念，实现“四个转变”：从公路交通向综合交通转变、从功能交通向品质交通转变、从常规公交向公交都市转变、从以小汽车为本向以人为本转变。构建“四个体系”：立体化综合交通网络体系、智能化综合交通技术体系、现代化综合交通治理体系、品质化综合交通服务体系。

根据这一规划，东莞协调推进轨道交通加速成网，理顺“二主六辅”八大枢纽功能定位，全力参与“轨道上的大湾区”建设。同时重点推进跨珠江口通道、松山湖科学城至光明科学城通道等项目建设，构筑高效便捷边界路网体系。建设“中心城区—松山湖高新区—滨海湾新区”三心之间多层次综合立体交通网，打造功能复合城市交通廊道。推进港口资源优化整合，推动东莞港建设成为粤港澳大湾区关键货运支撑港口。

在2021年，全市品质交通攻坚再提速，计划完成投资约200亿元，完成6万个路外公共及配建停车位建设，建成中心城区首期62.5公里公交专用道，新改建100公里人行道，完成50个堵点治理。

在轨道交通规划建设方面，东莞将开展广深第二高铁（含中心城区枢纽站）预可行性研究，稳定东莞境内线站位方案。推进中南虎城际南沙至塘厦、深莞增城际轨道规划研究。加快佛莞城际东莞段、深茂铁路东莞段、赣深客专东莞段及东莞南站周边配套设施、轨道交通1号线一期建设。组织开展新增稳定站点TOD综合开发规划编制，推动轨道、公交、慢行三网融合。

道路网络体系上，则将完善跨市路网互联互通，加快莞番高速二期三期、松山湖科学城至光明科学城通道、桑茶快速路及东延线建设，推进常虎、广深、莞深三条高速改扩建、常虎高速延长线、新槎大桥、麻涌东江大桥、东江通道等项目前期工作，加快推进丹平快速二期、沙湖大道升级改造的实施，深度融入大湾区和深圳都市圈。配合省交通运输厅加快狮子洋跨江通道、莲花山过江通道建设。建设高品质主干次支路网体系，推进环莞三期等道路建设，加快推动莞太路、省道S357莞惠公路樟木头至谢岗段、国道G220东深路（凤岗段）、疏港大道延长线、水乡大道延长线等干线道路提质改造，推动松山湖第二通道、环城南路扩容等项目研究工作。

畅顺交通循环，主力构建经济新格局

“全市大交通格局初具规模，城际、城市轨道交通网络实现了历史性突破，路网建设成效明显。”东莞市常务副市长喻丽君为东莞交通事业“十三五”的成效点赞。她说，“十三五”期间，全市着力完善基础设施网络、提升城市交通服务品质、提高可持续发展水平、提升智能交通管理能力，初步建成了一体化交通框架，为“湾区都市、品质东莞”建设夯实了基础。

喻丽君对“十四五”规划寄以厚望，她说，要以更高站位、更大格局、更长眼光来谋划交通，以更新理念、更好品质、更高标准来建设交通，高质量完成综合交通“十四五”规划编制。

“交通规划事关城市发展格局，直接影响城市骨骼脉络。交通形态决定城市形态，今天的交通规划布局就是明天的城市形态。”喻丽君认为，东莞要以畅顺的交通循环，不断巩固提升湾区重要节点城市地位，助力经济新格局的构建。

对新一年交通的发展，喻丽君要求，在去年“扎实起步”的基础上，市品质交通攻坚总指挥部要进一步总结经验，优化做法，协调各部门形成合力，力争高效完成2021年攻坚“初见成效”的任务。以更大力度，推进粤港澳大湾区交通基础设施互联互通，构建以高速铁路、城际铁路和高快速路为主体的快速交通网络，构建对接湾区主要城市“1小时交通圈”，突出公路、铁路、港航水运与广深港的深度对接，形成交通一体化格局。同时，进一步完善市内交通体系，推动轨道、公交、慢行三网融合，形成内畅外联的综合交通格局。

【记者】欧雅琴