“顺德将进一步连接南沙、深圳，融入深中通道。”“希望交通布局不仅处于城中心，还能深入村居。”“要让禅城的城市转型和产业转型实现双丰收。”……
1月15日，在中共佛山市委十二届七次全会第一组和第三组分组会议上，有关禅城区、顺德区迈向高质量发展布局的话题，在会场引发热烈讨论。
对此，参加分组会议的佛山市委书记鲁毅表示，世界上最大的市场就在脑海里，禅城和顺德区要抓紧一切发展的机遇。
“禅城区最关键是要把中心城区的功能充分释放，并更加突显平台作用，真正成为高质量发展的首善之区；顺德不要浪费当今世界正在发生的百年未有之大变局带来的机遇，而是要客观理智地分析优势；不要形成路径依赖，而是须对照问题不足一一找新的方法。”鲁毅说。
■聚焦
谈村级工业园改造提升：需结合市级招商布局推进
村级工业园改造提升是佛山释放高质量发展新空间的重要抓手。作为改造提升的主体之一，区和镇（街）都在创新改造提升的方法论。
“均安的村级工业园改造提升将结合传统产业的提升，并梳理未来产业的招商布局，满足软硬件升级的需求，”顺德区均安镇党委书记陈宇莹说，均安不能采用传统的工业园改造方式，而是要有主题地推进，且与市委、市政府的布局相协调。
他介绍，目前均安规划了一个新产业园，可以为全市的项目引进以及周边地区的村级工业园改造提升留空白，为发展腾出空间、接纳新产业。
另外，均安还把零散分布的牛仔等传统产业聚在一起，打造了一个集生产、设计、电商为一体的园区。
顺德区陈村镇党委书记姜远国则建议，在对接广州南站、推进村级工业园改造提升等方面，佛山市、区、镇都可以形成跨区域联动。
同样加速推进村级工业园改造提升的还有禅城。禅城区委副书记、区长孔海文表示，2018年禅城区启动了“三旧改造”，建成79万平方米区域，改造了14个村级工业园，新开工20个项目。下一步，禅城区推动城市治理与乡村振兴双轮驱动，实现城市转型与产业转型双丰收。
探三龙湾建设：南顺镇（街）跨区域联动规划布局
三龙湾高端创新集聚区作为佛山举全市之力打造的重大平台，一直受到关注，尤其是参与建设的禅城、南海、顺德。
“顺德区要加快融入三龙湾，我们也在制定相关工作，”顺德区陈村镇党委书记姜远国表示，陈村镇已经和南海的桂城街道接洽，双方共同出资请专业公司制定规划研究。“在广珠西线、魁奇路东沿线这一三龙湾主动脉附近，陈村和桂城共同治理窝棚等乱象、推进跨界河涌的治理，把河长制落实。”
佛山中德工业服务区管委会主任、顺德区委副书记刘怡认为，顺德参与三龙湾建设，要以更高的土地使用方式取代原有低端的土地利用方式。“同时，顺德区要和南海区打通交通路网，形成一盘棋布局。”刘怡说。
禅城区委书记刘东豪也介绍了禅城积极融入粤港澳大湾区、三龙湾这样国家级、市级大平台的探索。“我们不仅要在地理上融入，还要在发展方式上融入。”
禅城区祖庙街道党工委书记唐旭明则介绍，为融入三龙湾，祖庙打造了三个板块，分别是城北、季华片区、中心片区。“我们会加强汇聚人才、资金，强化软件和硬件建设，以避免在三龙湾建设中被边缘化。”
针对三龙湾下一步的建设方向，区镇负责人也提出了自己的建议。
“下一步，市、区、镇要尽早介入三龙湾的空间布局，推动建设愿景落地；在交通规划上，则要积极对接深中通道，让三龙湾的影响力不仅仅局限在佛山。”刘怡表示，此外，粤港澳大湾区规划即将出台，三龙湾建设要及时跟进，抓好时机，并与大湾区规划的架构契合，承接大湾区建设的优势资源。
姜远国则认为，佛山应以增量的思维，释放三龙湾的建设动能，并进一步推动居民共享建设成果。
鲁毅：禅城要做高质量发展首善区，顺德需加速对接深圳企业
此次全会报告提到，佛山要重振改革开放初期“广东四小虎”雄风。参加分组会议时，鲁毅也对禅城、顺德继续领跑高质量发展提出希冀。他表示，世界上最大的市场就在脑海里，禅城和顺德区要抓紧一切发展的机遇。
“禅城是佛山的首善之区，其服务业在服务实体经济上还有提升空间，希望禅城区以全会布局为契机，把禅城的中心城区功能充分释放，并且要更突显平台作用。”鲁毅说，深圳在这方面就做的很好，发挥空港、科创中心等多种功能，打造多个竞争力强的平台，所以才造就了强大的经济。
因此，鲁毅表示禅城区要在抓功能性平台和项目上下功夫，集聚像众陶联这样的区域性品牌，以推动禅城在高质量发展上成为首善之区。
对于顺德，鲁毅指出，该区要坚持制造业这条主线，并提高政治站位，站在全国百强区首位和率先建设全省高质量发展体制机制改革创新实验区的高度，思考问题。“下一步，顺德要客观冷静分析优势，也应该提前谋划可预设的目标。顺德要有信心、有担当，也有能力为全省高质量发展做出努力。”
鲁毅表示，顺德一定要加强对接深圳。“深圳是珠三角的创新引擎，更是高科技成果迅速市场化发育的先进地区，具有很强的高科技成果转化能力。由于深圳有形空间有限，深圳有不少中型高科技企业在融到资金后，会自己寻找其他投资项目和资本出路，”鲁毅说，顺德区要抓住这个机会，尤其是在对接深中通道可以缩短与深圳时间距离的利好下，加速链接深圳创新资源。
目前，顺德已经迎来大疆、光启等深圳企业的落地；“另外，比亚迪、中兴等深圳企业也正进行全省布局，顺德要主动对接这些大中型企业，并挖掘培育更多瞪羚企业。”鲁毅说。
【记者】吴欣宁
【摄影】戴嘉信
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