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城市瞭望|无锡优化管理体制推动太湖新区再发展;从一场大会看宁波全球引智


城市瞭望,捕捉中国主要城市发展动态。

◎无锡

无锡以管理体制优化推动太湖新城再发展

3月19日,无锡第62次市委常委会审议通过了《关于优化调整太湖新城管理体制的方案》。

资料显示,无锡太湖新城于2007年全面启动建设。

经过十年的开发建设,太湖新城发展取得了明显成效。2017年,无锡市重点打造的,以物联网为主导产业的“雪浪小镇”,就位于太湖新城核心区。

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但管理体制制约了太湖新城的持续发展。

本次无锡市委常委会指出,当前,市和区关系不清、政和企界限不分、条和块职责不明,制约和影响了太湖新城的建设发展。

因此,会议提出,依托无锡经济开发区调整优化太湖新城管理体制,从根本上解决问题,构建一个管理主体、一个发展平台、一套班子队伍的管理体制和统一规划、统一招商、统一协调、统一建设的管理机制。

优化调整太湖新城管理体制,是近年来继三个老城区合并组建梁溪区、成立新吴区之后,无锡市行政管理体制的又一次重大调整。

会议要求无锡各地各部门,要切实把思想和行动统一到无锡市委市政府的决策部署上来,以高度的政治自觉、强烈的大局观念、有力的工作举措、严明的组织纪律,确保各项决策部署落实到位。

统筹规划、功能新区,千里之外的佛山,同样将这两个关键词作为今年的工作重点。

年初,佛山市委书记鲁毅提出,要强化全市统筹发展能力,强化市级对重大功能区、重大平台的统筹规划、督导。同时,高标准规划建设禅(城)南(海)顺(德)高端创新集聚区。

规划跨行政区的创新集聚区,对于从县域经济“起家”的佛山而言,既是机遇也是挑战。

中共广东省委党校管理学副教授黄丽霞认为,此前,行政力量抑制了区域交界的市场活力,在禅南顺交界处规划创新集聚区,将激发市场主体的集聚热情。

如何在这过一程中强化市级统筹,凝聚各区力量,考验行政体制变革者的智慧。


◎宁波

从“海外工程师大会”看宁波全球引智

3月20日,第一届中国(宁波)海外工程师大会在宁波召开。来自中国、美国、俄罗斯、德国、意大利、日本等20个国家的370余位专家齐聚宁波,共谋宁波经济高质量发展新路径。

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本次大会,涵盖航空航天、集成电路、化工新材料、智能制造、生物医药等门类的191个高科技项目进行现场路演、洽谈对接。

举办中国(宁波)海外工程师大会,开启探索人才+项目+资本的引才引智新路,是宁波推进国外引智工作的新探索。

近年来,宁波市不断探索多元化引入国外人才模式路径,多次获得国家和省市领导的鼓励和肯定。

2009年底,宁波在全国率先出台鼓励企业引进海外工程师政策,以年薪资助形式帮助企业引进工程、技术和经营管理类外籍高端紧缺人才。

2015年,全国首家“国家引智示范区”落户宁波北仑区。

2017年,宁波市政府与国家外国专家局签署《关于引进外国人才智力建设“名城名都”合作框架协议》。同年,引进海外工程师的“宁波经验”,在浙江省全省范围内推广实行。

通过搭建完善专业化、市场化的特色引智平台,宁波逐步形成了“市场主导、企业主体、政府推动、社会联动”的引智工作机制。

如今,宁波企业共引进名海外工程师1486,“撬动”宁波企业新增专利申请4530项,开展新产品研发和设计项目14958个,推动企业直接新增产值超过306亿元,增加利税近25.1亿元。

人才是第一资源。

2017年以来,包括武汉、成都等在内的全国多座城市,掀起了人才“争夺战”。

2018年初,佛山“入场”,佛山市人才新政“23条”正式将佛山人才工作列入“一把手工程”。这也是自佛山2011年通过政府1号文形式进一步确立“人才强市”战略后,再次将佛山人才工作提到更重要地位。

但人才数量不是核心。未来,如何在引才领域实现重点突破,如何实现人才与产业发展、人才与城市发展在结构上的相匹配,或是佛山引才工作需要重点思考的问题。

【主持人】袁纪琦

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