LG、三星、炸鸡啤酒、泡菜、大长今、首尔塔......能从这些关键词中猜出来小编这次要带您看谁家的智库呢？

问题太简单了！不用猜了，答案就是韩国。

随着“韩国制造”逐渐走向世界，以智库作为向导，韩国经济发展迈向了世界的舞台，在全球智库综合排行榜上获得了不俗的成绩。

“科学技术就是第一生产力”，咱们从科技决策智库建设开始，了解韩国的科技软实力是如何牵动本土经济的快速发展。

韩国科技决策智库的类型

韩国从科学领域着手，于上世纪六、七十年代先后设立了一批科技决策智库，旨在提高韩国落后的科学水平。

1962年，科学技术信息研究院

1966年，科学技术研究院

1971年，韩国开发研究院

1980年以后，韩国中央各部处、地方自治团体纷纷设立下属智库，韩国大企业也相继成立民间智库，逐渐形成以政府智库为主体，民间智库为辅的韩国智库格局。

政府科技决策智库

韩国政府智库大部分是为了支援扶持有关部处研究和制定政策而设立的，需要依靠政府预算建设和运营，为政府提供全方位的政策咨询服务。

民间科技决策智库

韩国民间智库以大企业设立的研究院为主，没有大企业支持的民间研究机构很少。大公司附属研究机构主要是为本企业的战略发展提供咨询服务，这些智库长期关注产业方面的发展动态，在产业技术、产品市场和对技术未来发展方向等方面具有比政府智库更强的优势，因此政府也会委托民间智库从事政策方面的研究。

韩国政府智库管理机构

将国家政策研究机构纳入研究会进行统筹协调管理，是韩国智库的一大特色。

依照《关于行政投资研究机构的建立、运营与培养》，1999年国策研究机构交归人文社会研究会、经济社会研究会、基础技术研究会、产业技术研究会、公共技术研究会统一管理。

NRCS为韩国23家（占全部政府智库的54.7%）政府所属的经济、人文和社会科学研究机构提供支持服务，支持国家经济、人文和社会科学政策的研究。

NRCS的主要职能

1确立国家政策研究机构体制基础；

2策划经济、人文和社会科学部门的研究方向；

3推进国家发展政策研究；

4调整和完善政府研究机构的管理制度和章程制定；

5评估政府研究机构的研究成果和经营状况；

6支持政府研究机构间的合作研究。

NRCS的组织机构设置

NRCS并没有研究职能，内设机构设置完全为支持研究服务。

韩国科技决策智库的运行机制

项目管理机制

韩国官方智库在项目管理方面采取“双口径”管理机制。各智库没有财政的固定拨款，所有财政经费均以项目预算的形式下拨：

对于NRCS批准的所有研究成果均要按照严格要求进行信息公开。

对于非NRCS批准的研究计划，即外部委托研究，既不需要向NRCS申报批准，也不接受NRCS的评估，并且没有信息公开的要求。

人才管理机制

韩国科技决策智库相当重视人才引进和培养，在聚集了大量高学历人才之外，还配备了大量研究辅助人员，使专职研究人员在项目研究方面的精力投入最大化。

韩国智库人员实行年薪制，收入水平和工作业绩密切相关，较高的薪酬吸引了大量优质人才参与智库研究。

研究成果评估机制

韩国科技决策智库在智库研究成果评估方面采取内部考评机制，即在研究项目完成之后，由各智库首先在内部组建评估小组进行评估。

评估小组成员主要为相关研究领域智库内部专家和智库同行专家，经过严格筛选以保证评估的权威性和可靠性。

韩国科技决策智库的评估体系的主要特点

1重视“研究”与“经营”并重考察，根据国家科技调整智库定位，重视为政府服务的国家课题的评估；

2重视课题研究选定和执行的合理性评估，强调研究成果的政策转化率评估；

3重视智库间协同创新研究评估的标准化和指标的统一化；

4在评估指标中重视研究力量的国际化程度考核。

韩国科技政策研究院（STEPI）

韩国科技政策研究所（STEPI）成立于1987年，是韩国国家经济和人文社会研究会（NRCS）下属23家政府研究机构之一。

主要为总理府及政府各部门、地方政府和企业提供政策研究和咨询服务，为韩国保持国家科技政策及规划的连续性和前瞻性发挥了重要作用。

1韩国科技政策研究所的人员构成

截至2012 年3月，STEPI的工作人员总数仅73人

尽管研究人员人数不多，但国外学历占绝大多数，尤其是高学历人才，同时，也具备一定比例的支撑人员，一般由研究生担任。

2韩国科技政策研究所的研究内容及特点

快讯主要报道世界各国和韩国科技领域最新时事、 科技政策最新动向，并配有相关信息链接，很少有相关分析与评价，包括：

研究报告是基于STEPI的研究工作，对各国科技政策、科技创新、法律法规等进行分析研究的公开出版文献。主要包括：

STEPI的产品资料特点

1产品层次清晰，服务对象明确。

2拥有巨大的专家网络。

建 议 

保持智库研究环境的相对独立性

在智库建设过程中，尽可能减少政府部门对智库研究带来的行政干扰。构建“政府+社会”的智库资金筹措模式，逐步提高社会资本参与度，实现资金来源多元化，以保证智库研究的中立性。

建设智库研究高端人才队伍

将高端人才队伍建设放在智库建设的首要位置，坚持高学历与多经历相结合，聚焦智慧型、创新型和务实型人才，广辟选人用人渠道，形成多元化的智库人才队伍，优化研究人员的知识结构；广泛开展多领域、多层次人才交流与合作。

加强智库交流，扩大智库影响力

建立具有广东特色的智库协会或者联盟等平台组织，搭建智库与决策者、国内外智库之间的沟通、交流平台，汇集各类智库的研究成果和政策建议，及时畅通地提交到公共政策决策者手中，加快公共政策研究成果的传播速度，扩大智库的影响力。

思想是行动的先导，我们在开展科技发展战略研究的同时，更需要向优秀科技决策智库学习，努力提高我们科技决策智库的实力。感谢大家对科技决策智库的关注！我们下期见！

供稿：广东省创新监测与国际对标研究智库

制作：省科技监测中心 微信工作组