“今年是脱贫攻坚的关键之年，我们要切实增强决战决胜的使命感责任感紧迫感，聚集脱贫攻坚重点，全面补齐短板，突出抓好产业扶贫、对口帮扶工作，要把脱贫攻坚与全域全面融入粤港澳大湾区建设有效衔接起来，形成稳定脱贫长效机制，把新兴加快建设成为粤港澳大湾区的绿色‘菜篮子’‘肉篮子’‘果篮子’，打好脱贫攻坚的‘收官之战’。”新兴县委常委刘涛在谈如何贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》时说。

据统计，截至目前，全县脱贫5985户14344人，脱贫率达到97.15%以上，全县有劳动能力的脱贫户人均可支配收入达到12559.14元。

汇聚各方力量 奋力攻坚脱贫

一枝一叶总关情，帮扶工作从不停。近年来，新兴县认真落实中央、省、市关于打好打赢精准脱贫攻坚战的工作部署，紧紧围绕今年贫困人口基本脱贫和相对贫困村全部出列的目标，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强使命担当，攻坚克难，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，瞄准相对贫困村和相对贫困人口，以更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作，深化精准帮扶，全面打赢打好脱贫攻坚战。

新兴县位于广东省中部偏西，全县面积1523平方公里，辖12个镇、199个村（居）委会，全县总人口49万人，其中农村人口36.99万人，目前脱贫攻坚已进入攻坚拔寨的关键时期。

在扶贫攻坚中，新兴县通过各种形式来汇集社会扶贫力量，通过对口帮扶、扶贫济困日、等活动，促进多方力量有机结合和互相支撑，形成上下联动、横向联合、合力攻坚的大扶贫格局。

十年来，新兴县通过开展“广东扶贫济困日”，共募集到善款累计7637万元，特别是2016以来，全县连连续四年接收社会各界捐款均超过1000万元，其中2019年达到1250万元，创下新高。全县脱贫5985户14344人，脱贫率达到97.15%以上；全县15条省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作扎实推进，农村面貌得到较大改善，扶贫济困活动有力推进了全县脱贫攻坚和新农村建设事业。

因地制宜 形成特色产业格局

初冬时节，走进簕竹镇云秋洞养殖小区，一栋崭新的鸡舍呈现在眼前，观看鸡舍内大屏幕的实时监控，通过数据就可以知道鸡群的生长发育情况。这仅仅是新兴县产业推进精准扶贫工作的一个缩影。

近年来，新兴县积极拓宽扶贫产业发展思路，利用创新扶贫开发方式，进一步扩大产业优势，采取因地制宜、因户施策，龙头带动等发方式发展扶贫产业项目，重点推进扶贫养殖小区、特色农产品种植、光伏发电等项目，提高贫困户增收，促进新兴全面融入粤港澳大湾区建设。

为打赢脱贫攻坚战，新兴县加强政企合作发展扶贫养殖小区，在原来温氏集团“公司+农户”、“公司+家庭农场”模式进行升级，在全县合规范围内建设若干个养殖小区，分别是：红光云秋洞养殖小区、布辰小区和云卓面小区，由新兴县政府成立专门的扶贫开发投资平台公司“新兴县裕众农业投资有限公司”进行建设和运营，建立了稳定长效产业化机制，为全县脱贫攻坚奠定了良好的基础。

“目前红光云秋洞养殖小区已正式投入使用，第一、二栋已经有鸡上市，其他栋舍已经有鸡群存栏。预计很快就会有收益可以分发到贫困户手中。”新兴县扶贫领导小组相关负责人说。

据了解，该小区位于簕竹镇红光居委云秋洞，占地约32亩，计划总投资约1000万元。规划建设7栋长80-90米、宽15米的双层环控鸡舍，合计饲养面积18600平方米，按照13只/平方米的饲养密度，双层平养可存栏24.18万只/批次，一年可饲养4批，累计全年饲养量为96.72万羽。

与此同时，稔村镇布辰小区和车岗镇云卓面小区建设工作稳步推进。布辰小区位于稔村镇布辰村委会第六村民小组罗么垌，用地面积439.85亩，项目计划投资10720万元，规划建设45栋全自动化养殖鸡舍，全场单批饲养量为178万羽，一年可饲养5批白羽鸡，累计全年饲养量为890万羽。云卓面小区位于车岗镇云卓面村委会云卓面村民小组长坑，占地面积100.6亩，项目预计总投资3440万元。规划建设14栋全自动化双层平养鸡舍，全场单批饲养量为43万羽，一年可饲养3.5批，累计全年饲养量为150万羽。

值得关注的是，由县统筹扶贫专项资金5000万元，投入新兴县象窝茶场有限公司，每年以总投入的9%获取收益，收益将全部发放给贫困户。目前，该项目2017年9月至2019年6月已产生收益共800多万元，带动全县有劳动力贫困户2700多户10000多人增收。

形成特色农业 助力贫困户增收

特色农产品种植也是新兴县在推进产业扶贫中重要的一个环节。新兴县山好水好，拥有其独特的农村产品资源，目前，已有青梅、花卉、紫米种植、蔬菜、辣木、南药、粉葛、茶叶等特色农业项目，采用“公司+合作社+基地+贫困户”模式，带动贫困农户增收。

据统计，截止目前，新兴县累计帮扶到村项目424个，到户项目15.4万个。全县833户在家务农贫困户均与龙头企业或合作社等产业化组织签订产供销合同，产业参与率100%。

如天堂镇五一村开展紫米种植，采取“公司+合作社+贫困户”模式对现有零散性生产经营模式进行改造，把精准扶贫与紫米产业发展充分结合。现如今，紫米的种植面积越来越大，公司总种植面积有2千多亩，贫困户占100多亩，按平均亩产700斤算，每季可产7000斤左右。一年两季，年收入可增加一倍。

天堂镇五一村的村民温先生开心地告诉笔者：“以前家里总共2亩多田，除去化肥、种子、人力等，靠种一般水稻基本上赚不到钱。现在加入合作社承包了十几亩地种植紫米，收入直接翻倍了。”

如车岗镇布马村开展牛油果和沉香种植，项目建成后预计收益每年27万，计划安排分配给车岗镇有劳动能力的199户，预计每户年均增加收益约1350元。大江镇梭郎村采用公司+贫困户的模式，帮扶单位投入帮扶资金6.8386万，贫困户自筹资金6.192万元，发动全村有劳动力的27户贫困户种植38.7亩辣木，每年人均年收入约4000元。还发动帮助25户贫困户蜜蜂养殖，每户发放蜜蜂五箱，每户贫困户平均年增收2800元。帮助4户贫困户开展辣椒种植项目，平均每户年增收1300元。六祖镇洒落村通过高明区财政专项扶贫资金114.3万元，广东景盈农业发展有限公司投资约318万元，在洒落村已流转集中荒地约270亩，第一期开发种植约110亩的台湾大红1号火龙果。公司以1000元/亩向村民租赁土地，聘请了该村村民进场务工，实现贫困户的“租金+薪金+股金”模式增收脱贫。

发展光伏产业，助力脱贫攻坚。发展光伏发电作为新能源和可再生能源产业，是实现精准扶贫、精准脱贫的有效途径之一，既能“立竿见影”，又绿色环保，是创新科技扶贫、做实产业扶贫，促进贫困群众增收的重要举措，为全面打赢脱贫攻坚战增添新活力。2016至2019年我县发展集体光伏发电扶贫项目共26个，投入资金共1700多万元，装机容量为1850千瓦，年收益约200万元，通过发展光伏发电项目带动光伏项目所在村的贫困人口人均年增收约700元，为我县到2020年实现所有贫困人口全面脱贫打下了坚实的基础。

◎展望

挂图作战 精准施策

确保2020年如期完成脱贫攻坚任务

“早就想建新房了，但由于钱不够，一直等到有政策补贴，这才终于有了舒服的新家。”谈及搬进新房时的情景，水台镇布冷村村民陈灼明仍记忆清晰。新房有客厅、厨房、卫生间、卧室，红砖砌成，粉刷后显得干净整洁，陈灼明一家从此告别了刮风下雨担心房塌的日子。

据悉，陈灼明一家五口人，三个子女均为在校学生，全家仅靠陈灼明夫妇二人在家务农维持收入，原有住房为上世纪70年代建造，占地面积为33平方米，仅有一层，人均居住仅有6.6平方米。因生活长期贫困，住房日久失修，楼盖板与墙、梁搭接处有多处松动甚至是开裂。得益于危房改造，陈灼明一家五口人住上了心仪的新房子。

像陈灼明这样的危房改造住户还有很多，据统计，目前新兴县已完成存量危房改造任务数810户，竣工率100%。

今年是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键之年。为此，新兴县为高质量做好脱贫攻坚工作，突出精准扶贫、精准脱贫主线，牢固树立“抓扶贫就要抓民生，抓民生就是抓民心、抓发展”的理念，立足贫困群众最关心、需求最急迫的实际问题，全面推进各项政策落地见效。

在医疗保障方面，全县贫困人口2019年度已全部参加城乡居民基本医疗保险，全县符合参加城乡居民基本养老保险条件的6606人，已100%参保。符合享受养老保险5135人，落实率100%。全面落实医疗救助政策，将建档立卡贫困人口纳入重特大疾病救助范围。

在教育政策方面，积极落实义务教育政策，贫困户子女义务教育阶段2019-2020学年入学率达到100%。贫困户子女就读生活补助落实率：全面落实贫困户子女就读生活补助政策，2018-2019学年贫困学生生活费补助2494人，补助率100%。

不仅如此，为保障贫困户实现就业，提高扶贫效果，今年以来，全县共举办了12场不同类型的专场招聘会，组织了440家用人单位进场参加招聘，提供岗位15133个，推荐就业2539人，为农村贫困劳动力搭建了就业平台，全面推进了精准扶贫工作开展。

据统计，截至目前，全县贫困劳动力4633人，实现就业4131人。其中长期务工人数3454人。

接下来，新兴县将严格按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署，狠抓落实，精准施策，促进全县贫困人口持续稳定增收，主要做好以下几方面：一是进一步推动脱贫攻坚责任落实，落实五级书记抓扶贫的工作要求，挂图作战，明确作战路线。不断加大督查力度，督促各项任务落实；二是严把贫困退出关，加强常态化督导，认真开展脱贫攻坚普查，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果经得起检验；三是强化精准施策，继续加强政策支持力度，狠抓责任落实，稳定现有帮扶政策，防止松懈、防止滑坡，推动脱贫攻坚取得重大进展，确保脱贫攻坚任务如期全面完成；四是加强扶贫开发项目及资金管理，强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪工作，确保项目达到如期目标发挥最大效能；五是加强脱贫攻坚工作作风建设，认真落实党中央关于脱贫攻坚作风建设的部署要求，坚持问题导向，集中力量解决扶贫责任落实不到位，作风不严不实等突出问题，以作风建设促进脱贫攻坚，确保2020年如期完成脱贫攻坚任务。

【撰文】梁晓珺