近日,在惠州市纪委监委和惠州监狱联合共同打造的惠州市反腐倡廉警示教育基地,迎来多批次党员干部开展警示教育活动。走进现场,“零距离”接受警示教育是惠州市纪委监委开展纪律教育,实现常敲警钟绷紧纪律弦的重要途径之一。
今年7月份以来,惠州以“勇于自我革命,永葆先进纯洁”为主题,以党员领导干部为重点,面向全体党员干部开展广泛的纪律教育和纪律学习。
惠州市纪委监委灵活运用多种形式,通过宣读处分决定、通报违纪违法案例、参观警示教育基地、旁听案件庭审等,打出警示教育“组合拳”。教育引导全市党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强拒腐防变和抵御风险能力,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,为惠州打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市作出新的更大贡献。
抓住“关键少数”
全方位筑牢领导干部拒腐防变思想防线
在开展纪律教育学习月活动中,惠州紧盯“关键少数”学习教育,要求各级党委(党组)要通过理论学习中心组专题学习会、专题培训、学习研讨等形式,组织党员领导干部集中开展学习教育,抓住“关键少数”,带动“绝大多数”。
8月,市委书记、市人大常委会主任刘吉率市四套班子领导及其家属共47人到省反腐倡廉教育基地参观,这是惠州市首次组织市四套班子领导和家属共同接受警示教育,把廉洁教育从党员领导干部延伸到领导干部家属。
惠州紧紧抓住全省纪律教育学习月这一重要时机,针对去年换届后一大批新任市四套班子领导的情况,采取“参观基地现场感悟+教育片警示震慑+教育读本案例剖析”的教育模式,领导干部与家属相互分享所见、所想、所得,并共同写下心得体会,将纪律教育与家教家风有机结合,不仅为领导干部拧紧纪律弦,又给家属拉起警戒线,全方位筑牢领导干部拒腐防变思想防线。
专家在市委理论学习中心组(扩大)专题学习会上作专题辅导报告。
此外,惠州还邀请中央党校党建部专家围绕深入学习领会党中央关于全面从严治党的重要论述精神,从党的自我革命、党的政治建设、党的思想建设、干部队伍建设、纪律作风建设、反腐惩恶、构建自我革命制度规范体系、落实全面从严治党主体责任制度等8个方面在市委理论学习中心组(扩大)专题学习会上作专题辅导报告,加强理论学习;通过开展“一把手”谈心谈话活动;倡导做好家风家教建设;要求领导干部们持续抓好党纪国法学习等绷紧廉洁自律之弦,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
“纪律教育是大事,惠州在方式上创新、载体上突破、机制上完善等方面继续下功夫,扎实开展好纪律教育学习月各项活动,提升‘三不腐’一体推进的治理功效。”惠州市纪委监委有关负责同志表示。
直面接受警示教育
敲响廉洁自律警钟
一场参观,连接高墙内外;一场庭审,教育庭上庭下。惠州在开展纪律教育学习月活动中,通过“面对面”,直抵人心的警示教育的课堂,利用“身边事”教育“身边人”,以典型真实的案例现场授课,以案说法,让旁听人员全景式直击接受警示教育和感受违纪违法带来的惨痛教训,让警钟长鸣敬畏常在。
在惠州市反腐倡廉警示教育基地(惠州监狱),两名职务犯罪服刑人员通过视频连线进行“现身说法”,声泪俱下,剖析自身走上犯罪道路的原因和过程,讲述自身原来都有较好工作环境、较高工作收入,由于抵挡不住金钱诱惑,放松了思想警惕,导致坠入欲望的深渊,最终失去自由,失去美好前程,留下无尽悔恨。
惠州组织党员干部旁听案件审理,面对面接受警示教育。
在惠东县人民法院,惠州市与惠东县两级纪委监委组织市县两级党委部分党员干部和全市宣传文化系统各单位主要负责人等70余名党员干部临案旁听被告人张某光、张某霞受贿罪一案。
安静的氛围下,公诉机关的指控直抵耳畔:“被告人张某光身为国家工作人员,利用职务便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额特别巨大;被告人张某霞伙同张某光,利用张某光的职务便利,为他人谋取利益,共同非法收受他人贿送的财物,数额巨大;二被告人行为已触犯《中华人民共和国刑法》,犯罪事实清楚,证据确实充分,应当以受贿罪追究其刑事责任。”被告人深深悔恨自己曾经的所作所为并当庭表示认罪悔罪。
惠州组织党员干部旁听案件审理,面对面接受警示教育。
在纪律教育学习活动月期间,惠州共组织市直各单位及各县(区)共93批次约4100人次到惠州市反腐倡廉警示教育基地(惠州监狱)开展警示教育活动。各县区也纷纷组织“零距离”旁听职务犯罪庭审活动,开展现场式警示教育。
参加活动的人员表示,这样的活动非常有警示作用,引发了大家深刻的自省和反思。“看到自己身边熟悉的党员领导干部变成阶下囚,我在感到震撼和惋惜的同时,真正感觉触及到了内心和灵魂。我们要以案为鉴,在今后的工作中自觉做到警钟长鸣、引以为戒,始终敬畏法纪,真正守住底线,做到心有所戒、行有所止,严守廉洁底线。”一位现场旁听的干部说。
抓好典型案例警示教育
查处一案警示一片
惠东县原县委常委、常务副县长周某坤违规收受礼金。还存在其他严重违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,违纪所得被收缴,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉;惠州市市政园林事务中心工程一部中级工廖某华接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐活动安排问题,受到党内警告处分......
今年中秋节前,惠州市纪委监委通报了4起违反中央八项规定精神典型问题,进一步严明纪律,强化警示教育,督促提醒广大党员干部要以案为鉴,深刻汲取教训,严守纪律底线,自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神,不断增强自身拒腐防变的免疫力。
“4个典型问题,有的由风及腐、风腐一体,有的公车私用、私车公养,有的“亲”“清”不分、接受可能影响公正执行公务的宴请,有的损公肥私、违规发放补贴。”惠州市纪委监委一位党员干部说,案件发人深省,让人警醒。彰显了惠州市委坚定不移推进全面从严治党的政治定力,体现了拒腐防变从作风抓起的鲜明导向。
在开展纪律教育学习月活动中,惠州以典型案例为镜鉴,要求党员领导干部深刻汲取教训,对照问题检视,做到举一反三。不断筑牢拒腐防变的堤坝,以达到查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
今年以来,惠州市纪委监委已拍摄惠东县原县委常委、常务副县长周某坤严重违纪违法案,博罗县委原常委、宣传部部长张某光严重违纪违法案,重大安全生产事故追责问责等4部警示教育片,还选取14个市纪委监委查处的典型案例编印警示教育读本《迷失的人生》。
通过组织党员干部到大亚湾廉洁文化教育基地、惠阳叶挺纪念馆等反腐倡廉教育基地和红色教育基地参观学习,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不断加强党性修养,自觉做到严守“底线”、不碰“红线”。
此外,惠州持续推进廉洁文化阵地和载体建设,不断丰富廉洁文化建设的内涵和方式。今年惠州市纪委监委通过开展廉洁文化微电影微视频征集展播、“风清气正 幸福绵长”廉洁家文化动漫作品征集评比等活动深入推进廉洁文化建设。
“廉洁书柜”吸引不少读者。
形式多样、内容丰富
惠州深入推进纪律教育
开展“点题式”监督工作、建立覆盖县镇村三级的廉洁文化教育基地、把廉政警示教育纳入新录用公务员培训等各类主体班教学的必修课程......在市纪委监委指导下,惠州各县(区)各部门结合实际,创新教育载体,采取多种形式,推动纪律教育学习月活动扎实深入开展。
【惠城区】
结合惠城区工作实际,惠城区纪委监委坚持把责任夯实、任务落实、品牌打实、督导做实为着力点,多措并举推进学习活动不断走深走实。
制作纪律教育月电子版学习资料,通过内部共享平台分享给全区纪检监察干部,形成线上线下共享模式。组织纪检监察干部开展旁听庭审警示教育。通过真实案例、现场观摩,使旁听感受更加直观震撼,达到“旁听一案,教育一片”的效果。
用“鹅城清风”公众号开展纪律教育学习月专栏,采取“线上”视频学习、党纪党规知识测试线上(小程序)答题等方式,用测试结果检验学习成果。进一步加强党的纪律建设和作风建设,强化党章党纪党规经常性教育,让党章党纪党规学习方式“活起来”。此外发布“掌上提醒”,征集廉洁短信,定期推送至纪检监察干部手机,进一步提高广大党员干部的廉洁意识。
【惠阳区】
今年纪律教育学习月活动期间,惠阳区结合实际,创新活动形式,丰富教育内容,开展多样化活动。
结合自查自纠情况以及巡察检查、信访举报等掌握情况,开展重点督查,通报全区1至6月违纪违法典型案例,在惠阳清风公众号平台进行发布,在全区形成警示和震慑。选取违纪违法党员干部的典型案例自制警示教育片《物业之蠹》,从身边人的违纪违法案例中汲取深刻教训,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不断加强党性修养,自觉做到严守“底线”、不碰“红线”。
全区9个镇(街道)纪(工)委书记和16个派出纪检监察组组长结合纪律教育学习月主题和“庸懒散拖”问题专项整治教育工作要求,结合当地实际、部门职责,分别为党员干部上了一堂针对性强、内容丰富的党课,引导党员干部锐意进取、敢闯敢干、崇廉尚实、主动担当作为。
【惠东县】
惠东县依托本地资源,积极创新自选动作,丰富教育载体,使全县纪律教育学习月活动各具特色、富有成效。
惠东县纪委监委举办“提素质 强本领”党纪法规知识竞赛活动。内容涵盖党章党规党纪、相关法律法规以及纪检监察业务知识,通过“以赛促学”,增强纪检监察干部依规依纪依法履职能力。
把廉政警示教育纳入中青班、新任科级领导干部任职培训、新录用公务员培训等各类主体班教学的必修课程,由县纪委监委相关领导授课,通过以案说纪,增强党员干部廉政勤政意识。纪律教育学习月活动开展以来,惠东县纪委监委共开设各类廉政教育课4场次,培训人员325人。
各单位分别组织党员干部到红色教育基地、反腐倡廉教育基地参观学习,不断增强党员干部党性修养,营造崇廉尚洁氛围。纪律教育学习月活动期间,组织全县党员干部参观各类廉政教育基地2500多人次。
【博罗县】
博罗县纪委监委把纪律教育学习与本职工作紧密结合,切实把纪律教育学习成果转化为工作动力和实绩实效。组织全县各单位各部门开展“一把手”谈心谈话活动,分级分类明确谈话主体,针对存在的苗头性、倾向性问题,列出个人问题清单。
开展“点题式”监督工作,紧紧围绕被监督部门政治生态、作风建设和干部职工遵纪守法状况,梳理出13个突出问题作为“点题式”监督工作任务,完成13份高质量的专题调研报告。同时,注重调研成果的运用,督促被监督部门履行好主体责任,结合有关案件暴露出的突出问题,以点带面推动被监督部门专项促改,督促修改完善制度规定17项。
以全域廉洁为切入点,结合地方红色文化、传统文化、廉洁典型人物等,打造以东江廉洁文化教育基地为引领,各镇街廉洁文化教育基地相互补充的“1+N”廉洁教育阵地集群。针对不同层次、不同领域、不同行业,分层分类、因地制宜组织开展廉洁文化“进机关、进学校、进医院、进村居、进家庭”的五进活动。
【龙门县】
龙门县通过召开纪律教育学习月动员会、警示教育大会、举办纪律教育专题辅导、纪律教育培训等形式,进一步严明纪律规矩,强化纪律作风建设。
充分利用“一河两岸”户外LED屏作为党风廉政建设和廉洁文化的宣传阵地,在县图书馆设立“廉洁书柜”,开展“廉洁润心田·清风伴我行”廉洁文化主题阅读活动,培厚廉洁文化生长的土壤。面向全县党员干部群众举办“弘扬清风正气,建设廉洁龙门”廉洁文化征文活动;深入开展廉洁文化进校园活动,通过廉洁书法进课堂,举办“学廉洁成语 讲传统故事”廉洁主题图片展、上廉洁文化主题班会课或思想政治课等形式,形成风清气正的校园环境。同时创作《画廉》等廉洁文化微视频,通过线上、线下渠道传播“廉”声音。
龙门县组建专项督查组,走访各单位,明查暗访上班纪律,检查执法部门执法是否规范以及服务窗口部门的行政服务等情况。核查各部门和党员干部是否存在“庸懒散拖”行为和纪律作风问题,对督查中发现的问题在全县范围内通报并要求立行立改,目前已发出5期通报,发出问题整改交办函10份。
【大亚湾区】
大亚湾经济技术开发区以全区推进廉洁文化建设工作为契机,结合“庸懒散拖”专项教育整治工作,推动全区纪律教育学习落地落实。
该区纪委监专办成立大亚湾区廉洁教育宣讲团,以“明纪法 知敬畏 守底线”为主题,围绕廉洁文化教育、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务、纪法教育、家风家教、正反典型案例教育等内容,采取形势报告、理论宣讲、政策解读、廉政党课等方式,深入开展廉洁教育宣讲,大力开展廉洁文化进机关、进企业、进校园、进村(社区)活动,教育引导广大党员干部、公职人员、基层群众进一步强化纪法观念。
同时,大亚湾区大力加强廉洁宣传阵地建设,优化升级具有大亚湾特色的廉洁文化教育阵地——惠州大亚湾区廉洁文化教育基地,以浸润式教育涵养廉洁之风,为全市各级各单位开展纪律教育学习提供了优质学习平台,今年纪律教育学习月期间已接待232批次8200人次参观学习。该区纪委监专办动员全区各单位以主题党日活动、党员“政治生日”、党员大会等为契机,到廉洁文化教育基地开展警示教育、纪律教育,教育引导党员干部和公职人员提高政治站位、增强纪法观念,知敬畏、存戒惧、守底线。
【仲恺高新区】
仲恺高新区开展“廉洁同行”活动,以廉洁乡村行,助力乡村振兴;廉洁家庭行,筑牢家庭反腐防线;廉洁园区行,保障项目廉洁高效;廉洁企业行,护航企业稳健发展;廉洁校园行,营造风清气正育人环境。
将全区18个村级监督站作为廉洁宣讲堂,组织监督站站长“带课”下乡,到农村一线宣讲党纪法规和剖析典型案例,强化农村党员干部纪法意识,进一步厚植廉洁乡村的思想土壤。还做深做细村级“小微权力”监督,从群众关切、问题多发的惠农政策、民生资金等领域和环节入手,不断强化日常监督、开展专项治理、试点提级监督,进一步规范农村“小微权力”运行。
组织各镇(街道)、区直单位“一把手”及其配偶开展“清风护航 廉洁相伴”家庭助廉主题活动。活动现场,区委主要领导与下属及其家属围坐交流,共同回顾仲恺高新区近年经济社会发展,探讨家廉洁家风的重要性,提醒筑牢家庭拒腐防线。
【记者】蓝单
【通讯员】陈惜辉 李翠平 张宏忻 朱瑞婷
【图片】受访者供图