年前在圈内盛传的广州延期实施国六排放标准，终于得到了证实，一直备战国六车型切换的经销商也松了一口气。

南方＋记者从ＧＡＤＡ广东省流通协会获悉，2月17日，广州市生态环境局已正式表态，广州轻型汽车国六排放标准时间调整至2019年7月1日。至此，全省实施机动车国六排放标准的时间统一为今年7月。

除了“国六提前批”的广州、深圳相继调整执行时间外，今年2月，北京方面也发布了相关消息，自7月1日起执行国六排放标准。“国六”实施的主要城市不再“抢跑”的直接原因是汽车厂家在产品排产计划上“跟不上”，汽车市场也没有做好相应“准备”。去年底，深圳原经信委在向市政府提交的延期报告中就曾提及，提前执行国六排放标准，市民会陷入无车可买和放弃指标的两难境地，经销商也同样面临无车可卖的尴尬中，对2019社会消费和经济增长带来更大的负面影响。

多方权衡下，推迟国六执行标准也就成为共识。那么，随着这项政策的逐步落地，新车与二手车行业还将面临哪些挑战呢？

在售新车仍以“国五”为主

目前，各大汽车厂家已按照“国六ｂ阶段”要求，对市场上在售车型进行国六排放的逐步切换。记者从生态环境部“机动车环保网”上查询到，目前已有1129个车型达到“国六ｂ阶段”标准。然而，市场上完成产品全部切换的经销商仍寥寥可数。

记者走访广州市场发现，目前市场上在售车型仍以国五排放居多。某品牌经销商负责人私下向记者透露，尽管厂家在技术上已提前进行了准备，但国六生产排期短、产能低，厂家对部分有国六“发货”需求的经销商并不能一一满足，在产品供应的优先顺序上，以各地“红头文件”上的时间为主要依据。

记者走访广州市场发现，广汽传祺、东风日产、福特、大众等经销商已完成部分车型的国六切换：传祺ＧＳ4和传祺ＧＳ5到货新车均为国六排放，其余车型仍为国五排放;长安福特4Ｓ店内新蒙迪欧＼新蒙迪欧ＰＨＥＶ、翼虎、锐界、福睿斯均已有国六车型供应，相比之前出售的国五车型，国六车型价格上涨了3000－8000元不等；东风日产也完成了部分国六车型切换……目前，在记者走访的品牌经销商中，仅有广汽丰田、东风启辰、马自达等为数不多的经销商全部车型已完成国六切换。

“广州的决策还是慢了一拍。政策延期通知现在才公布，对那些已经完成产品切换的厂家来讲，到底还要不要供应国五车型？”一家4Ｓ店销售负责人告诉记者，国五车型优惠幅度大，性价比更高，对于消费者还是很有吸引力。“其实只要能上牌，对消费者来说，国五、国六车型差别并不大，更谈不上质量差别。新车一般可开个三五年，届时换车时，国六车将面临什么政策还不确定。所以，买新车时考虑二手车可能贬值，没有实际意义”。

适度放宽二手车互迁标准

新车市场一再强调国五、国六车型差异不大，但在二手车市场却为排放过渡问题正大伤脑筋。按照现有政策，一旦实施国六标准，国五及以下标准二手车无法跨市转让。

这就意味着，全省同步在7月1日实施国六标准后，国五及以下标准二手车辆在全省范围内都无法跨市转让。那么，不符合标准的二手车除了市内交易，只能流通到非珠三角区域。业内人士分析，非珠三角区域消费力偏弱，根本没有“消化”全省二手车的能力，特别是价格偏高的豪华二手车。

目前，在广州市场上，正常流通的二手车包括国四三、国四、国五、国六等车型，其中国五车型是二手车市场的主力交易车型，车辆较新、排放清洁、价格适中，随着国六排放标准的实施，如果政府给予的过渡时间不足，二手车行业将面临无车可卖的尴尬，将对广州二手车行业带来重创。

广州千里发名车汇总经理何启明说，按照新车两年后进入换车周期的规律，国五排放车型进入市场刚好两年，现在正是流通的旺盛期。如果珠三角各城市将国五车型排斥在外，很多二手车商的日常经营都将难以维持下去。

广骏二手车负责人唐暖康对国六标准延期实施非常认可，“这是相关部门根据市场实情进行的一次主动调整。新政将有利于使用异地牌照的广州车主，拥有充裕的时间回迁车辆，避免日常用车中遭遇‘开四停四’的尴尬。”但考虑到二手车市场的流通特性和环保重任，他还建议，全面放开国五标准二手车在全省范围内的流通，以此加速广州市场上国二、国三、国四等老旧存量车的外迁。

相比新车市场，二手车的流通活跃性对行业发展至关重要。在国外市场，通常单车交易频次为6～7次，而在国内市场，单车交易频次不足2次，特别是限行限牌城市，二手车市场的发展受到很大限制。可借鉴的是，国外成熟市场也有着严苛的环保要求，但对迁出入的二手车排放标准限制极少，反而对上路车辆的尾气排放监管力度非常大。

有分析人士认为，各个城市的限迁政策，都是希望自己不要成为流通的“洼地”，导致低排放标准的二手车大量涌入。然而，空气是流通的，城市之间的限迁政策对空气改善并不明显，却对汽车市场带来巨大冲击。也有业内人士提议，如果不能放宽省内跨市交易，那么，可适当放宽珠三角城市之间的流通。参照往年数据，广东省二手车交易量的80％集中在珠三角区域。

广东省汽车流通协会会长严斐认为，“限迁政策只是限制了低国标车辆的买卖交易，但不能阻止车辆在珠三角范围的流动，而且不能从根本上解决汽车排放对环境的污染。”

不仅如此，珠三角城市之间二手车限迁抑制了汽车消费力的释放：如想以旧换新的消费人群，因为手中二手车不能流通而贬值，因此抱着将车开到“报废”的心理，未能合理消化二手车，腾出购车指标购买新车；购买二手车的消费人群却担心二手车政策多变，车辆贬值太快，而犹豫出手。

“适度放宽二手车在珠三角地区互迁的排放标准，加快区域之间的二手车流通，看似只对二手车有力的政策松绑，其实也将对新车市场带来较大的刺激，带动新车消费潜力的释放。”她建议。

事实上，广东已经开始考虑这个问题，去年7月，《广东省大气污染防治条例（征求意见稿）》正式对外发布，其中明确提出了“珠三角地市之间互迁的，所交验的机动车不得低于迁入地上一阶段执行的新车污染物排放标准。”如果按照此标准实施，这意味着珠三角二手车互迁条件将会比现有条件放松，将有利于活跃珠三角地区的二手车交易。

【南方＋记者】郜小平 邵玉梅 郭小戈