12月4日，第六个“国家宪法日”到来之际，珠海出入境边防检查总站湛江边检站举行宪法宣誓活动，全体民警立下了“保障地方经济繁荣稳定发展，筑牢国门法治和谐平安根基”的铮铮誓言。今年以来，湛江边检站坚持把贯彻实施宪法和法治内容作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，大力推进宪法和法治精神在口岸落地生根，突出培育独具边检特色的普法工作格局，努力夯实国门口岸依法治理的根基，让宪法和法治精神在祖国大陆最南端的国门线上绽放出新时代光芒。

接地气，让宪法和法治精神深入人心

为帮助出入境通关旅客了解基本的出入境法律常识，助力高效通关，湛江边检站成立“边检法律服务队”，开展口岸普法“进港区、访企业、登外轮”宣传活动，将宪法和法治精神宣传到第一线。

湛江边检站民警在人流集中的机场出入境大厅、港区联检场所设置展示台、咨询台，通过发放宣传单、调查问卷、现场讲解等宣传宪法、法律知识、口岸限定区域管理规定及便民利民服务举措，向广大通关旅客详细讲解出入境相关法律法规、旅客在出入境时所拥有的权利和需要遵守的相关义务等内容，营造了良好的普法氛围。

执勤一队教导员洪海萍说道：“为出入境通关旅客提供优质的通关服务是我们的职责，主动向旅客普法也是我们的义务，我们需要用专业素养让旅客放心，更要用热情的服务让旅客暖心，我们希望通过这样的普法宣传活动，进一步让通关旅客了解宪法精神，了解出入境法律法规，共同营造一个和谐、文明的通关环境。”

据了解，今年1月以来，湛江边检站共开展普法宣传活动20余次，发放各类宣传材料1000余份，累计2000余名出入境旅客、企业职工和码头工人参与其中，有效提升了口岸企业及群众的法治意识，为维护口岸安全稳定提供了有力支撑。

强队伍，推进执法规范化建设

“过边检不是走红毯，法治面前没有明星通道。”今年6月，一则某明星干扰边检自助查验通道秩序的新闻演变为一场全国性的舆论事件，为湛江边检站敲响了加快执法规范化建设的警钟。

为进一步完善执勤执法工作、提升民警依法履职的能力和水平、建设一支覆盖全站范围的专业化法制队伍，湛江边检站在业务练兵、岗位练兵的基础上，进一步丰富全站大练兵层次和内容，建立长效法制人才培训机制，组织取得国家法律职业资格民警、各队兼职法制员和法律专业民警等法制力量到一线开展送教活动，使一线民警对执勤“法言法语”、行政案件办理流程、行政案件法律文书和规章制度等有了全面认识。同时，通过应知应会测试和撰写理论文章加深了湛江边检站民警对宪法和法治内容的理解和对移民管理政策性、理论性和实践应用问题的思考，整体提高了基层法制力量水平。

据了解，湛江边检站93%以上民警通过了公安机关执法资格考试，在执法办案方面，查获办理违法违规案件20余起，无一起投诉。

建阵地，打造和谐法治平安口岸

随着国家“一带一路”建设加速推进，2019年，湛江口岸也迎来了大发展的黄金时期，中科炼化、德国巴斯夫等企业纷纷落地。为致力于地方经济发展，让新一批跨国务工者感受到湛江边检“专业化、法治化”的优质服务，湛江边检站联动司法局、海关、海事局、律师事务所等多家单位，达成共建协议，牵头在口岸联检大厅建立“法治长廊”，对各自所负责的板块、宣传栏进行设计和更新。建成以来，已开展联合普法活动5次，吸引了众多出入境旅客、企业职工驻足学习，打造了全方位的口岸法治服务阵地。

“我们这些船员往来世界各地，经常会遇到一些经济上的纠纷，但苦于没有维权机构，往往有苦无处诉说，有时候真的很无助。”在主题教育调研走访中，有船员向民警反映了这一情况。湛江边检站主动到当地法制部门走访，强化协作关系，建立了法律援助、培训教育、信息反馈、联席会议等多项法律协作机制。同时联合国际海员俱乐部免费为出入湛江港口岸的海员提供法律援助和维权服务，真正达到了“为民服务解难题”的效果，得到了广大海员的一致赞许。

依托一站式查验通关模式，湛江边检站持续落实法制教育、联动普法宣传、细化服务流程等措施，不断提高口岸法治建设水平。特别是紧跟中科炼化、德国巴斯夫项目进展，以“服务为先，效率至上”的理念，精心准备宣传资料，内容涵盖了宪法、出入境政策法规介绍和港口边检管理改革、出入境船舶无纸化申报工作及其他新出台的便民利民措施，极大提升了跨国务工者对我移民管理机构的认知度和满意度。

新机构、新气象、新作为，在国家移民管理局成立一周年的历史背景下，湛江边检站将持续在法治建设上发力，进一步拓宽工作渠道，创新工作方式，切实提升“法治边检”的社会影响力。

【全媒体记者】刘稳

【通讯员】要浩伟 陈一波