8日记者获悉，东莞在全国率先推出研发人才专项扶持政策，《东莞市加强研发人才引进培养暂行办法》（下简称《办法》）正式印发。
东莞将投入专项资金2亿元，实施万名研发人才引育工程，从人才引进、培育、发展、服务等各环节，努力构建全链条、闭环式人才服务新模式，打造人才洼地，深耕人才沃土，助推企业创新发展。
研发人才个人每年最高可获得100万元补贴，用人单位每年可获得50万元引才补贴，对经市科学技术局备案同意的百强创新型企业举办的学术会议、论坛、行业峰会，每家企业每年给予最高不超过100万元科技论坛补贴。
研发人才每人每年最高补贴100万元
据悉，该办法的制定是为了全面提升东莞支柱产业、先进制造业和战略性新兴产业的科技创新能力，推动全域创新和全链条创新，着力打造一支支撑东莞实施创新驱动发展战略、实现经济社会高质量发展的研发人才队伍。
本办法所称的研发人才是指在东莞市工作，能够在相关技术领域开展原创性研究，进行发明创造，或进行工艺革新、技术改良、流程改革等创新活动的技术技能人才。
在研发人才奖励措施方面，经用人单位推荐的研发人才，可申请经济贡献奖励和素质提升奖励。
一是研发人才经济贡献奖励。对于上年度在莞缴纳工资薪金个人所得税2.5万元以上的研发人才，或通过技术转让、许可或以科技成果作价投资等方式取得的年度技术成果转化收入达到30万元的研发人才，按研发人才上一年度缴纳工资薪金个人所得税以及科技成果转化形成的个人所得税市留成部分最高不超过80%的标准奖励个人，每人每年最高100万元。在资金总规模范围内，根据申请数量，可适当调整奖励比例。
二是研发人才素质提升奖励。对于2017年1月1日后，在东莞市工作期间取得国家承认的硕士以上学位、高级职称或高级技师职业资格证书（高级技师职业技能等级证书）的，可以一次性发放奖励。
其中，取得正高级职称每人奖励10万元；取得副高级职称或博士学位（取得不分正副高级的高级职称，按取得副高级职称标准奖励）的，每人奖励8万元；取得硕士学位或高级技师职业资格证书（高级技师职业技能等级证书），每人奖励4万元。
用人单位每年可获得最高50万元引才补贴
根据用人单位在上年度新引进研发人才的学历学位、专业技术资格、职业资格或职业技能等级、年度薪酬等条件给予用人单位一次性引才补贴，每家单位每年累计补贴最高不超过50万元。
其中，新引进具有博士学位、副高级以上职称，或年度工资薪金收入额不少于30万元的人才的，给予用人单位10000元/人的引才补贴。
新引进4名以上具有硕士学位、中级职称、高级技师职业资格（高级技师职业技能等级），或年度工资薪金收入额不少于20万元的人才的，给予用人单位5000元/人的引才补贴。
新引进8名以上具有全日制本科学历学位或在境外获得学士学位、初级职称、技师职业资格（技师职业技能等级）的，给予用人单位2000元/人的引才补贴。
新引进研发人才如在境外世界知名大学获得博士或硕士学位的，相应的引才补贴按照博士20000元/人，硕士10000元/人的标准执行。
对于企业的柔性引才，补贴。按照用人单位当年度柔性引才实际支出薪酬总额的30%给予用人单位引才补贴。
具体而言，用人单位在与柔性引进人才签订合作协议或工作合同时，应明确其每年累计在莞工作时间不得少于30天，且不超过183天；每年累计在莞工作时间不在规定时间段内的不予扶持。用人单位应于协议或合同签订后1个月内，到市人力资源和社会保障局审核备案，逾期不予受理。
柔性引才补贴采取后补贴的方式，用人单位先行支付引进人才的相关薪酬和费用，再按本办法规定申请柔性引才补贴，其中，柔性引进人才每年在莞工作30-60天的，给予最高不超过10万元/人的补贴；每年在莞工作61-183天的，给予最高不超过20万元/人的补贴，每家用人单位每年补贴名额不超过3人。
促进青年见习人员来莞发展
《办法》还推出多项重点举措，旨在吸引研发人才来莞就业或研究。
完善研发人才供需链。依托“人社大数据”系统，加强与人才工作站、人力资源服务机构、高校就业指导与服务中心等单位的深度合作，打造涵盖企业研发人才需求、重点高校专业人才供给的校企人才供需云平台。优化升级云招聘功能，不断拓宽线上招聘渠道，并通过定向邀约，每年举办不少于2场研发人才专场招聘会或行业人才专场招聘活动。
实施“青年人才莞训计划”，提前锁定研发人才，促进青年见习（实习）人员来莞发展、扎根东莞。
推动青年见习（实习）补贴政策：鼓励高校、职校、技工院校等在校生和毕业生来莞参与就业见习、实习实训，对见习（实习）人员给予一次性生活补贴，其中，属于博士、硕士、本专科及技工院校等学历层次的，分别给予每人每月3000元、2000元、1000元的生活补贴，补贴期最长3个月。据介绍，此政策具有普惠性，补贴标准对标南京、长沙等已开展青年人才实习计划的城市。
《办法》提出要打造粤港澳大湾区青年人才见习实习品牌项目。
一方面，组织动员一批研发实力强的企业、新研机构等单位，开发一批研发相关的就业见习（实习实训）岗位；另一方面，充分发挥公共培训平台、人才培养基地、各类院校的支撑作用，定期开展“青年人才见习（实习）季”、“院校实习实训月”等品牌活动，并定期组织主题学习、青年联谊、文化沙龙、市情宣传等交流活动，营造支持青年就业和成长发展的良好氛围。
科技论坛补贴最高100万元
扩大研发人才寻聘地。借助大数据和云计算技术，聚焦产业链和创新链，编制集国内外高校和科研院所的专家、教授、科研人员、博士后、博士、技术经理人等高层次人才信息于一体的创新人才地图，精准标识出最佳人才寻聘地，为全市用人单位精准引才、靶向猎才提供最佳路径。鼓励全市企业和研发机构建立研发项目需求清单，面向国内外公开征集研发人才和合作对象，加强柔性引才引智。
开设研发人才云课堂。充分整合现有高校、职业院校、新型研发机构及专业培训机构线上线下教育资源，采用“互联网+教育”模式，在莞易学平台基础上，为研发人才打造一站式线上培训平台，面向全市研发人才提供专业技术培训、职业技能提升等在线课程，并帮助企业量身定制线上培训菜单，利用云直播定期开展在线培训活动。
打造研发人才强磁场。依托松山湖科学城高端创新要素集聚的优势，围绕人工智能、新一代信息技术、新材料、先进制造、生物医药、环境科技等重点领域，吸引一批具有国际影响力的学术会议、论坛、行业峰会、开发者大会等落地东莞，打造研发人才生态圈。对经市科学技术局备案同意的百强创新型企业举办的学术会议、论坛、行业峰会，每家企业每年给予最高不超过100万元科技论坛补贴。支持各类专业学会、行业协会、院校科研机构等根据企业需求开展各类研发人才交流活动，对经市人力资源和社会保障局备案同意举办的研发技术类讲座或专题培训活动，给予最高不超过15万元/项的资金补贴，每年补贴10项左右。
用好人才服务关键招。符合安居保障条件的研发人才，可申请相关租赁补贴或优先租（购）人才住房，鼓励有条件的园区、镇（街）根据实际情况，以实物配置、货币补贴等方式优先保障研发人才住房需求。符合入户条件的研发人才需要将户口迁入本市的，按照现行入户政策进行办理；研发人才有子女入学要求的，如符合《东莞市高端人才和企业人才子女入学实施办法》（东府办〔2019〕45号）的相关规定，可按照该政策执行。
研发人才及其配偶、子女到东莞市居住的，并计划在就业镇街（园区）依法缴纳社会保险的，可按规定优先办理各项社会保险关系转移接续，随到随办。定期组织在莞见习（实习）的青年人才开展主题学习、青年联谊、文化沙龙、市情宣传等人才交流活动，营造支持青年就业和成长发展的良好氛围。
《东莞市加强研发人才引进培养暂行办法》政策摘要：
1.研发人才经济贡献奖励：每人每年最高100万元；
2.研发人才素质提升奖励：职称或学历晋升，最高10万元；
3.青年见习（实习）补贴：每人每月最高3000元；
4.用人单位引才补贴：每家单位每年最高50万元；
5.用人单位柔性引才补贴：每人每年最高20万元；
6.完善研发人才供需链：实施“青年人才莞训计划”，定期开展“青年人才见习（实习）季”、“院校实习实训月”；
7.扩大研发人才寻聘地：借助大数据和云计算技术，绘制创新人才地图；
8.开设研发人才云课堂：采用“互联网+教育”模式，为研发人才打造一站式线上培训平台；
9.打造研发人才强磁场：创新型企业举办学术会议、行业峰会，每家企业每年给予最高100万元补贴，举办研发技术类讲座或专题培训活动，给予最高15万元/项的资金补贴；
10.用好人才服务关键招：做好研发人才安居、入户、子女入学等服务工作，营造优良的研发人才成长环境。
【记者】龚名扬
【通讯员】蒋周
