“江门是我的家乡，如果让我再次做出选择，我还是会选择在江门创业！”江门市留学生联谊会副会长、广东瀚盈激光科技有限公司总经理黄旭辉语气坚定地说。

黄旭辉三年前从美国回江门创业，经过努力，事业渐有起色，更重要的是，他在江门有很多朋友，工作和生活都很开心。

大众创业，万众创新。随着改革开放以来国内经济和产业的发展，不少华侨华人、留学生回国创业。江门是中国著名侨乡，拥有海内外“两个江门”的人缘优势，《粤港澳大湾区发展规划纲要》也提出，积极推进中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区建设。

近年来，江门充分利用侨乡优势，主动走出去，请进来，打造有质量、有品牌的华侨华人创新产业聚集区、侨青创新创业园，以及各类孵化基地，吸引留学生与华侨华人来江门投资创业，为海归创业者提供良好的发展平台和空间，加快构建海归创业多元化“生态圈”，“全国小微双创示范城市”的创业氛围更加浓厚。

同时，我们也看到，江门海归创业环境还有待进一步完善。江门市侨联副主席余泽权说，市侨联将继续为海归创新创业搭建平台、提供服务，帮助他们解决回国创业遇到的问题，令他们无后顾之忧。江门市人力资源和社会保障局副局长曹志明说，市人社部门将出台更多针对性的措施吸引海归等优秀人才到江门创业，进一步优化海归创业环境，强化创业孵化基地建设，整合各方力量，按照政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，从多方面推动海归创业。

A 故事

 90后海归在江门做起国际生意

黄旭辉是土生土长的江门人，在美国学习、生活多年。2004年，他从美国当地的一家光通信器件上市公司跳槽到一家小型的激光公司当技术员，由此开启了他与激光行业的不解之缘。

对黄旭辉来说，激光不仅是一门技术，还是一门艺术，而激光器就像是一件艺术品。短短数年，黄旭辉迅速从技术员成长为一名工程师，并与6位超快光纤激光器领域的资深华人专家组建实验室，致力于超快（皮秒、飞秒）光纤激光器的研发与生产。

2015年和2016年，江门相关部门先后两次来到黄旭辉所在美国的实验室实地考察，并邀请他回国创业。黄旭辉被江门的“双创”氛围所打动，2016年告别在美国的家人，只身一人回到江门，并于同年8月注册成立了广东瀚盈激光科技有限公司（简称“瀚盈激光”），进驻珠西智谷，享受两年办公免租金优惠。

功夫不负有心人，在黄旭辉的牵头组织下，该公司自主研发的皮秒光纤激光器结构紧凑、体积小巧，易于操作，可直接替换现有固体激光器的种子光源，无需对现有设备进行过度的设计改动，应用广泛。其成果打破了国际“超快激光光源”技术壁垒，降低了行业成本，得到了多方肯定与支持。公司先后获得中国创新创业大赛全国优秀企业、中国创新创业大赛广东赛区三等奖、中国创新创业大赛江门赛区二等奖、高新技术企业等多项荣誉或称号。

今年8月，由于业务扩展需要，瀚盈激光搬到了蓬江区叶坑工业园，研发及生产环境进一步改善。黄旭辉介绍，今年，公司将初步实现超快光纤激光器产业化，服务范围覆盖全国，3年后年产值将达到5000万元。

江门创业环境和生态的变化，吸引着越来越多的高层次人才回国创业，其中不乏新生代的身影。

90后的易诗，是英国约克大学项目分析与风险投资专业硕士。毕业后，她在英国Foxley Carries公司实习半年，得到公司器重。随着对英国旅游行业的深入了解，易诗发现中国前往英国留学、旅游的人数不断攀升，市场大有可为。

作为江门人，易诗对江门小微“双创”政策有所了解。2017年1月，凭借着一身闯劲和干劲，她选择在江门组建经营团队，入驻高新区火炬大厦江门启迪之星孵化基地，注册成立悠客意行网络咨询有限公司（简称“悠客意行”），专注服务国人在英国长途出行；同时，提供定制旅游服务，做起国际生意。“‘侨梦苑’和江门启迪之星为我们提供了很好的支持，有什么好的政策、资源对接信息，以及好的路演机会都会第一时间告知。”易诗说。

短短两年多时间，经过创业孵化，悠客意行从最初的年营收100万元，到如今的年营收超400万元，易诗是自豪的。

在江门，像黄旭辉、易诗这样的海归创业者并不孤单。2018年，江门市留学生联谊会在原江门市海归会的基础上宣告成立。据该会秘书长林蔚然介绍，截至2019年7月，登记在册的会员共297人，主要从事制造业、互联网、金融、教育、传媒等行业，自主创业者占比约35%。其中，广东华辉煌光电科技有限公司董事长冯挺，江门麦当劳、江门市新会区力华餐饮管理中心被特许人谭小元，江门市凯昌科技发展有限公司总经理余恺为，江门大音乐成科技有限公司创始人兼CE0马旭等，在江门业内都有一定影响力。

因为海外经历而具全球视野，海归创业者把国际上的先进理念带到江门，为江门创业圈带来一股清新之风。曹志明说，在思维模式、看问题的方式上，海归创业者们站得更高，看得更远，更喜欢创新，心态也更平和。

易诗就是这样。在她的公司中，讲能力不讲资历，很多具有创新精神的年轻人得到重用。此外，她还用自己的理念和方法，帮助父亲的企业顺利转型升级。

B 生态

孵化平台“扶上马，送一程”

2017年12月，海归冯威棠带着创业项目智能药盒来到江门，创办了江门市云讯电子设备有限公司（简称“云讯电子”）。其时，员工还没招聘到位，既没产品实物，也没模型样板，博士后创新（江门）示范中心蓬江分中心就帮冯威棠找来了8家医院进行项目对接。

2018年底，云讯电子的智能药盒项目获批入选“2018年度中国留学人员回国创业启动支持计划”。这是当时江门唯一一个获得此类资助的项目，冯威棠获得20万元的国家资助，另外还获得江门市人社局、蓬江区人社局各10万元的扶持资金。这些资金，对于一家初创期企业来说，不亚于雪中送炭。

近年来，为吸引更多海外人才来江门创业创新，江门特地出台了相关政策，营造良好创业生态，如留学归国人员创新创业可给予20万—50万元资助，特别优秀的，按照“一事一议”最高可给予300万元资助；对国（境）外引进的40岁以下博士、博士后最高可给予30万元生活补贴。曹志明说，江门一般的创业扶持政策已实现不分户籍，海归人员符合条件者均可同等享受。此外，他们还可同时享受人才创业类重点扶持。

有了好的政策，还需通过孵化平台来为海归创业者提供发展空间，“扶上马，送一程”。

2015年12月22日，中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区揭牌。中国（江门）“侨梦苑”以“华侨华人创业创新之都”为发展愿景，以江门国家高新区为核心区，打造侨胞“寻根、创业、圆梦”的“温暖之家”。今年6月26日，江门在开平翠山湖举行中国（江门）“侨梦苑”的“一苑多园”授牌仪式，分别向蓬江江沙工业园、新会银洲湖新城等多个工业园授予中国（江门）“侨梦苑”分园牌匾。

在余泽权看来，“侨梦苑”是江门侨乡的一个品牌，整个侨乡沃土都是华侨华人创业的热土。

记者从市人社局了解到，目前江门有100多个孵化载体，可为海归创业者提供场地、财税代理、风投资金等各类孵化服务。

江门启迪之星位于中国（江门）“侨梦苑”核心区。该公司总监张月强告诉记者，这里除了可为海归创业项目提供长达一年的免费办公场地、共享办公设施等基础硬件之外，凭借清华大学的品牌及启迪之星全球创新孵化网络资源优势，还可为创业团队提供九大品类创业培训活动、政策宣讲解读、投融资对接、市场渠道开拓及媒体对接等方面的服务，助力海归创业团队快速健康发展。

广东超然光科技有限公司是江门启迪之星目前在孵的企业之一。公司创始人冯瑜璇毕业于加拿大西安大略大学，公司主要研发生产营养光配方植物灯。这种灯可通过物理方法使农作物增产增收，拥有多项发明专利及实用新型专利。

目前，超然光科技已与启迪之星投资企业光合未来达成战略合作，并成功入库启迪之星微股权投资项目库，同时在海南、抚顺、延庆及韶关签约合作伙伴，共同推进植物灯在农业方面的应用落地，前景光明。

余泽权说，江门的区位、交通优势明显，土地资源丰富，发展空间广阔，良好的营商环境逐步形成，市科技局、人社局、人才局、市侨联、市科协、市留学生联谊会等积极为海归创业提供良好服务，这对海归创业者来说，也是极为有利的。

江门市留学生联谊会副秘书长谢彬在江门创办了耀才国际教育机构，发展顺利。他说：“海归在江门创业既有政策支持，又有孵化平台，办事依照规章制度，不用搞关系，我对这里的创业环境还是比较满意的。”

C 心声

人文关怀也很重要

江门盈骅光电科技有限公司执行董事兼营运总裁施坚宁，多年前从日本回国发展时，因为没有居民身份证，从日常生活到工作都有诸多不便。他说，很多江门籍的华侨华人都有着一腔热诚，渴望回乡建设，却常被一些事情所困扰。

施坚宁所说的困扰，既有一些海归创业者所遭遇的“水土不服”，也有创业上的困难、生活上的不便。

在海归创业者的生活上，易诗关注到，一些海归面临着下一代受教育的问题，孩子要读书，而他们的户口不在江门，孩子就可能读不到好的公立学校。

毕业于美国加州大学洛杉矶分校的莫荣杰，在江门开创了ISTOP品牌。他在认可江门创业成本低，风险小，物业、人工费用相对较低，工作节奏相对较慢，创业项目可以慢慢培育等优势的同时，也指出江门的创业氛围不如广州、深圳等大城市。海归来到江门，其业内交流的圈子、上下游产业的对接、项目的合作、自身的收入及成长空间、人才的招聘等，都有一定的局限。

江门不是大城市，产业集聚效应不强，产业链亟需进一步完善，金融对实体经济的支撑作用还不是很强，很多海归创业者最感棘手的问题，便是资金不足。黄旭辉说：“高新技术企业研发投入大，回报周期长，部分扶持政策的条件设定是企业必须有利润，贷款一般也都需要抵押物，对于初创期的企业来说，似乎不太现实。”

江门市留学生联谊会在一份建议中提到，海归创业资金的问题，可由政府引导、市场为主、民间参与的方式共同筹集，由专门的基金管理公司进行管理，负责审核资金的使用和发放。

九三学社江门市委会建议，激活“侨梦苑”活力，加快建设和完善江门市留学归国人才创业孵化基地建设，以独具特色的人才创新创业孵化载体，吸引海内外创新型人才，打造宜居宜游的新型创业创新平台。同时，加强国际合作，推动各园区产业集群发展。

在江门市政协十三届三次会议上，澳门联络组建议，结合江门“双创示范”工作，依托江门“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区等平台，构建起“众创空间——孵化器——加速器”全孵化体系，做好小微企业和创客回国创业发展服务，做好硬环境和软环境两方面的建设；落实回国创业人才的优惠政策，通过打造国际人才创业社区、建设国际人才公寓、引入国际化医教资源等方式，让他们能安心在江门发展。

江门市政协委员朱浩贤认为，一些早期回乡发展的海归对外交往紧密，在推动“引进来”和“走出去”中起着桥梁作用，但现在对他们的事业发展和诉求，缺乏关心和沟通。

黄旭辉切身感受到，对海归创业者，人文关怀也很重要，不是什么都要用金钱来衡量。在吸引海归创业方面，如果江门目前还没有优势与外地去拼条件、拼补贴，那也可以多点关注和鼓励那些奋斗中的海归创业者，这种关怀比直接给钱还要温暖人心。

【文】吕胜根 陈倩婷

【图】陈倩婷

【实习生】潘小霞