文|赵越
项目强,经济强。
11月8日,佛山市最新一次重点项目建设现场观摩活动在高明举行。在市委书记郑轲带领下,佛山市区有关领导和部门负责人了解了高明推动省市重点项目的详细情况,并参加工作推进会。
这个系列活动始自今年7月,迄今已举办五次。在市领导牵头下,各级各部门在紧盯着每一场观摩,找差距、抢时间、赶进度。
五次活动背后,一场深刻的变化正在发生,改变着佛山高质量发展的“底层逻辑”。

图为佛山城市俯瞰。南方+ 戴嘉信 拍摄

佛山项目之变,要从今年6月召开的一场大会讲起。这场会的名字也很值得关注:全市重点项目建设找差距促进度大会。
当时,佛山经历了上半年的疫情考验,正在面对稳住经济大盘的艰巨任务。而在此时,佛山项目投资建设的一些指标进展不容乐观,一些长期以来在机制上的不足也凸显出来。
关键时刻,佛山市委、市政府召开会议,要求全市紧紧抓住重大项目建设这个经济发展的“牛鼻子”,全面动员、迅速行动,以超乎常规的状态和干劲,全面掀起重大项目建设热潮。
当时,佛山各区和市有关单位作了汇报,表了态。市委书记郑轲告诉与会者:表态,就是庄严承诺,一言既出,驷马难追,必须强化责任、迎难而上,坚持结果导向,用结果说话。
从这场会议开始,佛山全市拿出超常规意志、超常规举措、超常规打法,上下齐心、同向发力,打响了一场轰轰烈烈的项目建设大会战,迅速掀起塔吊林立、热火朝天的建设局面。
也是这场会议宣布,佛山将每月组织一次重大项目现场观摩,把观摩场当成竞技场,现场评比、逐一评议。目的就是通过观摩竞技,比出压力、赛出动力,在全市上下形成比学赶超、赛龙夺锦的浓厚氛氛围。
仅仅半个月后,第一次重点项目观摩活动就在南海区举行。此后平均每个月一次,风雨无阻,直至今天。

五场观摩活动,只是佛山这场机制创新的一角。
6月起,围绕项目投资建设工作,佛山从责任落实、考核评价、工作调度、督查督办等方面进行了全面的创新。
这些新机制填补了很多空白,点中了“穴位”,让亲历者触动很大。
举个例子:以往抓项目,谁干的好、谁干的不好,缺乏有力的定期跟踪奖惩机制。而此次,佛山建立了重点项目建设“红黑榜”管理机制。
围绕这个机制,佛山每月对重点项目和专项债项目按照投资进度、投资贡献、开工速度、专项债支出进度等方面进行排序。排序靠前的“红榜”项目责任单位,获得绩效加分等鼓励;排序靠后的“黑榜”项目责任单位收到了提醒函;连续“黑榜”项目责任单位的领导,则要接受约谈。
没有这样的办法,各区各部门比学赶超的局面就很难形成。
为了实质性为项目提速,佛山还启动了一些力度超常规的办法,全市重大产业投资项目审批代办服务机制就是最典型的例子。
这个机制,概括来说,就是由佛山市四套班子领导牵头,负责对社会投资总额10亿元及以上符合条件的产业项目实施全程审批代办服务管理,全权处理审批过程中遇到的问题并限期完成审批程序,每个项目在佛山的审批时长一般不超过1个月。这样的力度,在以往是无法想象的。
有了这样的办法,才能够调动足够资源为项目加速。

11月8日,佛山市2022年第五次重点项目建设观摩活动在高明区举行。 南方+ 戴嘉信 拍摄

从6月的大会至今,满打满算还不到半年,佛山已在项目建设上取得了实质性成效。
来自佛山市重点项目工作局的数据显示,1-10月,全市重点建设项目共完成投资1301.93亿元,为年度计划投资的114.28%,超过时序进度30.95个百分点。
这是一个超乎意料的速度。依靠这样的速度,重点项目为佛山稳住经济大盘作出了贡献。
重点项目抓的好,经济数据差不了。前三季度,佛山工业投资、基础设施投资均保持增长,分别为7.3%和8.6%。
保障工业投资的增长,佛山制造业才有源源不断的动力;保持基础设施投资的增长,城市生产生活条件才能不断提升。
在这其中,佛山基础设施投资的增长曲线尤为令人惊讶。
此前在今年上半年,佛山基础设施投资增速一直处于下行阶段,一季度为3.5%,上半年仅有0.0%。
7月份以来,佛山加大了基础设施投资力度,避免落入负增长区间,并在9月继续保持正增长。
明眼人可以看到,这一轮增长的起点,正是佛山6月份召开的那场大会。围绕重点项目,佛山市委、市政府进行了一次成功的改革创新。
透过近半年来的5次观摩活动,我们也看到了一个奋斗的佛山,看到了一个勇于自我革命、擅于赢得挑战的制造业大市。

抓项目,是一门大学问,是一个大课题。
向外看,与很多万亿级城市相比,佛山在固定资产投资方面还有很大提升空间。
向内看,作为一个GDP超1.2万亿元、人口逼近一千万的城市,佛山在产业园区、民生和基础设施建设等方面,也还大有可为。
把项目抓好,足以提升整个佛山稳增长、调结构的基础动力。
现在,佛山抓项目已经形成了自己的打法。接下来,让我们期待更多好消息的到来。


