时光荏苒，岁月如梭。

随着新年钟声的敲响，2020年的第一缕阳光照射在清远这片粤北沃土上。我们回眸2019年，这一年有着许多属于清远人的难忘时刻，许多“大件事”让我们难以忘怀。

2019年，清远各大活动轮番登场——清远马拉松赛在阳春三月成功举办，第四届全省农村电子商务峰会在火热八月如约而至，第十五届中国茶业经济年会在金秋十月成功举办，全国“体校杯”足球比赛总决赛年底落户清远……

2019年，清远屡屡上演大动作——清远启动创建国家森林城市，为“岭南绿都”再添一抹亮色；清远优质农产品赴广州“相亲”，共建大湾区“菜篮子”；省职教城二三期工程启动，打造粤北技能人才高地；2019清远首届粤菜师傅大会开幕，让“清远味道”飘香海内外……

2019年，清远鸡首次登上巴拿马“春晚”，北江航道扩能升级项目试通航，清远入选“中国十佳绿色城市”……清远好事连连，在朋友圈不断刷屏。

盘点清远一年来的“大件事”！令你印象最深的究竟是哪一件？(可多选) 2019年清远“两会”召开，确定10件民生实事项目 “清远味道”走出去，清远鸡登上巴拿马“春晚” 打造城市品牌，2019清远马拉松赛成功举办 坚持绿色发展，启动创建国家森林城市 建设破解区域发展不平衡先行地，广清两市签署高质量发展战略合作框架协议 打好脱贫“攻坚战”，举办全国扶贫改革试验区研讨活动 聚智聚力破题，举行破解城乡二元结构专题研讨会 推进农旅融合，举行第四届全省农村电子商务峰会 品牌引领乡村振兴，举办第十五届中国茶业经济年会 以职教融入大湾区，省职教城二三期启动 推进绿色水上交通，北江航道扩能升级项目试通航 打造“粤菜师傅”品牌2019清远首届粤菜师傅大会开幕 绿色崛起再添助力，入选“中国十佳绿色城市” 破解大气监管难点，第三部地方性实体法规出台 绿色产业助力融湾，大湾区“菜篮子”产品清远配送中心开业 擦亮“足球之城”名片，承办全国“体校杯”足球比赛总决赛 加快入珠融湾，17个大项目落地广清特别合作区 广清新使命，广清接合片区被确定为国家城乡融合发展试验区 提交

2019年清远“两会”召开

确定10件民生实事项目

1月15日-18日，清远市第七届人民代表大会第五次会议、政协第七届清远市委员会第三次会议在市国际会展中心举行。

市七届人大五次会议期间，选举产生了市人大常委会部分组成人员和市监委主任；会议以投票方式表决确定了2019年度清远市人民政府计划实施的10件民生实事项目。

市政协七届三次会议期间，审议通过政协第七届清远市委员会常务委员会工作报告；审议通过政协第七届清远市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告；审议通过政协提案审查委员会关于七届三次会议提案审查情况报告（书面）；审议通过政协第七届清远市委员会第三次会议决议。

“清远味道”走出去

清远鸡登上巴拿马“春晚”

北京时间2月3-6日，距离清远1.4万公里外的巴拿马首都巴拿马城，举行了一场以清远为主题的春节联欢晚会，推介以清远鸡为代表的清远名特优新美食，传播清远优秀旅游城市形象。

本次活动由清远市政府主办，由清城区政府、巴拿马总商会联合承办，活动得到中国驻巴大使馆指导，巴拿马各级政要及当地侨领侨胞参与支持，显著提升了清远美食旅游文化的知名度和美誉度。

为了保证清远鸡的风味，3000只清远鸡通过空运抵达巴拿马，活动主办方专程派出清远厨师，为当地侨胞送上地道的“清远味道”。

打造城市品牌

2019清远马拉松赛成功举办

3月17日上午，2019清远马拉松赛开跑，2.2万选手齐聚清远，领略“山水名城，岭南绿都”的独特魅力。

本届赛事参赛人数创历史新高，其中全程马拉松6000人、半程马拉松8000人、迷你马拉松8000人。本届比赛第二次同步举办全国高校马拉松联赛，吸引了北京大学、清华大学等国内41所高校选手参赛。

经过激烈角逐，来自中国的张振龙夺得全程马拉松男子组冠军，肯尼亚选手夺得全程女子组冠军。

坚持绿色发展

启动创建国家森林城市

4月21日，2019年森林城市建设主题宣传活动暨清远市创建国家森林城市启动仪式在市国际会展中心举行，标志着清远创建国家森林城市的各项工作拉开帷幕。 

清远创建国家森林城市工作以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为目标，围绕覆盖率、综合指标、森林生态网络、森林健康、公共休闲、生态文化、乡村美化绿化等七大类指标，将新一轮绿化广东大行动和创建国家森林城市作为实现绿色发展的具体抓手，推进森林进城、森林围城和城市绿地系统建设。 

创建国家森林城市是一项庞大的社会工程，清远坚持绿色发展理念，深入实施国家森林城市建设各项工作任务，为建设“山水名城，岭南绿都”提供有力生态支撑。

建设破解区域发展不平衡先行地

广清两市签署高质量发展战略合作框架协议

4月28日，在广州市—清远市党政联席会议上，两市签署《广州市人民政府清远市人民政府深化广清一体化高质量发展战略合作框架协议》(以下简称《协议》)。

《协议》提出，两市将将抢抓粤港澳大湾区建设和广东“一核一带一区”区域发展战略机遇，充分发挥广州的辐射带动作用和清远的空间、资源优势，遵循市场经济规律，突破行政区划界限，统筹两市产业、交通、生活等要素，加强对口帮扶，推动两地连通、贯通、融通，加快提升两市交通、产业、营商环境“三个一体化”，助推清远破解城乡二元结构、全面融入粤港澳大湾区，努力把广清两市建设成为全省破解区域发展不平衡不协调问题的先行地。

打好脱贫“攻坚战”

举办全国扶贫改革试验区研讨活动

5月26日，全国扶贫改革试验区工作研讨活动在清远举行。活动总结了扶贫改革试验区工作进展，交流各地经验做法，探讨积极谋划解决相对贫困、统筹解决城乡贫困等问题，研究2020年后扶贫战略探索思路、机制、路径和方法。

本次研讨活动由国务院扶贫办主办，广东省扶贫办、清远市委市政府承办。与会人员进行了集中研讨，并实地考察了英德市九龙镇河头村、清新区浸潭镇下迳村。

清远将全市8个县（市、区）作为脱贫攻坚的“主战场”，85个乡镇作为“主阵地”，确保攻坚目标更精准。截至2018年，全市累计脱贫121794人，占贫困人口总数的94%。

截至2019年12月5日，清远落实贫困学生教育补助发放21385人，发放率达100%；落实建档立卡无劳动能力贫困人口46193人的兜底政策，兜底率100%；落实贫困人口基本医疗保障126122人，参保率达100%；全市有劳动能力的贫困人口22891户人均可支配收入达14829.89元。

聚智聚力破题

举行破解城乡二元结构专题研讨会

6月27日，清远举行破解城乡二元结构专题研讨会，邀请国内知名专家学者齐聚一堂，激荡“头脑风暴”，为清远破解城乡二元结构聚智聚力。

此次研讨会由清远市委市政府、南方报业传媒集团主办，旨在按照省委、省政府的决策部署，全力以赴推动破解城乡二元结构问题，努力探索新时代“清远经验”，把清远建设成为粤东粤西粤北“入珠融湾”先行市、具有主题公园特色的国际化旅游城市、全省绿色生态发展示范区、乡村振兴发展示范区、全国城乡融合发展试验区。

与会专家认为，清远探索区域协调发展合作机制，对于广东加快构建“一核一带一区”区域发展格局，率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，有着重大的现实意义和示范价值；清远作为广东农业农村大市，是欠发达地区城乡二元结构的典型缩影，许多探索走在全国的前列，并且可复制、可推广，具有普遍意义。

推进农旅融合

举行第四届全省农村电子商务峰会

8月8日至9日，第四届广东省农村电子商务峰会在清远英德市举行。峰会以“新乡村、新业态、新动能”为主题，旨在以电子商务为抓手，促进农村产业经济发展，助推国家乡村振兴战略的落地实施及助力打赢脱贫攻坚战。

峰会期间，主会场举办了广东省农村电子商务实训基地揭牌式、广东省农村电商展览展销及圆桌对话等活动；分会场邀请众多高校和行业的专家学者，开展“示范县潜力创新发展研讨会”，举办农村电子商务扶贫示范培训班，并围绕农产品电商与新零售创新结合、农旅融合共促乡村新发展等主题充分交流探讨。

品牌引领乡村振兴

举办第十五届中国茶业经济年会

10月21日至24日，第十五届中国茶业经济年会暨2019英德红茶文化节在清远市英德市举办。本届年会以“品牌引领、乡村振兴，英德红茶、香飘世界”为主题，围绕行业热点、行业发展趋势、产业深层次等问题进行研讨交流。

年会围绕“中国茶叶质量安全新热点解析与认证”“茶业知识产权保护”等热点展开专题研讨和报告交流，讨论了行业关注的科技创新、品牌创建、营销推广、产权保护等话题。

以职教融入大湾区

省职教城二三期启动

10月18日，广东省职业教育城二三期工程建设启动仪式在广东建设职业技术学院清远校区鲁班广场举行。

建设省职教城，是破解城乡二元结构、推进广清一体化发展的积极探索，清远市和省有关部门在加快推进原有规划的职教基地各个项目的基础上，围绕新战略、明确新目标、制订新规划，高标准建设省职教城，努力打造中国职业教育高地，为广东高质量发展提供人才支撑。

省职教城已建成清远职业技术学院、广东南华工商职业学院、广东岭南职业技术学院、广东碧桂园职业学院，以及清远市工贸职业技术学校、清远市第一中学、清远市一中附属实验学校，在校生总数约5万人。

10月7日-12日，广东科贸职业学院、广东工程职业技术学院、广东财贸职业学院、广东交通职业技术学院、广东建设职业技术学院等五所新院校陆续开学，首批迎来2万名新生进驻。

推进绿色水上交通

北江航道扩能升级项目试通航

11月14日，广东水运史上最大的航道扩能升级工程———投资约79亿元的北江航道扩能升级项目韶关至清远千吨级船闸试通航。

北江千吨级航道试通航共有5座千吨级船闸，按内河Ⅲ级、通航1000吨级船舶标准建设，通航保证率98%。项目主要工程包括五处水利枢纽新建二、三线船闸共7座，沿线航道整治全长252公里，新建特大桥1座、大桥6座，桥梁通航孔防撞加固14座，以及航标、锚地、交叉工程等配套工程。

北江项目韶关至清远千吨级船闸试通航后，顺应了运输船舶大型化趋势，消除了船舶过闸拥堵现象，使航道通航能力显著提升，为推进绿色水上交通和平安水上交通建设，加快内河航道现代化提升提供了有力支撑。

打造“粤菜师傅”品牌

2019清远首届粤菜师傅大会开幕

11月4日，2019清远首届粤菜师傅大会开幕。会上，世界中餐业联合会向清远市授予“国际美食旅游名城”称号牌匾，大会期间举行了《让世界爱上清远》国际论坛和《粤菜产业的发展之路》论坛。 

大会期间，省人社厅与清远市政府签署框架协议，共同推进连樟村和少数民族地区两个省级“粤菜师傅”培训基地建设，合作开展“粤菜师傅”培育、就业创业和职业发展三项行动计划，重点开发清远鸡等地方特色菜烹饪技能标准，创新“粤菜师傳+旅游”模式，打造“粤菜师傅”文化品牌。

绿色崛起再添助力

入选“中国十佳绿色城市”

12月8日，以“创新引领绿色发展”为主题的第八届中国绿色发展高层论坛在东莞开幕，清远获得“中国十佳绿色城市”殊荣。

据悉，中国绿色发展高层论坛成立于2008年，已成为中国绿色发展颇具影响力的国际性高端论坛，“中国十佳绿色城市”也被誉为中国城市绿色发展的风向标。

清远全面打响污染防治攻坚战以来，实现了“天更蓝、水更清、土更净”的喜人变化。截至2019年11月底，清远空气质量综合指数3.83，改善率4.5%，改善率排名全省第3；空气质量优良率91.3%，同比提高1.5个百分点；空气质量全省排名第17位，比2018年同期提升2位。

2019年1-10月，清远北江干流及连江、滨江等主要河流水质保持稳定，11个县级以上集中式饮用水水源水质100%达标，15个地表水国（省）考核断面水质优良比例86.7%（13个）。

根据《2019年1-9月全省城市水环境质量及变化排名情况》，清远水环境质量排名全省第7，同比上升4位；河流综合污染指数4.33，较2018年同期下降17.73%，综合指数改善幅度全省排名第7，全市河流水质明显好转。

破解大气监管难点

第三部地方性实体法规出台

12月10日，清远市人大常委会召开新闻发布会，宣布《清远市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》（以下简称《办法》）将于2020年1月1日正式实施。

作为清远市第三部实体性地方法规，《办法》将有效破解“新设工业园区大气环境管理”“机动车大气污染物排放监督检查”“餐饮服务项目导致大气污染”等社会热点难点问题。

据悉，《办法》共三十四条，主要规定了适用范围，明确了政府及各相关部门的职责，划定了大气污染防治重点区域，细化了对工业污染、机动车船排放污染、扬尘污染和餐饮油烟排气污染等防治、防控措施，明确了具体执法部门和违法行为应承担的法律责任。 

《办法》条款内容具有清远特色。针对上位法缺少对工业园区大气污染防治实施监督管理的规定，清远结合实际情况，在《办法》中新设了工业园区大气环境管理的要求，明确了本市工业园区的具体范围以及具体防治措施。 

绿色产业助力融湾

大湾区“菜篮子”产品清远配送中心开业

12月30日上午，位于清远市清城区源潭镇的粤港澳大湾区“菜篮子”产品清远配送中心（以下简称“清远配送中心”）正式开业，将为大湾区农产品市场配送清远优质特色农产品，让“清远味道”走上大湾区市民餐桌。

清远配送中心位于源潭镇金沙工业小区，交通便利、位置优越，总建筑面积40695平方米，可开发空地8万平方米，配套有厂房、员工宿舍、食堂等设施。

在对工作区域进行功能划分和设备升级后，清远配送中心建立了农产品展销区域、接待中心、海关检验、数字信息化平台等功能模块，以及2000吨高低温冷库，可为农业企业搭建集产品检验、检测、通关等“一站式”高效服务，打造从生产基地到销售市场的绿色通道。

截至2019年底，26家清远农业企业已入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，其中蔬果类种植基地16个、养殖基地9个、食品加工类基地（鲜牛奶）1个，数量位居全省第2。

擦亮“足球之城”名片

承办全国“体校杯”足球比赛总决赛

12月16日上午，2019年全国“体校杯”足球比赛总决赛在清远恒大足球学校开幕。比赛设有男子U16、U14和女子U16共3个组别，共有来自全国各地的24支优秀队伍参赛。总决赛还评出了各组别的“优秀教练员”“优秀裁判员”“未来之星”“最佳阵容”“优秀竞赛组织奖”和“优秀人才输送奖”等单项奖。

清远拥有包括清新温矿泉足球训练基地、名将足球训练基地、恒大足球学校、国家女足英德训练基地在内的多个“国字号”足球资源。熟悉清远的人都了解清远足球的“威水史”，1986年“国家女子足球英德训练基地”挂牌，1999年清新温矿泉足球训练基地被正式命名为“中国足球协会清新温矿泉足球训练基地”，2011年恒大足球学校成立，2014年广东首届“省长杯”青少年足球联赛举办，清远与足球结下了不解之缘。清远见证过女足“铿锵玫瑰”的绽放和男足首次冲进世界杯决赛圈的辉煌，被外界称为“半个足球之乡”和“中国足球的福地”。

加快入珠融湾

17个大项目落地广清特别合作区

12月24日上午，广清经济特别合作区广德（英德）产业园，隆重举行世界500强雪松控股集团，国内500强广建集团、上海电气集团等17个项目集中签约暨动工活动，项目总投资约124亿元。它标志着由广州黄埔区、广州开发区主导的广德产业园建设开启新征程，为加快推进产业园区开发建设，努力实现“利共赢、利益共享“建设好广德产业园的目标，开了好局、起了好步。

广清经济特别合作区广德（英德）产业园，原为佛山顺德区与清远英德市合作的产业园。2018年12月，为落实省委省政府和广州市委市政府的指示精神，黄埔区、广州开发区派出16名干部组成的广德产业园工作组工作组入驻园区，并于2019年8月签署黄埔与顺德、英德三方移交协议。园区举黄埔、英德两地之全力，全力打造优质的营商环境，推动项目“签约动工一批”“投产见效一批”，激发园区可持续发展的源源动力，推动广清一体化高质量发展。据统计，2019年1至11月，广德园新增入园签约项目66个，总入园项目已达103个。

广清新使命

广清接合片区被确定为国家城乡融合发展试验区

12月下旬，国家发改委等十八部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》（以下简称《方案》），广清接合片区等11个地区被确定为国家城乡融合发展试验区。

《方案》透露，广清接合片区试验范围包括广州市增城区、花都区、从化区，清远市清城区、清新区、佛冈县、英德市连樟样板区。面积约9978平方公里。试验重点包括建立城乡有序流动的人口迁徙制度；建立农村集体经营性建设用地入市制度；完善农村产权抵押担保权能；搭建城中村改造合作平台；搭建城乡产业协同发展平台。

合作的脉络可以发现，此次广清接合片区得以纳入国家城乡融合发展试验区，并非偶然。从2012年签署《广州·清远市合作框架协议》，首次提出“广清一体化”，到2018年出台《高质量推进广清一体化发展工作方案》，再到今年4月，两市正式签订《深化广清一体化战略合作框架协议》，提出高水平建设广清经济特别合作区，两地合作层次和内容不断升级。

【策划】龚晶

【统筹】魏金锋

【整理】赫鹏翀

【摄影】曾亮超 梁素雅 邓文燕