
文|赵越
成功没有偶然,唯有不懈奋斗。
从桂城启建映月湖中央人文区、里水引入院士工作站,到大沥建设广佛湾、丹灶打造万亩新能源产业园……开年后,佛山市委刚刚吹响号角,南海就全速冲刺,展示了经济大区应有的拼劲和担当。
为什么南海人动作快、工作实、亮点多?有一个关键词是“长期主义”。以今年为例,从区直部门到各镇街,南海迅速组织起来、真正出彩的工作,很多都是长远谋划、长期定力、长久创新、长年苦干的结果。
回望历史,多少年来,南海人只要看准方向,就会一直向前进发,绝不轻言放弃,坚持积小胜为大胜,直到获得成功。
从产到城,南海今天的很多成绩,都是长期坚持的结果,而且今后的南海太需要这种状态。

长期主义是解读南海发展历程的重要脉络。
在发展制造业方面,对日招商是南海践行长期主义的典型故事。
今年春节后,南海重启全球招商,政府招商团第一时间飞往日本。而南海与日资企业的“结缘”最早可追溯到1994年,当时爱和陶和东陶在南海成立了第一家日本企业,自此南海拉开了对日招商的步伐。
从2004年起,南海面向全国网罗日语人才,充实招商团队。在海外,每年在东京、大阪、名古屋等日本大城市开展推介活动。在国内,南海则在上海、深圳和南海本地召开日企投资环境的推介会和技术交流会,邀请本地的日企和日本本土企业参会。
早布局,早收获。南海从2010年就开发了专为日企而设的日本中小企业工业园,目前一至三期项目均已建设完毕,入园日资企业共27家,总投资3亿美元,其中4家企业成为超千万元的纳税大户。
29年来,对日招商成为南海全球招商引资中持续时间最长、最成体系的区域。南海也因此成为日资企业在粤港澳大湾区里投资最集聚的地方。如今,南海已聚集日资企业近130家,包括本田、爱信精机、神户制钢、永旺等知名日资企业在南海扎根壮大。

2022年底,爱信车身新能源汽车电动化零部件生产项目落户南海。陈梦 摄
今天,南海在粤港澳大湾区汽车与零部件产业集群中占有重要地位,不是天上掉下来的,而是南海人不懈努力的结果。
选方向不容易,搞创新很重要。但决定一项事业成败的难点,往往是能否长期坚持下去。很多人想研究南海制造业的动力。实际上,党委、政府抓经济的这种长期主义,就是南海最朴素也最重要的成功秘诀之一。

在制造业领域,氢能产业是另一个典型。如果顺风顺水,南海对氢能的长期坚守也并不足奇;但实际上,南海氢能在相当长的时间里是一个孤独的前行者。
2009年,南海引进广顺项目,进军氢能产业。在当时,国内发展氢能产业的地区寥寥无几,很多人对氢能还完全不理解。
没有多少项目、没有什么配套、没有技术源头。但南海下定决心后,就想尽一切办法,调动一切资源,把这份事业向前推进。
时间在建设者的不断开拓中一晃而过。
如今,南海以丹灶仙湖氢谷为主核心,汇集了超130家氢能企业及机构,产业项目计划投资总额超过600亿元,全部达产后将形成年产值超千亿元的产业集群。丹灶也提出打造“全国氢能产业全链第一镇”。在未来佛山的战略性新兴产业版图里,南海人硬着头皮、咬紧牙关熬出来的氢能产业,一定会占据重要地位。
近几年,是南海氢能发展最快的几年。要追溯其背后的原因,就必须提到“两高四新”。2018年,南海提出建设“两高四新”现代化产业体系,包括高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新一代电子信息产业、新型生物医药产业。氢能属于其中的新能源产业,是“两高四新”的重要组成。
“两高四新”刚提出来时,外界不少人抱着观望态度,谁也不知道南海的决心到底有多大、能坚持多久。
但这些年,南海就是锚定这些产业,大干招商,腾挪土地,建设载体,升级城市。几年下来,南海在这些领域都有了龙头项目,都在加速形成产业生态。现在,佛山在新兴产业上的很多龙头项目,都是“两高四新”提出后,南海人想办法引进来的。
南海找到了自信,尝到了甜头,区域产业结构调整的浪潮已不可逆转。放眼未来,南海也有了GDP冲刺4000亿元乃至工业总产值冲击1万亿元的底气。
这一切,都与五年来对“两高四新”的坚守密不可分。

念念不忘,必有回响。
南海的长期主义,绝不限于制造业。在城市、服务业领域,“千灯湖+金融高新区”是最典型的故事。

遥望千灯湖。戴嘉信 摄
1999年开挖的千灯湖,一步步建设成为了佛山中轴线上的“城市封面”,与2007年诞生的广东金融高新区融为一体,成为南海著名的城市名片。
金融后援基地,是广东金融高新区最初的定位,也最贴近南海的实际。但在此后,随着产业的发展,南海区又推动金融高新区的定位延伸至产业金融中心,并打造了千灯湖创投小镇,由此实现了从“后台”走到“前台”的重大跨越,提升了产业层级。
至2023年1月底,广东金融高新区核心区共引进项目1650个,累计投资规模超2588亿元。这个成就,是“后台”时代不可想象的。
“千灯湖+金融高新区”犹如画龙点睛一般,点亮了整个桂城、南海东部的格局,让桂城成为上一个十年佛山集聚人口、集聚投资的重要目的地。
从2007年算起,“金融与湖”的故事正在迈进第16年,与近30年的对日招商、迈向15年的氢能产业一样,都成为了支撑南海参与区域竞争的底牌。
真正了解这些故事的人都知道,南海人往往都是在没有什么特殊资源的情况下,面临数不清的竞争挑战,顽强地推进事业。
这也意味着,南海的长期主义绝对不是岁月静好的被动守候、不出成绩;相反,这需要一年又一年的苦干实干、攻坚克难,要不断解决问题,不断取得新的进展,不断传出新的好消息。

这几年,南海有一个突出的特点,就是让文化和科技成为区域发展最重要的双翼。为了让这对翅膀真正强壮,南海也始终在埋头苦干、给予充分的耐心。
重视文化,已经成为南海各级各部门的共识。过去几年,文旅消费因疫情原因陷入低迷,但南海没有停下脚步,而是顶住压力,埋头苦干,建设出了多个文旅大项目。比如听音湖、观心小镇,比如越来越完善的佛罗伦萨小镇、耕山小寨,还有千灯湖活力区的系列活动、电竞产业等等,把文化写在了城与乡、山与水之间。

大地艺术节。西樵宣办供图
坚守没有白费。从今年春节数据看,截至大年初六,南海累计接待国内外游客181.16万人次、旅游总收入9.51亿元,分别同比增长45.25%、52.51%。
面向未来,南海提出了构建“三带三区”文化发展格局、“水上南海”等大计划。南海仍然需要长期坚持、长期努力,让其真正成为“最岭南”的人文之城、家门口的“诗和远方”。
科技工作也是如此。“十三五”规划后半段,南海掀起了建设科技平台的高峰期。广东中科半导体微纳制造技术研究院、季华实验室、仙湖实验室等平台纷纷挂牌建设。这对当时的南海来说,也是一项投入很大、不能马上看到回报的工作。

仙湖实验室。戴嘉信 摄
而今,经过几年努力,南海全区的科技平台已经发展到24个,成为整个佛山科研平台实力最强、最密集的区。去年,南海高新技术企业总量突破3700家,南海财政经费占全社会研发投入比重超过13%,引导24个科技平台服务本地企业超3000家,联合286家企业协同研发,大量科技成果转化为产业发展动能。南海早期扶持的希荻微电子团队已经成功上市,北大王凡团队研制出核医学诊断1类新药……这些成绩都与南海此前的坚持密不可分。
目前,在全社会研发经费投入占GDP比重等方面,南海仍然还有很大提升空间。去年,南海印发《强化制造业创新驱动发展战略的实施方案》并提出,到2025年各级财政安排不少于200亿元,撬动全社会研发投入不少于600亿元的构想。要实现这样的目标,南海就要沿着区委、区政府已经定好的路线,继续坚持下去,直到成功。

如何既坚守长期主义,又避免僵化?
改革是最重要的答案。
南海历来都有鲜明的改革基因。从上世纪80年代初的“敲锣打鼓贺富”到“六个轮子一起转”,从成为全国首富县到首个引入土地股权制,从“三块地”改革破题到如今的全域土地整治改革,南海就是凭改革走到今天,也必须通过改革赢得未来。
今年1月底,南海召开全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设大会,连续两年以“新春第一会”的形式召开改革大会,表明将改革进行到底的定力和决心。
在2022年,南海系统集成推进10方面30项改革,推动村社“权责倒挂”、“政府干、群众看”、土地碎片化等长期想解决而没有解决的难题实现了重要突破。而此次大会宣布,在去年基础上,今年南海将推进10方面31项改革,紧紧围绕“1114”工作体系推进各项改革,构建有利于高质量发展的体制机制
在这场大会上,南海区委书记顾耀辉的一番讲话,正是对南海的改革精神、以及坚持长期主义的经验总结:
——改革要激扬“中流击水”的豪情。着眼高质量发展、现代化建设的战略需要,把“短期解困”和“中长期破题”的战术策略统一起来,把“市场有效”和“政府有为”的力量统筹起来,推进发展质量变革、效率变革、动力变革,不断提升经济韧性和城市竞争力。
——改革要保持“不翻烧饼”的毅力。当前,南海全面深化改革正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期,气可鼓而不可泄,力可聚而不可散。时刻保持“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”的精神状态,坚决摒弃可以喘口气、歇歇脚的懈怠情绪,瞄准目标一步一个脚印走下去。
激扬豪情,既看短期也看中长期,不翻烧饼,不泄气不散力不歇脚,南海就是要这样一往无前,一改到底。

时间属于奋进者,历史属于奋进者。
春风中的南海,一个个赛龙夺锦、竞标争先的故事正在上演。
我们期待,南海全区上下把长期主义的故事不断讲下去,把谋定的改革事项、推开的改革项目,一件件坚定不移进行到底。
特别是,只要在基层阵地上不犹豫、不退缩,步步为营、年年有成,南海必将勃发一番新气象、改出一片新天地。


