今日早上 5:20，从昭通火车站驶出的专列“昭通东莞”K4829次列车，搭乘1385名昭通务工人员顺利抵达东莞火车站返岗复工。

2月下旬的东莞，阳光明媚。在疫情的阴霾之下，这座城市的制造业正在逐渐复苏，但仍在全力呼唤最重要的生产要素回归——人。

百度迁徙大数据显示，自2月8日以来，东莞连续多日成为全国人口迁入前三的城市，有8天高居第一。

这还不够。为了缓解制造业的用人之渴，东莞正积极主动地去“抢人”：通过专列、专巴，从各地将务工人员“点对点”地接回东莞。

2月22日上午七八点钟，东莞市人力资源和社会保障局局长司琪带队出发前往云浮对接当地人社部门，当日傍晚对接专巴将回到东莞，此行共从云浮、肇庆接回员工110人。

在同一天，贵州习水与东莞人社部门协作，由输出地安排18辆大巴将习水509名员工送回东莞，全程警车护送。

加上乘坐四川、百色专列返莞的663人，一天之内，东莞从省内外接回了超过1200名员工，这也是东莞“抢人”最多的一天。

截至目前，仅东莞人社部门通过开辟了员工返岗“绿色通道”，开展跨区域“点对点”输送员工约1.5万人。另外，还鼓励企业自主接回，政府政策支持，对企业专车、专列接回的给予补贴，充分发挥企业和市场的作用。

“抢人”的背后，展现的是东莞的政府部门在疫情可控的情况下，要化“两难”为“两全”的担当。

“抢人”体现城市的进取心

有文章说，全国分为两个区域，防人的和抢人的，东莞显然属于后者。

这座制造业城市正在加速复苏，努力去夺回“失去的一个月”，而劳动者的回归是关键。

官方数据显示，2018年东莞常住人口为839.22万人，户籍人口为27.6%。在东莞的外来人口中，数以百万计的产业工人和数十万的技能人才，是制造业发展的基石。

怎样让这些人早日回来？厚德务实的东莞，选择了主动迎接。

早在2月16日，东莞就从云南昭通市包车接回了员工。

东莞市人社局主动对接对口帮扶地区和主要劳务输出地的人社部门，在摸清楚了这些地方因疫情原因暂未返莞的员工情况后，分镇街、分企业登记造册，再以包专车、专列的形式“点对点”地接回东莞，送回到各自的工作岗位。

“如果没有两地人社部门的大力协助，我们的员工不可能这么快就平安顺利地回到东莞。”东莞市协创数据技术有限公司负责人马亚东说。

2月19日，有两趟专列来粤，从广西百色到广州的专列D4508，免费运送756名百色籍务工人员，赴东莞的有220人；从昆明到广州的专列D4856，车上468名员工中，前往东莞工作的就有194人。

截至目前，仅东莞人社部门通过开辟了员工返岗“绿色通道”，开展跨区域“点对点”输送员工约1.5万人。

在信息化精准对接方面，东莞人社局也做出积极探索，一方面，通过比对社保信息系统参保数据，精确筛选出的省内返乡务工人员信息；另一方面，集中技术骨干，仅用两天时间就开发出了“欢迎返莞”功能应用，并于2月20日在“东莞社保”微信公众号火速上线。

省内返乡务工人员可提前2天通过“东莞社保”微信公众号“欢迎返莞”功能栏填报信息，申报成功后市人社局再以包车形式把返乡务工人员“点对点”免费送回东莞企业。

除了政府部门积极“抢人”外，也有不少企业主动出击。

为了鼓励员工返厂复工，东莞东坑镇的企业新能德预计投入上百万元资金包下超过50辆小巴和中巴，以免费接员工返岗。接下来，该公司还将陆续前往广西桂林、云南曲靖等全国32个偏远地区，点对点把暂时难以返回的员工接回工厂。

“抢人”大战释放的是海纳百川的东莞，在复工复产中对劳动力资源和人才渴求的信号，这是城市良好的营商环境的重要部分，也是城市进取心的体现。

在政府政策的帮助下和企业的努力下，全市企业的复工复产趋势向着积极方向发展。

截至2月23日，规上工业企业复工8876家，开工率83.3%；外资企业进出口300强开工率91%；节前用工1000人以上企业复工352家，开工率84.4%；全市30个镇街复工企业超过1000家。

专员服务企业激活“世界工厂”

作为一座靠制造业起家的城市，东莞对各地返回的员工非常重视。

2月18日、19日、20日，80名来自云南、广西、四川的返岗人员陆续回到了长安，他们都是乘坐“点对点”订制打造的返粤专列专车回到长安复工的外来务工人员。这些人员在长安镇当地企业服务专员的协调下，将会逐渐回到各自岗位。

2019年，长安镇全镇地区生产总值突破700亿元大关，预计进出口总额2667.3亿元，全年实现工业总产值2343亿元，增长9.2%。辖区内云集了大量的制造业企业，如国内智能手机著名品牌OPPO、vivo，模具行业代表企业捷荣、祥鑫等，这些企业作为东莞制造行业中的明珠，急需复工复产，而在此过程中，企业员工返工成为难题。

此时，专员服务成为企业快速复工复产的重要推动力。

“企业有什么困难，立马收集上来上报，根据情况不同，根据情况快速解决。”长安镇有关负责人表示，举全镇之力满足企业所需，政府当好企业复工复产的服务员。

无缝接送员工是长安落实专员服务企业众多举措之一。

2月18日晚10点半左右，从云南昆明南站开出的D4856次列车，经过8个小时的长途跋涉，缓缓驶进广州南站。此时，来自长安人社分局相关负责人、就业培训组业务骨干以及企业代表早已在车站外拉起了横幅，“欢迎昭通市务工朋友回长安工作！”暖心一幕充分展现出长安人社部门“一手抓疫情防控，一手抓扶持企业复工复产”的决心与信心。

车上496名乘客来自云南昆明、曲靖、红河、昭通、文山、楚雄等7个市州，都是节前已在广东就业的返乡务工员工。

其中，前往长安工作的返岗员工有7人，他们是东莞捷荣技术股份有限公司等企业的员工。为了将这批外来务工者及时接回“家”，长安人社分局第一时间安排专车前往广州南站接人，直接将员工送往各自工作的企业，实现人员接送无缝对接。

除了为企业接回员工外，东莞还为企业提供全方位的服务。

同样是在长安，为了支持OPPO、vivo等企业复工，长安镇还在乌沙社区成立支援企业复工防疫工作队，从多方面替企业排忧解难，帮助企业顺利复工、复产。

与长安镇相邻的虎门镇则已成立由市下沉人员和镇工信、商务、税务、人社、应急管理等部门组成的289人工作组，该工作组共分19小组，由镇领导班子担任组长。289人已分别进驻全镇147个网格，对企业的复工复产、防控疫情、安全生产等工作进行全方位的指导和服务。

强力措施下是复工复产企业数的增长。截至2月18日下午5时，全镇复工复产企业2072家，返岗员工72116人。其中，规上工业企业复工338家，占全镇617家规上工业企业的54.78%。

长安虎门两地是东莞市助企复工的一个缩影。

当前，东莞市已经出台东莞出台《关于新冠肺炎疫情防控期间进一步推动员工早日返岗和企业复工达产的若干措施》，从开辟员工返岗“绿色通道”鼓励企业灵活用工等十方面给出助力政策，在多项政策的加持下，东莞复工复产正在快速推进。

东莞市人社局组建了12个用工服务队，设立人社服务专员，摸查建立重点企业用工台账。一方面组织技师学院等院校资源，通过见习实习等方式，重点解决技术人员短缺；另一方面组织人力资源服务机构等市场力量，通过本地挖潜、跨区域组织等方式，对接阶段性用工需求。

此外，东莞还将陆续组织工作人员下企业慰问返岗员工，并已打通返莞员工返岗渠道，沉静已久的“世界工厂”已经被激活。

“共享员工”计划盘活存量劳动力

这次疫情对餐饮、旅游等第三产业冲击大，使得第三产业劳动者出现盈余。正是基于这种考量，东莞在盘活劳动力“存量”方面做起了文章。

新盟食品有限公司是茶山镇较早复工复产的企业之一，由于受疫情影响，目前将近有三分之一的员工还未到岗，导致企业产能无法满足订单需求。当得知东莞市人社局推出“共享员工”时，企业第一时间咨询用工期间相关的劳动关系和社会保险关系等信息，并积极寻找有意向企业进行员工调剂。

2月18日，东莞市人社局推出企业用工余缺调剂服务模式，并向各人社分局下发了工作指引。要求各人社分局在落实属地防控疫情原则下，可以根据各类型企业用工需求情况，多途径推广合适的用工服务模式，全力以赴为复工企业提供用工保障服务。

新盟食品有限公司董事长助理杨玉婷表示，“因为外省很多交通管制的问题，导致很多员工没办法回来复工，所以没办法实现我们正常产能的回复。目前我们希望能通过政府部门的帮助实现企业跟企业之间的员工调剂，更快的恢复我们的产能。”

据了解，东莞市人社局推出的“共享员工”包括“企业间用工互助调剂、行业间用工调剂、非全日制兼职用工调剂”3种模式。目前，新盟已与2 家有富余员工的企业进行对接。茶山人社分局也为企业用工调剂开通了法律咨询专线服务。

而在2月12日左右，总部位于东莞莞城的广东智通人才旗下灵活用工平台——领活零工迅速推出“员工共享”计划，帮助企业人才实现灵活匹配，低成本结算，缓解用工、待业难题。

智通人才招聘研究院院长王茜认为，一般餐饮服务业、物流配送、分拣人员、呼叫中心坐席人员比较合适员工共享计划。特点是相对灵活，不需要特殊管理和高技术含量的工作较为合适。

比如，2月13日起，苏宁首批共享员工已在东莞、深圳等城市门店正式上岗。

其中，餐饮业转岗的员工占门店到岗人数大约17%。“有了这批‘共享员工’的加入，可以在一定程度上缓解门店的人员调配压力。”苏宁深圳、东莞区人事部经理姚鹏说，自2月5日苏宁集团推出“共享员工”计划以来，目前已经向餐饮业招募到众多歇业员工，主要从事超市收银员、电商部拣货员、营业部理货员等基础性工作。

苏宁东莞、深圳区域内首批59名“共享员工”在经过严格的防疫防控培训、生产安全、消防安全等常规岗前培训以及技能操作培训后，近日已陆续到店正式上岗。

智联招聘市场部经理徐翠媚表示，就目前形势而言，共享员工是当前解决劳动用工问题的一种较好的办法，是特殊时刻的灵活应变，有助于企业之间劳动力的互相调剂，解决部分劳动者的就业问题。

“‘共享员工’属于灵活用工的一种形式，疫情之下让很多企业看到了灵活用工模式的适用性和优势。不仅解决特殊时期的问题，同时也在一定程度上刺激了服务外包和用工平台等业务的发展，对企业而言可满足短时间解决大量用工的需求，对社会而言也有利于提高就业率，对求职者而言更容易实现个人价值，提高个人收入。‘共享员工’或将成为中国人力资源供给的一个巨大变化。”徐翠媚说。

【记者】龚名扬 何明强 朱晋  

【通讯员】蒋周

【摄影】龚名扬 王娟娟