2月26日-28日，南山两会召开。在南山区八届人大三次会议上，南山区2023年政府工作报告提出加快推进后海中心区智慧城市运营统筹试点，不断优化“圳智慧”CIM平台，扩展重要公共建筑和基础设施BIM建模覆盖面，推动数据跨区域、跨层级、跨部门互通共享，建设更多应用场景，高质量推进一网统管、一网通办、一网协同。

南山区政务服务数据管理局（以下简称“区政数局”）党组书记、局长张军表示，2023年，区政数局将以打造数字孪生城市为抓手，助力城市治理体系和治理能力现代化，为全市高质量建设数字政府和智慧城市提供南山样本。

智慧城市建设始终要以增进民生福祉为导向，答好民生需求的“定制卷”。

张军介绍，2023年，区政数局将探索“先诊治、后付费”信用就医模式，争取在全区完成推广，并对接全生命周期信息化平台。近期，南山将在区属医院、社康上线“先诊治、后付费”信用就医试点，让已预约患者“便捷报到”，减少挂号取号、分诊台人工报到的业务流程，进一步提升患者就医体验。

以“信用就医”为契机，推进“信用+”系列应用落地，以信用+政务、信用+企业、信用+个人应用为牵引，进一步做深做广信用数据来源，建立信用智能支撑平台，打造信易批、信易贷、信用停车、信用文旅等特色应用。

在精简政务事项办事流程方面，目前已实现全区589项区直部门政务服务事项“一次办”、556项“零跑动”、524项“指尖办”、250项“容缺受理”、265项“即来即办”、191个“一件事一次办”主题、104项无人工干预智能“秒批”、174项“无感申办”，各项指标均在全市前列。

下一步，区政数局将持续完善线上线下一体化政务服务体系。在政务服务事项申报过程中，推广电子印章和电子签名的综合应用；运用AI智能技术通过机器预审前置，最大化降低办事成本。探索在区政府门户网站建设虚拟办事大厅，建立个人、企业全生命周期高频事项服务专栏。在增强基层政务服务能力方面，配强基层政务服务人员，提高基层政务服务质量，完善街道社区政务服务体系。

持续精简政务事项流程，优化营商环境，区政数局将经济口部门系统整合到“圳智慧”平台，通过“5G消息”将租金减免、援企稳岗等5类18项具体政策精准推送到相关企业，实现“企业找政策”到“政策找企业”转变。

目前，智能化的“圳智慧”CIM平台经济运行分析系统已经成形，深度服务南山区经济调度工作，成为南山区经济发展的“晴雨表”和“指南针”。2023年，将加强财税、统计、金融等领域数据的融合共享，建立经济运行分析监测平台，构建经济高质量发展评估应用系统，为经济调度、固投纳统、领导决策等提供参考，支撑南山区经济高质量发展。

同时，区政数局还将打造智能招商扶商稳商体系，结合区域规划、优势资源及产业发展定位，构建覆盖国内外重点企业、科研机构、人才团队的资源库，精准靶向筛选招商目标，提升招商的质量和效率；推进“一企一档”建设，精准筛选临时困难型企业、高潜增长企业以及阶段跨越型企业，提高扶商稳商水平。

作为住建部和深圳市指定的BIM/CIM试点区，南山率先打造圳智慧“CIM”一网统管平台，完成全区外三维建模170平方公里，辖区3000多栋建筑BIM建模9400万平方米。

张军介绍，今年，将对全区外三维数据模型进行更新，动态完善辖区重要建筑和城市部件BIM建模，使所有业务在“圳智慧CIM”平台上实现一图概览。同时，整合各部门、街道工作中产生的政务数据资源，最大程度吸纳社会数据资源，利用南山区数据治理体系进行比对、去重，用统一的格式和标准完善后，形成数出一源的数字底座。打破部门业务之间的壁垒，联通公安、网格、住建、城管、交通、应急、统战等各部门业务系统，用一个系统平台承载各部门业务，实现跨领域的智能化应用。

为了让“一网统管”基础更牢，南山将围绕市政府布置的重点任务，在新基建领域持续发力。在前海片区启动前海—南山“一网统管”协调共治项目，建设前海CIM一张图、高速光纤网、多功能智能杆、安全立体防控、智慧示范园区等基础设施，全力支撑前海新型信息基础设施高质量发展。在后海片区开展智慧城市运营分中心建设，以委托城市运营商的方式，提供线上、线下的运营服务，实现“圳智慧一网统管平台”在后海片区社会治理应用的落地；还在深超总片区、高铁新城片区、留仙洞总部基地进行了部署，提升城区智慧治理能力。

【撰文】张光岩 刘倩希