年关将近,走进清远各大工业园区,机器轰鸣作业、生产线高速运转,一派热火朝天的忙碌景象。
“拿地即开工”“项目从动工建厂到试投产仅用了8个月时间”“不到10个月就建成投产”……近年来,随着一系列对标广州的营商环境改革快速推开,清远以广清营商环境一体化为抓手,全面提升优化清远营商环境,创造了一次次令人惊叹的“广清速度”。
在2022年广东省营商环境评价中,清远获评为第二档,首次与大湾区城市列入同一档次。立足广清一体化全方位高质量融合发展新阶段,清远提出,将加快推动广州营商环境5.0向清远覆盖,持续优化提升营商环境,推动清远高质量发展。
广清跨城通办事项增至66项
近期,清远在一个月内举办三场专题招商会,加快承接广州中大纺织服装产业有序转移升级,携手广州将打造面向世界的广清现代轻工纺织产业集群。每天都有一批企业现场洽谈、落地搬迁,入驻热情高涨。
广清纺织服装产业园项目集中签约集体入驻仪式上,11家纺织服装产业链龙头企业进行了集中签约。
现已入驻广州北中大时尚科技城的企业代表广州温州商会执行会长兼秘书长、广东谐达董事长赵小明介绍,落户广州北中大时尚科技城后已获得了清远市政府及园区大力支持及优惠政策,希望未来能与众多企业家在这片热土上携手共创纺织服装大业。
企业热情入驻的背后,是广清营商环境一体化的深入推进。近年来,清远积极对标广州,加快推动广州营商环境5.0向清远覆盖,构建“一门受理、一站服务、一网监管”的全天候、全方位服务体系,努力打造最具发展潜力和最具投资价值区域。
2022年5月,广清不动产交易、税务、登记“跨城办”事项正式落地;7月21日,广清产业园不动产登记便民服务窗口启用,是广东省首个在工业园区设立的不动产登记便民服务窗口;清城区在全市率先探索推行工业类项目“拿地即开工”审批服务模式改革,为辖区工业投资项目建设开辟了一条“高速通道”……
广东省首个在工业园区设立的不动产登记便民服务窗口,可一站式进行前台收件、后台审批、现场出证。
“这里是清远,但我们在这里享受到了广式服务。”有企业负责人点赞道。目前,广清跨城通办事项增至66项。不久前公布的《广清一体化“十四五”发展规划》,对广清营商环境一体化提出更高要求:加快推动广州营商环境优化政策向清远覆盖,有效拓展“广清通办”业务范围,实现广清两市政务服务无差别有效衔接。
办企只需0.5个工作日
“请刷身份证,请看摄像头,选择要办理的业务,电子签名,输入手机号码,正在打印,请稍候……”短短3分钟,办事人陈建新利用高新区清城区政务服务中心的“市民之窗”打印了清远市首张终端自助打印营业执照。
近年来,与陈建新一样,在清远办事感觉到便利的群众越来越多。
近年来,广清产业园基础设施不断提升,营商环境不断优化,产业一体化加速推进。
2022年12月,励泰(清远)新材料科技有限公司总经理陈有功在市不动产登记中心通过不动产制证一体机领取了不动产证,随后在当日还顺利取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。“24小时内便顺利取得不动产证等各种证件,项目在72小时内便开始动工。”陈有功评价整个流程快捷高效。
清远持续深化“放管服”改革,积极下放、委托一批市级行政许可事项,进一步压减投资项目办理时限,深化“证照分离”改革,完善事中事后监管。推动政务数据开放共享,基本实现群众办事高频事项跨省、跨城、跨域办理,实现政务事项“马上办、就近办、网上办、一次办”。截至目前,清远市本级应上网办理政务事项99%实现网上办理。
同时,推进工程建设项目审批改革,率先上线运行广东省工程建设项目“一网通办”系统。各类市场主体蓬勃发展,企业开办时间压减至0.5个工作日。制定市县两级授权清单,分别梳理69项、45项、44项行政审批事项委托广清、广佛(佛冈)、广德(英德)产业园实施。
政府靠前服务打造有效市场
干部作风是营商环境的“风向标”。在持续优化营商环境工作中,清远明确,要构建“亲”“清”政商关系,在企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务,全力打造有为政府、有效市场。
2022年12月9日,位于广清经济特别合作区广佛(佛冈)产业园的丹麦洛科威集团清远工厂正式投入运营。企业筹建过程中,广佛产业园管委会全力协调企业解决环评、排放与能耗指标、用电及用地指标等问题。在市、县和园区各部门大力支持下,项目团队仅用24个月便圆满完成工厂建设、设备安装及正常投产,工厂电炉于2022年5月首次出浆成功,比计划提前10个月时间投产。
广清空港现代物流产业新城一角。
“不要怕和企业家打交道,而是要主动深入企业掌握了解他们需要什么,我们能给什么,多做一些雪中送炭之事,而不是锦上添花,让人感受到我们真正有干事、想干事的氛围,做到亲而有度、清而有为。”清远市委、市政府主要领导提出,领导干部要强化担当、主动作为,优化发展环境,形成“人人都是、事事都是、处处都是营商环境”的工作局面。
另值得一提的是,为充分发挥“尖刀班”“穿插连”的作用,力促营商环境优化,早在2020年11月,清远就成立了广清营商一体化专班工作组,并通过专题培训拓宽干部的视野和工作思路,明确优化营商环境工作概念、工作方向、工作方法等。清远还印发加快广清营商环境一体化责任清单,并将清单推进情况纳入年终绩效考核。
企业声音
绿色通道为企业入驻投产创造便利
营商环境好不好,群众、企业说了算。“在项目报批期间,清远市有关部门及时高效地协调解决难点,为项目开工创造了良好条件。”2022年7月,在清远市第三季度重大项目集中开工活动现场,海螺水泥大湾大区执行总裁、广东区域总裁何广元对清远营商环境表示肯定。
作为广清产业园2022年重点投产项目之一,艾依格清远智能制造基地建设项目进展有序。“广清产业园区位优势非常好,交通非常的便利,投资环境也非常好。项目从拿地、招拍挂到厂房建设、投产验收等环节都得到园区的大力支持,整个过程走得很顺利。”广东艾依格家居有限公司总经理占海港表示。
位于广州与清远接壤处的美林湖社区。
在广德(英德)产业园,戴卡旭汽车零部件项目从签约到摘地仅用了不到两个月时间,从动工建厂到试投产仅用了8个月时间。“一个企业要生产,无非是依靠交通水气电这几方面,电是我们的重中之重,我们提出申请后,园区相关负责人在很短时间内按照我们提出的要求,马上为我们处理好这些事务,让我们能够顺利开工,这个效率非常高。在其他地方,我还没有体验到那么快,就觉得当初选择落户广德(英德)产业园是选对了地方。”戴卡旭项目相关负责人表示。
在广佛园,中创集团广东材料谷从打桩到主体封顶仅用时108天。提起建成投产速度快的原因,项目相关负责人李鸿威介绍,园区管委会的服务意识很强,简化各项审批流程,开辟绿色通道,为推动企业入驻投产创造了很多便利。“当初我们选择到佛冈,也是看中了广佛产业园是省级产业转移园,由广州开发区与佛冈县‘共商共建共享共赢’,对这里的营商环境有信心。”李鸿威说。
【原标题】
企业开办减至半天 更多业务广清通办
推动广州营商环境5.0 加快向清远覆盖
【记者】邓文燕
【海报】刘子葵 魏伯航
【通讯员】黄科