近日，《惠州市数字政府2.0建设赋能实体经济发展十条措施》（下称《措施》）正式印发。今年，惠州市将发挥“数字政府2.0”建设对全面数字化发展的牵引驱动作用，推动数据要素、数字技术和实体经济深度融合，释放海量数据价值，赋能实体经济特别是制造业高质量发展。

在参照国家、省相关政策的基础上，惠州市政务服务数据管理局牵头编制《措施》。立足惠州市全面数字化发展新阶段，《措施》进一步发挥数字政府改革建设对实体经济发展，提出了一系列工作举措，主要包括10个方面。

惠州市政务服务数据管理局相关负责人介绍，《措施》主要有四个特点，一是坚持问题导向，解决企业发展主要诉求；二是坚持高效便民，推动政务服务向基层下沉；三是坚持创新驱动，实现重点产业集聚发展；四是坚持开放合作，健全多层次支撑保障体系。

在提升市场主体营商便利化水平方面，优化“粤省事”及“粤商通”惠州专版、市统一申办受理平台、“惠帮办”应用管理平台等线上服务平台，精准延伸“粤智助”政府服务自助机投放范围，实现企业事项“指尖办”“就近办”“免证办”“跨域通办”。推广“惠服务”利企政策主题集成服务、企业电子印章多领域深度应用。

在加大市场主体精准帮扶力度方面，优化解决企业困难“直通车”品牌服务，升级12345热线涉企服务，开设涉企服务线上专区，多渠道多途径推广企业帮扶服务。打造不少于30类企业诉求智能化分办场景、优化“周六不打烊服务2.0”，深化惠州投资服务总窗口建设，精准对接企业需求。

在纾解市场主体融资难融资贵方面，依托市中小企业融资信用服务平台，完善水、电力、燃气、税务、不动产等涉企信用信息归集整合、开放共享机制。优化大数据普惠金融应用，提高公共数据在金融领域开发利用水平。

在加快培育高标准数据要素市场方面，探索建立政企首席数据官联动机制，构建包含数据收集、加工、撮合、评估、交易、审计等环节的数据流通交易服务体系，探索开展公共数据授权运营试点。面向具有本地特色、数字化基础较好的龙头企业开展数据经纪人试点，探索建设行业数据空间。鼓励面向中小企业提供实用易用的数字化产品、工具和服务。

在强化低空经济产业发展优势方面，建设“惠云眼”全方位社会感知体系，加强物联网、人工智能、虚拟现实技术等新一代信息技术与地理信息数据融合应用，鼓励惠州无人机制造及应用领域企业参与“数字湾区”“硬联通”建设，打造具有本地特色的无人机产业集群。

在培育壮大数字政府产业生态方面，推动惠州市数字政府建设产业联盟实体化运营，成立惠州市数字政府网络和数据安全协会。利用相关奖补措施推动5G、大数据、人工智能、工业互联网等数字产业企业落户惠州。

在推动信创产品应用及产业链延伸方面，依托数字政府信创适配测试中心，深化信创产品与技术在党政机关的应用。支持本地企业参与信创产业生态建设。对信创产业重点企业名录或清单的信创企业给予资金扶持，为信创企业开展技术转移转化活动提供补助及税收优惠政策。

在助力重点主导产业精准招大引强方面，明确“2+1”产业链供应链关键节点开展精准招商。试点打造产业招商平台，整合产业招商项目全链条档案。构建面向产业招商的“块数据”应用专题，为数字化产业招商项目提速提效。

在构建具有竞争力的引才用才机制方面，支持培育引进数字经济相关专业人才和创新团队，落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，对在惠州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴。围绕交通、教育、金融、文旅、就业、人才服务等领域举办数据创新应用大赛。

在提高部门协同管理与服务水平方面，提高城市管理、市场监管、基层治理、交通运输等领域跨部门协同管理水平。推动市、县（区）一体化经济态势感知研判平台与省“粤经济”平台互联互通。推动四级政务服务分级分类标准贯标工作。推进“一窗通办”业务延伸到镇（街）。

【记者】马发洲

【通讯员】张金金  黄文娜