11月11日，商务部举行中新广州知识城专题新闻发布会。这是中新广州知识城首次在京举行的国家级发布会，面向全国、全球发布、解读《中新广州知识城总体发展规划（2020—2035年）》。

国家、省、市、区四级代表详细解读《中新广州知识城总体发展规划（2020—2035年）》（下称《总规》），并表明了支持知识城建设的决心和具体落实方向，共同推动知识城向更高起点、更高水平、更高标准发展。

此前，广东省政府已公布了《总规》全文。其中提出，知识城将围绕建设具有全球影响力的国家知识中心，着力打造知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区，成为粤港澳大湾区高质量发展重要引擎。

商务部在北京举行中新广州知识城专题新闻发布会。陈聪 摄

全力打造“三集群两高地”

2010年6月30日，中新广州知识城从8.08平方公里起步。如今已蝶变为一个占地178平方公里的国家级双边合作项目、粤港澳大湾区重大创新载体。

广州市黄埔区区长、中新广州知识城管委会常务副主任陈勇介绍，知识城将全力打造“三集群两高地”的创新发展格局：

由王晓东、施一公等一批院士领衔的全球顶尖的生物制药产业集群；

以粤港澳大湾区唯一一条量产12英寸晶圆的生产商粤芯为龙头的集成电路产业化集群；

以宝能汽车、小鹏汽车、百度阿波罗智能网联汽车为代表的新能源汽车产业集群；

已建成全国唯一实现“专利、商标、版权”统一管理的知识产权保护元素最集中的高地；

正在全力建设中国纳米科技创新能力最强的产业化高地。

“三集群两高地”紧紧呼应《总规》全文的发展定位和目标。未来15年，知识城将对标国际标准，聚焦模式创新，突出价值创造，把知识城打造成为具有全球影响力的国家知识中心，成为中新合作的新典范、高质量发展的新样板、全方位开放的新平台、知识型创新的新标杆。

同时，布局打造“一核一轴四组团”的总体空间布局，发挥示范引领和辐射带动作用，协同周边区域实现高质量发展。

一核：知识创造与科技创新核；

一轴：知识辐射传播轴；

四组团：新一代信息技术产业组团、高端装备制造与新能源汽车产业组团、生命科学与生物医药产业组团、新材料新能源及集成电路产业组团。

陈勇表示，知识城将乘着《总规》批复的东风破浪前行，更好地服务“一带一路”建设和粤港澳大湾区高质量发展，努力在构建新发展格局中展现担当作为，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列、勇当尖兵。

中新广州知识城全力打造“三集群两高地”。李剑锋 摄

将被赋予更多改革权限

习近平总书记强调，中新广州知识城“要在政策支持和创新驱动上下功夫”。

在这场发布会上，围绕“创新”关键词，国家、省、市、区都传递了这样一个信号：要以更大力度支持知识城建设，为其发展送出更多“礼包”。

商务部亚洲司司长彭刚表示，《总规》提出的“全球影响力”“国际人才”“开放合作”这些关键词都与国际合作密不可分。商务部将从多个层面给予知识城更大支持。

首先要练好“内功”。要坚持新发展理念，体现创新驱动高质量发展优势，从汇聚知识型人才，发展知识型经济，打造知识创新高地，吸引国际创新人才等方面精准施策，深入推进开放合作，切实推动有关合作落地见效，更好服务于“一带一路”建设和粤港澳大湾区高质量发展。

在练好“内功”之后，商务部则将依托中新双边合作机制，加强双方政策、规划对接，深化知识产权、优势产业、城市管理等重点领域合作。特别是，要加快推进建设今年9月已启动的中新国际科技创新合作示范区。

广东省商务厅副厅长陈越华也一连说了多个“支持”。省层面将重点从打造粤港澳大湾区重要创新极、打造国际一流营商环境、引进和落地一批重大合作项目等三个方面支持中新广州知识城发展。

陈越华透露，将支持知识城打造粤港澳大湾区重要创新极；进一步推动下放更多的省级管理权限；将支持知识城引进和落地一批重大合作项目，特别是推动一批跨国企业在知识城设立区域性总部。

广州市委常委、常务副市长陈志英则表示，广州将全面赋予其市级经济管理权限，重大改革举措优先在知识城试点，支持试点实施香港工程建设审批模式。支持知识城用地规模单列，承接省级用地报批审核权限，探索混合型产业用地供应新模式，推动跨省域购买补充耕地储备指标和水田指标。同时，广州将建立知识城专项发展资金。

陈勇表示，黄埔区将加快中新广州知识城科技基础设施建设，打造科技“硬核”力量，努力形成更多“从0到1”的原创性成果。

包括加快建设航空轮胎动力学、国家纳米科技创新中心等重大科技基础设施，加快“中国纳米谷”、中新国际联合研究院等专业创新载体建设，推动建设4.6平方公里的知识城科教创新园，推进西安电子科技大学、广州大学等研究生院、研究院建设。

同时，强化核心技术攻关，促进科技成果转移转化，推动一批关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术取得新突破。还将加快建设国际人才港，强化科技人才支撑，加大财政资金支持，引导企业扩大科研投入。

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成绩单

知识城已引进重大项目165个，累计完成固定资产投资1621亿元，达产产值超过3800亿元。

知识城与新加坡建立全方位多层次合作机制，先后签约合作项目59个。

知识城实有市场主体约2.35万户，注册资本总额4398.4亿元。

集聚中国（广东）知识产权保护中心等100多家机构，知识城去年专利申请量1798件，发明专利申请量、PCT国际专利申请量、专利授权量同比分别增长76%、137%、116%。到2022年，知识城科技研发投入强度将达到4.5%，每万人发明专利拥有量超过100件，达到国际先进水平。

规划“8条轨道交通+5条高速公路+7条城市快速路”的交通骨架基本建成。

【南方日报、南方+记者】吴雨伦 陈思勤