5月20日，《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》（下称《意见》）在省政府官网发布，提出到2025年，培育若干具有全球竞争力的产业集群，并具体规划了十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群。

《意见》中共有6处提及中山，涉及智能家电产业集群、生物医药与健康产业集群两个战略性支柱产业集群，以及高端装备制造产业集群、智能机器人产业集群、激光与增材制造产业集群、数字创意产业集群四个战略性新兴产业集群。

依照广东战略性产业集群培育发展路线图，中山需进一步加强谋划对接、推动转型升级，再造支柱产业优势，进军战略性新兴产业，力争在全省战略性产业集群建设中发挥更大作用。

为何是这6个产业？

世界产业发展实践表明，产业集群是产业现代化发展的主要形态，是提升区域经济竞争力的内在要求，也是现代产业体系建设的主要内容。

目前，中山全市有42万家市场主体、6万多家制造业企业和23个产业集群。形成了一批颇具规模的现代产业集群，涌现了装备制造、电子信息、家用电器、健康医药等一批千亿级产业集群，以及灯饰光源、红木家具、游艺设备、五金锁具、燃器具等一批特色产业集群。

此次《意见》列出了新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品十大战略性支柱产业集群，上述产业具有坚实发展基础和增长趋势，是广东经济的重要基础和支撑。

半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备，则被列为十大战略性新兴产业集群。相关产业集聚效应初步显现，增长潜力巨大，对广东经济发展具有重大引领带动作用。

中山为何在6处被提及？梳理发现，中山在智能家电产业集群、生物医药与健康产业集群两个战略性支柱产业集群具有一定基础及优势；在高端装备制造产业集群、智能机器人产业集群、激光与增材制造产业集群、数字创意产业集群四个战略性新兴产业集群方面具备一定条件及空间。故上述章节均有提及中山。

如何打造两大支柱产业群优势

进入5月，位于中山北部的家电产业圈生产节奏加快，随着疫情平稳，国内外订单正逐步恢复正常。

经过多年发展，中山形成了以东凤、南头、黄圃为主的家电产业集群，产值规模已突破千亿级。与顺德家电等周边家电产业集群相比，制造是中山家电产业的基础，也是其在珠三角家电产业链中突出优势，在中山家电圈中，不乏伊莱特、弘丰电器、大王椰电器等细分领域的制造“单项冠军”。

《意见》提出，建设智能家电产业集群，打造以深圳、珠海、佛山、惠州、中山、湛江等为核心的制造网络，中山家电的制造优势有望进一步放大。

事实上，通过生产智能化、数字化改造巩固和提升制造环节优势，已成为中山家电企业的共识。中山家电重镇黄圃镇拥有家电产品制造企业1000多家，据统计，近三年该镇的工业技改累计投入近10亿元，机械手和实现多环节整合的智能化生产线已成为大部分中小型家电制造企业生产车间中的标配。

除了在生产环节加快进军智能化领域，中山家电在产品方面也不断“尝新”，近年来，加快研发智能家电，加快与互联网融合，进军智能家居是其中的重要方向。2018年8月，中山市出台实施《中山市优势传统产业转型升级行动计划（2018—2022年）》，提出“引导家电产业集群提升产品智能化水平和打造工业物联网”，进一步明确了家电产业智能化和融入智能家居的方向。

健康医药产业是中山的另一大支柱产业。《意见》在建设生物医药与健康产业集群方面提出：“打造广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山等创新集聚区。”中山健康医药产业的创新标签有望进一步擦亮。

近年来，生物医药与健康产业在中山快速发展，产值已迫近千亿级，除了规模不断扩大，中山的健康医药产业的创新标签愈发凸显。中山创新药企——达石药业(广东)有限公司本月宣布完成总额人民币3000万元的Pre-A轮融资，资金将用于达石药业各阶段原创抗体新药研发。

明确进军四大新兴产业群

此次《意见》的出台，为中山发展战略性新兴产业集群再次指明了方向和目标。

《意见》明确中山将瞄准高端装备制造产业集群、智能机器人产业集群、激光与增材制造产业集群、数字创意产业集群四个战略性新兴产业集群建设发力，支持中山打造主导产业突出的全国高端装备制造重要基地，建设机器人生产基地，打造具有特色的激光与增材制造产业集聚区，以及全球数字创意产业高地。

实际上，这一产业规划与中山发展战略性新兴产业的方向不谋而合。

2018年，中山同时印发了《中山市高端装备制造产业发展行动计划（2018-2022年）》《中山市新一代信息技术产业发展行动计划（2018-2022年）》等三个产业发展行动计划，明确了中山市将用5年时间打造高端装备制造业、新一代信息技术产业等3个千亿级产业集群的目标。

在高端装备制造产业方面，以工业立市的中山，经过近40年的发展，已经积累了扎实的制造业产业基础，为在高端装备制造产业领域“更进一步”积攒了“本钱”。

目前，中山市装备制造领域拥有4个国家级产业基地、5个省市共建战略性新兴产业基地。近年来，中山先后引进和培育了明阳智慧能源、迈雷特数控机床、江龙船艇等一批行业领先的重点企业。

在引育智能机器人产业集群、激光与增材制造产业集群、数字创意产业集群等战略性新兴产业方面，中山近年来也取得较大进展。

以激光与增材制造产业为例，在原有的光电产业土壤中，中山已经培育出了以广东华快光子科技有限公司等为代表的激光装备制造龙头企业。从产业视角来看，尽管中山激光产业链条尚不完善，产业配套仍然薄弱，产业竞争力未能显现。但中山正在重点布局的大科学装置——中山光子科学中心，正在为中山激光产业发展带来新想象。

瞄准国际先进水平，高端创新平台的建立，必然将为中山战略性新兴产业注入强劲动力，为培育具有竞争力的产业集群打下坚实基础。

【南方日报记者】吴帆 何伟楠 雷海泉