自今年3月底开始，中山市选取试点，着重解决党群服务中心功能定位不准、资源整合难、作用发挥不明显问题。通过典型示范、以点带面的方式，全面推进全市村（社区）党群服务中心建设。

即日起，南方+推出《基层同心园》系列报道，展示中山打造党建主阵地，构筑基层“同心园”的探索实践。此为第一篇。

---

在中山市横栏镇新兴西路61号，繁花似锦的景象惹人驻足。在院子当中，摆满了有各色花卉盆栽，其中一个由簕杜鹃组成的孔雀栩栩如生，成为附近村民群众散步拍照的好去处。

这里是横栏镇五沙村党群服务中心前的空地，而在几个月前，这边还是一片老旧破败的景象。今年3月底开始，通过试点建设，五沙村党群服务中心的面貌焕然一新，不仅软硬件设施升级改造，群众的评价也进一步提升。

在横栏镇五沙村党群服务中心，繁花似锦的景象惹人驻足。

从一栋旧楼到一方阵地

横栏镇五沙村是一条传统农业村，目前以花木业为支柱产业，村内花木种植面积达5000多亩，是中山市较有名的花木种植基地之一。经过多年的不懈努力，五沙村现代花木园区年销售额达5亿元。2019年村集体经济收入达2390万元，村民人均分红超7000元，集体和村民收入都得到了极大的提升。

不过，当地的党群阵地此前并未随着经济收入的提高而变化。一栋两层半的旧办公楼与热闹缤纷的花卉以及五沙村富裕起来的日子格格不入。党群服务中心里，群众办业务是在一个不到30平方米小办公室中。

五沙村党委书记吴玉华坦言，名字虽叫党群服务中心，但实际上还是村“两委”办公场所，阵地作用和政治功能不突出。

今年3月底，随着中山党群服务中心建设试点工作开展，中山对五沙村相关场地进行改造升级。五沙村党委专门拿出靠近原村“两委”办公楼的2100平方米的村集体厂房，连同原来已投入使用的村综合文化中心一体化打造。

升级改造后，五沙村党群服务中心总面积从原来的1402平方米增加至4998平方米。

升级改造后，五沙村党群服务中心共有3栋建筑物，包括1厅1馆12室1广场1公园，总面积从原来的1402平方米增加至4998平方米，整合规范了场地设置，各类服务区域面积扩大到4380平方米。

作为村党委书记，吴玉华积极与镇党委、组办沟通协调，实现挂图作战，倒排工期，在确保工程质量和资金使用安全的前提下，全力推进。同时深入村民群众调研了解实际需求，看老百姓对党群服务中心建设反响怎么样，及时回应群众关切，努力把好事办好。

改造后的党群服务中心，党味更浓，党员开展活动场地更足了，党委政府在基层的执政阵地得到充分体现。同时，从内到外看起来更加美观、整洁有序，群众搞活动的地方更多了，村民更喜欢来，哪怕没事也可以随时来坐坐。

“以前村民群众遇到问题困难第一时间是去村委会、找村干部，现在大家首先想到的是找村党委、找党群服务中心。”在焕然一新的村党群服务中心内，中山市横栏镇五沙村党委书记吴玉华颇有感触。

通过试点建设，五沙村党群服务中心的面貌焕然一新。

从一个场地变一片天地

在五沙村党群服务中心的建设过程中，该村从一开始就朝着怎么用好的目的来推进，每一件功能室设置都经过多方、多次充分考虑论证，不为建而建。

比如，五沙村党群服务中心在办事大厅设1个服务党员窗口、3个综合办事窗口，提供党务政务服务、劳保咨询、计生业务、退伍军人等100多项公共服务，可办理政务服务事项122项。

根据五沙村的历史文化传统和村民的实际需要，党群服务中心设置了青年之家、长者之家、阅读室、醒狮协会活动室、书画协会活动室、曲艺社活动室、多功能培训室等文娱场室。

横栏镇五沙村是全市首批6个特色精品村之一，五沙村历史悠久，人文荟萃，英才辈出，明末清初，已有先民在此围沙造田，繁衍生息。为展现五沙村浓郁鲜明的大沙田水乡文化、人文历史及经济社会变迁情况，五沙村党委在五沙村党群服务中心打造村史馆。村史馆纳党史村史、文化民俗、生活生产、经济发展、愿景规划于一体，全方位、广角度展示了各个历史时期五沙村基层组织发展及经济社会变迁的概况。

五沙村村史馆的每一块展板、每一张图片、每一件实物、每一个场景都形象生动地展现了五沙村历史，展示出五沙村党建成果、经济发展、生态文明及精神文明建设的脉络，是五沙村逐步走进新时代的重要历史见证。

又如，中心内设立24小时自助服务区，配备“政务服务一体机”和“便民自助取证机”。

横栏镇花农黄国伟说，白天里手头事情多，党群服务中心有了24小时取证机。有次办证，自己晚上过来，不用去窗口排队，还更好安排自己的时间。现在，他还会在周六日晚上参加党群服务中心举办的武术醒狮活动，和爱好者们过一把瘾。

五沙村党群服务中心设置了青年之家、长者之家、阅读室、醒狮协会活动室、书画协会活动室、曲艺社活动室、多功能培训室等文娱场室。

从一个组织到一张网络

“阿叔，门口这些杂物要清走哦，要保持干净整洁。”

“好的好的。”

“村里在每户门口都放了分类垃圾桶，平时家里的垃圾可以分类之后扔进去，这是垃圾分类的宣传单，给您看看。”

“太好了，可以保护环境，我们一定支持。”

“今天我们开展环境卫生集中清理整治活动，我帮你一起帮这些杂物清理掉吧。”

“好的，谢谢你。”

这是横栏镇五沙村一位党员志愿者和他的网格联系户的对话。几乎每周，村内的党员都会在村党群服务中心集中，开展农村人居环境整治、垃圾分类宣传、走访群众等活动。

五沙村党委健全“村党委→党支部→党小组→联系户”的基层组织体系，形成网格化架构，目前，共有141名党员联系714户群众。五沙村党委把农村基层党建、乡村振兴、基层自治、社会治理、疫情防控、生活垃圾分类、联系服务群众等重点工作纳入网格管理，着力搭建党员干部发挥作用的平台。

为展现五沙村浓郁鲜明的大沙田水乡文化、人文历史及经济社会变迁情况，五沙村党委在五沙村党群服务中心打造村史馆。

回溯历史，1953年，五六沙党支部成立，1958年起单独设立五沙村党支部。随着党支部的发展壮大，五沙村党支部先后升格为五沙村党总支部、五沙村党委，现有157名党员，下设4个党支部，历任15届党组织书记。几十年来，五沙村党组织不停发挥着战斗堡垒作用。

在今年的新冠肺炎疫情防控工作中，吴玉华带领各支部网格长、五沙村党群服务中心工作人员及时部署安排相关的疫情防控工作，严格细化分工，责任到人。组织全体网格党员按照网格化分工，通过网格化管理动员广大网格党员共同参与疫情防控，充分践行一名党员的“初心和使命”，通过走访、电话、微信等方式对各自联系的群众进行疫情防控信息排查、跟踪落实，发现疑似新型肺炎症状人员及密切接触等情况及时上报，切实做到群防群控。

以五沙村党群服务中心试点为新的起点，五沙村党委做到党员先行动，全民齐带动，引导党员亮身份、当先锋，织就一张覆盖全域、遍及每户的农村党建工作服务网络。

【采写】南方日报记者 吴帆

【摄影】南方日报记者  叶志文