2月1日，揭阳市第六届人民代表大会第七次会议召开，为揭阳在“十四五”的发展锤定强音。
在过去的2020年，面对严峻复杂的国际形势，面对繁重艰苦的改革发展任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，揭阳慎终如始、沉着应对，全市上下顽强拼搏、努力奋斗，取得了疫情防控和经济社会发展的双胜利。2020年，全市地区生产总值2102.14亿元，在“十三五”期间年均增长4.2%，总体完成了 “十三五” 规划提出的主要目标任务，高质量发展迈出坚实步伐，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定重要基础。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是中国共产党成立100周年，是揭阳各项工作的“攻坚强基年”，做好今年工作意义重大。此次召开的揭阳市政府全会，立足大局、长远谋划，制定战法，为揭阳开局起步奏响了发展最强音！
①改革开放攻坚战：
通道路—引人才—促合作
清晨熹微，揭阳潮汕国际机场的候机门口接送旅客的车辆络绎不绝；深夜凌晨，行驶在揭惠高速上的大型货车一辆接一辆，无数车灯让高速公路变得灯火通明。
经济要发展，交通要先行。过去五年，揭阳全力完善交通布局，揭阳潮汕国际机场跃升4E等级，汕湛、揭惠等5条高速公路建成通车，升级建设国省道301.5公里县乡道853公里，滨江大道、北环大道等一批市政道路建成通车，为揭阳社会经济发展奠定良好的交通基础。
为进一步做好招商引资，增强国内国际双循环功能，2021年，揭阳将继续强化一批重要基础设施建设，推进揭阳潮汕国际机场扩容提质，加快汕汕高铁揭阳段、揭阳至惠来铁路建设，开工建设粤东城际铁路。与此同时，统筹优化揭阳港码头作业区功能布局，完成中石油配套码头工程，加快大南海公共码头施工作业，推进人工智能、物联网、5G网络等新型基础设施建设，向外界优质资源递上邀请函。
设施“硬联通”，机制“软联通”，深化重点领域改革将是揭阳在2021年的重头戏。揭阳将实施全面优化营商环境三年行动计划，加大力度推广“粤政易”“粤省事”“粤商通”，全面推行“不见面”办事，基本实现高频事项全域通办、网上办结。全面落实减税降费政策，切实解决招工难、融资难、用地难等制约中小企业发展的瓶颈问题，让每个创业梦想都可以在这片土地开花结果。
作为著名的侨乡，揭阳也始终将招商引资、引才引智作为经济振兴的重中之重。2021年，揭阳将实施“双3000亿”计划，确保全年新签约项目、新开工项目分别达到3000亿元。出台招商奖励政策，对引进重大项目实行 “一事一议”奖励;出台高校毕业生返乡就业创业扶持政策，促进在外乡贤 “回家学习、回家就业、回家兴业”。
立足揭阳，放眼世界。2021年，揭阳将进一步扩大开放，支持揭阳潮汕国际机场开辟新航线，申报建设B型保税物流中心，创新举办第六届中德 (欧) 中小企业合作交流会，深化汕潮揭都市圈合作建设，加强与大兴安岭地区对口交流合作，让影响力走出去，让机遇和资源流进来。
②创新驱动攻坚战：
强制造—高科技—新服务
“哒、哒、哒……”在工人行云流水的操作下，一个个电机配件准确地从模具脱落，在机器旁很快堆积成一座小山。走进揭阳工业产业园，车间生产如火如荼，项目建设现场塔吊林立，现代化厂房鳞次栉比，挖掘机、推土机来回穿梭，所到之处皆是热火朝天的奋斗场面。
在“十四五”的开局之年，揭阳将紧握先进制造业这张重点王牌，谋篇布局，做实做强产业园区：大南海石化工业区打造世界级绿色石化产业集群;惠来优化建设国电投海上风电项目;榕城打造轻工产业集群、建设榕江新型产业带;空港重点引进软件与信息服务业，培育科技型企业和高新技术企业;揭东联动中德金属生态城、揭阳产业转移工业园，打造高端机械装备制造和电子信息产业集群;普宁做强生物医药与轻工纺织集群;揭西发展绿色电缆、现代农业与食品产业集群，打造生态型工业示范区。
在巩固制造业雄厚基础的同时，揭阳还将转化优势动能，积极发展战略性新兴产业。加快榕江实验室建设，推动前沿技术和科技成果转移转化应用;加大科技创新投入，力争今年高新技术企业数量达到240家。以智慧城市建设为牵引，以“互联网+” “AI+” 为重要抓手， 促进产业创新，发展数字经济，培育产业新动能和新兴产业。
第三产业服务业的发展是一个城市现代化程度的重要标志，也是揭阳努力追赶的目标。2021年，揭阳将大力发展现代服务业，着力培育科技服务、工业设计、金融服务、会计、法律、咨询等生产性服务业，拓展举办网络节、云展会等新型节会，提升培育现代物流业，改造大型专业市场和特色商业街区，推动消费升级提质，发展养老托幼、家政服务、康养休闲等生活性服务业。
③城乡提质攻坚战：
老城变—新城起—乡村兴
行驶在揭阳城市中心的一江两岸，一座座大厦正拔地而起，现代住宅高楼林立，道路两旁鲜花盛开，途经的旧区改造也一片热火朝天。近年来，随着揭阳着力推动老城蝶变、新城崛起，揭阳的城市品质和区域价值快速提升，在新型城镇化建设道路上迈出了坚实步伐。
活力古城，老的是历史，鲜活的是生命力。2021年，揭阳将以中心城区为重点，建设“老城区、新活力”：榕城突出抓好古城保护和城市更新，重点实施新河社区连片改造等项目;揭东统筹抓好揭东新城区、阳美玉都规划建设，推进特色小镇、美丽乡村建设，打造城乡融合发展示范区;空港按照产城融合、职住平衡的要求，进一步提升榕江新城品质内涵。
与老城同一发展赛道的，是冉冉升起的新城，和周边的环境生态城。2021年，揭阳将同时加快建设宜居宜业宜游的滨海新城，推动区域协调发展。扎实推进惠来高铁新城综合开发，推动粤东新城联动惠来老城，促进城区更新、功能完善;普宁围绕练江治理、高铁经济提升城市价值，打造“商贾名城、创新之城”;揭西县坚守生态本底，扎实推进北部新城和美丽乡村建设，深入建设生态发展示范区。
冬日暖阳下，青翠竹海沙沙作响，竹笋罐头、茶叶等扶贫消费产品摆满展架，吸引着游客的目光，这是揭阳举办扶贫农特产品展销会、助力农业兴农民富的一幕。而来到揭阳山湖村，百亩湖水绕村分布，水面清澈、白云倒映，映入眼帘的是一派清新诗意的田园美景。一路走来，揭阳乡村大地上生机盎然，农民群众奋发图强，既看见了揭阳的绿水青山，又看见了揭阳的金山银山。
乡村要振兴，产业须先行，产业兴旺是富民兴村的重要前提。揭阳将持续扶持做大现代农业，大力发展农业规模化种植、农产品深加工、农村物流及农业文旅，推动一二三产融合发展。推进“一县一园、一镇一业、一村一品” 建设，加快规模化生猪养殖、供港蔬菜基地、现代渔港、农业冷链、“光伏+农业”等重点项目建设，大力发展镇域经济，让老百姓的钱包更鼓、信心更足。
乡村要振兴，基础建设不能停，揭阳将继续完善农村公共基础设施，推动“四好农村路”提档升级，加快自然村集中供水全覆盖，启动农村人居环境整治提升五年行动，打造一个个干净整洁乡村。同时开展乡村风貌提升示范带建设，串珠成链打造一批美丽宜居村，以传统古村落和红色文化村为重点，建设一批特色精品村，不断让乡村焕发新魅力。
小康不小康，关键看老乡，在未来，巩固脱贫成果仍是揭阳乡村工作的重要一环。揭阳将用好东莞帮扶机制，推进“万企兴万村”行动，做实做强农村集体经济组织，让农民更多分享产业增值收益。全面实施高素质农民培育工程，支持农民转移就业和发展多元经营，拓展农民增收空间，让发展福利惠及每个人，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
④绿色生态攻坚战：
治污水—净土地—保蓝天
漫步榕江边，清风徐徐、鸟语花香，清澈江面上是缓行的船只，整洁岸边是惬意游玩的市民……浩瀚江水之上，澄澈蓝天之下，揭阳始终坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，绘就现代化社会生态文明底色。
站在开局之年新起点，揭阳将坚决打赢水污染防治攻坚战，以练江、龙江、榕江水质达标和神泉湾生态保护为重点，实施全流域治理，靶向推进排污口清理、河道清淤、沿河清拆、河面清洁，加快市区污水处理厂等工程。同时，推进中小河流治理，因地制宜建设 “万里碧道”， 加强海洋生态修复和保护，推进美丽海湾建设，努力实现江河安澜、秀水长清。
实现水清景美，减少废弃物是关键。为打造绿色发展城市，揭阳将推动废旧物资循环利用，全面推进固体废弃物减量化、资源化，努力打造 “无废城市”，扩大垃圾分类试点，加快生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、危废垃圾等终端处理设施建设;加快建成工业固废和石化危废处置项目;推动医疗废物收集、转运、处置全过程规范管理;强化土壤污染源头管控，实施化肥农药使用量负增长行动。
脚踏实地不忘仰望星空，拥有一个空气清新、蓝天白云的家园，是全体市民的共同心愿。揭阳持续推进蓝天保卫战，大幅压减工业源、机动车移动源和工地、道路扬尘等面源污染物排放，着力解决露天焚烧秸秆、竹叶问题， 实施新一轮绿化揭阳行动，落实“林长制”，重点实施铁路、高速公路沿线和城市道路绿化美化，加强高质量水源林、沿海基干林带等生态林工程建设，推进创建国家森林城市。
⑤民生幸福攻坚战：
重民生—传文明—建平安
城市发展的速度，最终要落脚在“幸福”的温度上。向着幼有所育、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶的民生愿景不懈奋斗，揭阳温度始终如一。
加强民生服务保障，建设幸福揭阳，这是揭阳党员干部不懈奋斗的方向。2021年，揭阳将补齐医疗卫生短板，提升医疗服务水平，完善120急救指挥体系，健全医疗物资储备调度机制，为广大人民织起一张生命健康安全网;增加教育优质供给，培育创建特色普通高中，大力实施中小学优质学位建设工程，办好开放大学、老年大学，促进全民终身学习;健全社会保障体系，健全社保待遇调整机制，完善临时救助机制，努力实现全民共享时代发展红利。
一座幸福有活力的城市，必定是城市文明高度发展、精神文明积极向上的文明之城，揭阳将为此不断努力，充分发挥文化引领作用，加快建设文化强市。一方面，拓展新时代文明实践中心建设，大力弘扬社会主义核心价值观，加强家庭、家教、家风建设，全面提升城市文明程度;另一方面，推动市科技馆、文化馆、博物馆等建成开放，积极创建国家历史文化名城， 讲好揭阳故事，大力发展文化事业。
平安法治是社会之基，时刻牵动着百姓心弦，为维护社会大局和谐稳定，揭阳坚持加强公安基层基础建设，开展扫黑除恶，重拳打击寻衅滋事、“两抢一盗”、侵害未成年人等突出犯罪，不断增强群众安全感。同时全面推进依法治市，深化法治廉洁政府建设，加强重大行政决策公众参与和合法性审查，推进政务公开标准规范，完善公共法律服务，不断提升全社会法治意识和法治素养，让广大人民真真切切地当家作主，享有安宁和幸福。
千里之行，始于足下。“十四五”发展蓝图已经绘好，新征程呼唤新作为，新使命需要新气象。启程在即，揭阳将以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，努力建设成为宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城和沿海经济带上的产业强市，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、为庆祝中国共产党建立100周年交上一份优异的揭阳答卷!
【记者】唐楚生 陈婷婷
【摄影】林碧鸿
