初秋的傍晚，金湾“情侣路”游人如织，机场东路由北至南，生态休闲沙滩、市民休闲广场、运动服务中心、观海廊桥依次排列。伴随着夜色演绎得光怪陆离的光影秀，这里逐渐从市民散步的必到之处成长为珠海西部的“网红”景点。
2015年10月30日，《广东珠海西部生态新区发展总体规划（2015—2030年）》正式印发实施。作为广东唯一一个以“生态”命名的省级战略平台，生态新区涵盖整个珠海西部地区，规划面积1173平方公里，核心建设区域是西部生态新城，规划面积383平方公里，占珠海西部生态新区总面积的32%。
在总体规划中，珠海西部生态新区被定位为珠江流域与21世纪海上丝绸之路沿线国家合作发展的战略支点、粤港澳大湾区合作的重大平台、珠江西岸先进装备制造产业带的核心基地。
4年过去了，从“打基础”转向“上台阶”阶段的珠海西部生态新区，交出一份怎样的成绩单？未来，这里如何成为珠海参与粤港澳大湾区建设的重大平台？
网红之变
金湾“情侣路”成市民打卡地
10月23日，港珠澳大桥迎来正式开通一周年。
即便过去了整整一年时间，李福至今仍清楚地记得，那个自己从电视镜头中看到“港珠澳大桥正式通车”消息时的情景。
“在珠海生活工作一年来，我深切地感受到珠海这座城市日新月异的变化，我们公司附近新开放的大门口湿地公园，让同事们在工作之余，可以以最放松的方式徒步，享受‘金湾’情侣路的海风徐徐，感受郊野公园的自然野趣。”李福说。
2018年毕业季，得知港珠澳大桥即将开通后，正在找工作的李福就把目光瞄准了珠海，就读于南昌航空大学的他以为很难找到专业对口的工作，孰料珠海隆华直升机科技有限公司给了他机会。
李福所在的企业，位于华南地区唯一的航空产业园——珠海航空产业园内，恰巧，也处于广东唯一一个以“生态”命名的新区和省级战略平台——珠海西部生态新区的版图之中。
初秋10月的傍晚，每当夜幕降临，机场东路的灯光准时亮起，一侧是高楼林立、灯火璀璨的新城，一侧是滨海水岸的浪漫夜色，一年来，这里伴随着夜色演绎得光怪陆离的光影秀，不但成了李福等市民散步的必到之处，更随着“抖音”等直播平台的镜头，成了“网红”景点。
变化，不仅仅局限于一条路，更发生在一座城。与家乡相比，在李福眼里，“生态”与“新城”，就融在眼前的工作与生活之中，“自然的田园林湖景观哪里都有，但像西部生态新城一样，用心地将自然与高楼大厦融为一体的，却很少。”
变化的起点，是2015年10月，《广东珠海西部生态新区发展总体规划（2015—2030年）》正式印发实施。
在总体规划中，珠海西部生态新区被定位为珠江流域与21世纪海上丝绸之路沿线国家合作发展的战略支点、粤港澳大湾区合作的重大平台、珠江西岸先进装备制造产业带的核心基地。
为推动西部生态新区开发建设，贯彻落实城市“南进”“西拓”战略部署，全面拉开城市建设框架，完善城市功能，提高城市综合承载力，加快产业、人口在西区集聚，珠海市委、市政府印发实施《珠海市西部生态新城起步区五年建设计划（2017-2021年）》，到2021年，西部生态新城19.8平方公里起步区将基本建成生态环境优良、生活便利、产业配套完善、城市风貌凸显的新城区。
新城之速
建设步入提质提速阶段
珠海以磨刀门水道为界，城市一分为二：东部与西部。
面对珠海和其他一些城市在城镇化过程中涌现出的交通拥堵、环境污染、产业支撑不足、基础设施和公共服务发展滞后等问题，珠海西部生态新区在建设进程中，不仅把目光聚焦于如何破解城市东西部发展失衡的问题，更在于探索出一个适合珠海发展的城乡一体、人与自然和谐的全域协调发展模式。
要大手笔规划，更要高标准建设。
据珠海市西部城区开发建设局相关负责人介绍，包括金湾片区、斗门片区、富山新城以及平沙新城在内，面积约19.8平方公里的西部生态新城起步区基础设施项目建设累计完成投资278.5亿元，已经进入全面提质提速阶段。
其中，2017年至今，起步区市政基础设施建设方面累计完成138.86亿元。金湾片区市政配套设施建设成效明显，航空新城核心区16公里主要市政配套道路已建设完成；贯通金湾、斗门的重要通道——跨鸡啼门特大桥计划2019年完成主桥现浇梁、斜拉索及引桥面铺装施工；斗门片区市政路网不断完善，平华大道、白藤七路等10条市政道路已开工建设;富山新城重点建设南片区路网骨架，主干道路富城大道预计年内建成通车；平沙新城路网骨架基本建成，4条外联道路已开工建设。
“但珠海西部生态新城此轮的建设，不能简单地等同于市政基础设施建设，也不是建宽马路、大广场，而是在建设的同时更加关注提升城市功能品质、城市精细管理和广大居民需求，更加重视完善城市功能和塑造望山见水的滨江田园城市风貌。”珠海市西部城区开发建设局相关负责人说。
基于这一理念，珠海西部生态新城逐步构建起了“山水林田湖”一体化生态格局。
沿着公园的生态步道前行，落羽杉、芦苇荡、红树林等水生湿生植物郁郁葱葱，架空观景步径、亲水平台广场上游人如织。位于珠海西部生态新城斗门片区的黄杨河湿地公园在今年9月开放，本土风情与湿地树林等自然景观相互辉映，兼具人性化的活动空间，让这里变成了一个集生态观光、科普教育、健身休闲等综合配套为一体的滨海湿地特色生态休闲区，已经成为斗门的一张城市新名片。
让城市更加宜居、更有特色、更富活力，是经济转型升级的内在要求，更是改善民生的迫切需要。
在珠海西部生态新城，与黄杨河湿地公园一样，越来越多的生态空间，正在破茧而出。珠海市西部城区开发建设局有关负责人介绍，实施五年建设计划以来，西部生态新城累计完成生态低碳示范工程投资11.6亿元，海绵城市建设项目22.84亿元，通过发挥“国家海绵城市建设试点”优势，加快推进金湾航空城中心湖堤岸工程及滨水景观工程、斗门片区黄杨河湿地公园等项目建设，不断完善景观公园绿地体系，构建起了一条贯通山水的生态廊道。
其中，斗门片区的尖峰山公园二期工程、金湾片区生态景观工程计划于年内完工。
理念之变
公共服务折射城市温度
从滩涂走向未来，这一次，珠海西部生态新城，要拥抱以人为核心的新型城镇化。
“以人为本，既是新城建设的最终落脚点，也是新城建设的内在需求。”作为从事企业“孵化器”和“加速器”服务的智造大街CEO，珠海市人大代表许晓对“人本城市”的理念深表认同。
在许晓看来，随着港珠澳大桥的开通，珠海西部生态新城的第三产业的发展将迎来新的机遇，区域的“产城人”融合在粤港澳大湾区建设提速的大背景下将获得更多利好。“港澳地区整体空间有限，土地不足，对于身怀创业抱负的人才来说，研发、生产成本相对较低但产业链配套齐全的西部地区将是更好的选择，而如航空新城这样高标准规划的生活配套区域，则可以为这类产业人才提供优质的居住落脚点。”
透视西部生态新城正在抓紧构建的“以改善民生为根本的公共服务体系”，能够触摸这座城市的格局、气质和温度。
据珠海市西部城区开发建设局介绍，2017年以来，西部生态新城累计完成57.81亿元公共服务项目投资。
其中，金湾片区优质公共服务设施短板加快补齐，国际商务中心、产业服务中心、公共文化中心及市民艺术中心“四大中心”体系建设已初见成效；斗门片区侧重补齐教育、医疗设施短板，珠海第二中医院(斗门区侨立中医院)综合楼、斗门区白蕉镇文化活动中心(区档案馆)建设项目已竣工；富山新城侧重服务园区发展的公建项目，起步区邻里中心及第一幼儿园等公服项目已动工建设；平沙新城重点提高基本公共服务水平，平沙医院改造工程后勤综合楼、新建住院大楼已建成。
由此，珠海西部生态新城也从过去的“产—城—人”模式转向“人—城—产”，更加注重“人”在城市发展和产业聚集中的力量，通过优化发展“软环境”提升区域吸引力，精准化吸引人才。
数据显示，珠海西部生态新城产城融合步伐逐步提速，2017年以来，累计完成44.18亿元产城融合项目投资。其中，金湾片区重点建设产业升级配套项目，如国际商务中心、市民艺术中心、华发精品商都均已进入施工阶段，金湾产业服务中心计划于今年完工；斗门片区重点改善区域投资环境，斗门大信新都汇已开业，科创中心、建粤商务中心正加快建设；富山新城着力提供产业发展基础支撑，富山工业园起步区科创中心今年完工；平沙新城重点建设产业配套，港区重点产业配套用地已开展软基处理桩基础施工。
■对话
广珠城际轨道延长线或引入西部城区
今年7月，《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》和《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018—2020年）》两份文件相继出台，珠海西部生态新区与深港科技创新合作区、中新广州知识城等9大载体一道，被赋予了“特色合作平台”的重要定位。
“从时间节点上看，珠海西部生态新城正在进入乘势崛起的黄金建设时间。”珠海市西部城区开发建设局相关负责人表示，已经建成的港珠澳大桥正在成为西部生态新城发展的“动力轴”，未来，西部生态新城将加快融入粤港澳大湾区，与湾区发展同频共振。
南方日报：西部生态新城将如何用好港珠澳大桥这一发展“动力轴”？
珠海市西部城区开发建设局：我们将以港珠澳大桥为龙头，努力提升新城对外互联互通水平。
一是加快打通对外高快速通道。配合市有关部门纵向推进机场北路、高栏港第二通道建设，与港珠澳大桥西延线建立连接；横向推动鹤港高速、香海高速、金海大桥建设，对接深中通道、伶仃洋通道，实现与深圳的高快速联系，同时积极推动黄茅海通道建设，加强与粤西的联系。
二是增强双港辐射带动功能。加快推进珠海机场改扩建工程和机场综合交通枢纽工程，争取开通机场国际口岸，重点拓展东南亚及“一带一路”沿线国家航线。加快完善高栏港集疏运体系，推进15万吨级集装箱码头建设和内外贸易航线拓展，谋划与机场之间的快速通道，强化海空联运，助力建设港口物流中心，带动新城商贸、金融、信息等现代服务业升级发展。
南方日报：未来，珠海西部生态新区将如何做好粤港澳大湾区“特色合作平台”？
珠海市西部城区开发建设局：西部各区将进一步深化与粤港澳大湾区城市的产业合作，推动产城融合发展。
一是深化与港澳产业协作。依托新城内部生态环境、土地资源和产业等基础优势，与横琴自贸区联动融合、错位发展，谋划一批粤港澳产业协作基地，谋划湾区制造业研发基地，积极引进大湾区新型研发机构，构建智能制造技术研发中心。依托生物医药产业基础，加快集聚医疗科研机构，与国内外先进医疗机构合作，打造面向粤港澳大湾区的“医疗+康养”综合康养服务中心。
二是提升产业服务水平。集中资源建设西部中心城区，构建一流营商环境，以优质便利的服务吸引粤港澳大湾区中小企业总部集聚，建立港澳产业服务基地和粤港澳产业示范区。
三是打造港澳人才创业高地。围绕创新、生活、休闲等着力拓宽发展空间，提供高品质服务，促进人口集聚。建设青年友好型城市，制定支持科技创新和归国人员创业的相关优惠政策，集聚一批具有创新发展潜力的优秀青年人才，共建面向粤港澳的青年创新创业基地，为港澳科技企业、高校、科研机构、创业者提供新平台。
南方日报：珠海西部生态新城将在大湾区宜居宜游优质生活圈中，扮演什么样的角色？
珠海市西部城区开发建设局：未来，我们将加快推进区域协调发展，积极引导全市优质文化、教育、体育、卫生和社会福利等公共资源向西部地区倾斜，实现公共服务的均衡供给与全覆盖。在提升西部地区城市功能的进程中，主动承接东部主城区功能溢出，强化与横琴融合发展，促进东西部协调发展。同时，坚持新城建设与乡村振兴融合协调发展，将西部生态新城的城乡基础设施和公共配套设施向乡村延伸，推进乡村休闲旅游、康体养生、民宿经济、田园综合体等多种业态深度融合，高标准高质量全要素打造乡村旅游示范区。
数读
珠海西部生态新区发展一览
●2018年，西部生态新区地区生产总值1012.68亿元，同比增速9.1%，规模以上工业增加值614.66亿元，固定资产投资532.83亿元。
●2019年上半年，新区地区生产总值565.488亿元，固定资产投资307.33亿元，财政收入50.24亿元。
●新城起步区基础设施建设全面提质提速，2017年至今累计完成投资278.5亿元，城市功能逐步形成，城市品质得到较大提升。
●新区产业园工业总产值稳步增长，集聚效应初步显现，2018年规模以上工业增加值614.66亿元，2019年1—6月规模以上工业增加值增速2.8%。
●新区创新要素逐步集聚，科技创新发展势头良好。2018年西部生态新区全社会R&D占地区生产总值比重为2.29%，同比增长11.7%，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重25.7%。
【记者】林郁鸿
【摄影】关铭荣
【来源】南方日报
