澳门回归当年，中央政府曾向澳门特区赠送一尊名为《盛世莲花》的雕塑，如今20年过去了，盛世莲花别样情，越来越多的人经由珠海各口岸往返澳门，两地互联互通，发展日新月异。

记者从珠海边检总站获悉，20年来，该总站年查验出入境人数从澳门回归前的2800万人次增长到如今超过1.63亿人次，年查验出入境交通工具也从106万辆次增至约500万辆次，20年累计查验出入境人员总数近20亿人次！

人如潮涌，过关像串门

历史的时针回拨到1999年。澳门回归前夕，10月2日，澳门连接内地的唯一陆路口岸——拱北口岸新联检大楼正式启用，66条查验通道整齐排布，设计日通关流量15万人次，预计可以满足未来10年至15年的通关需求。

关闸一开，人如潮涌。随着国家陆续出台CEPA（内地与香港、澳门签署的《关于建立更紧密经贸关系的安排》）、“自由行”等一系列政策举措，仅过了不到5年，新联检大楼查验通道的使用率就已接近饱和，口岸通关能力捉襟见肘，处于超负荷运作状态。

“每逢客流高峰期，旅客一波一波地进入大厅，个个探着脑袋等候查验。”拱北边检站老民警蔡奕平回忆：“旅客着急，我心里更着急，大家出来旅游一趟不容易，不能让他们把时间都花在排队上。”

怎么办？搭建临时验证台、增设临时通道、进行跨口岸分流、实行分段验放……包括蔡奕平在内的一线民警们想了不少法子，尽可能缓解通关压力。

直至2005年3月，在原公安部出入境管理局指导和支持下，珠海边检总站研发的旅客自助查验通道率先在拱北口岸试运行，电子化通关迈出了实质性的一步。

次年2月，24条崭新的边检自助查验通道在拱北口岸出入境大厅启用。旅客奔走相告，争相体验，社会各界盛赞，拱北口岸像过节一样热闹喜庆。自助查验通道简化了查验流程，人均通关时间仅10秒左右，相比传统人工查验方式，查验效率有了质的飞跃。

截至目前，珠海边检总站已在各口岸建设自助查验通道将近400条，近80%的旅客实现自助通关，“秒放”成为通关常态。

拱北口岸这个曾经不起眼的渔村小关口，也已连续七年位居全国客流第一大口岸。单靠拱北口岸也不够，在珠海边检总站的推动下，横琴口岸、珠澳跨境工业区专用口岸、湾仔口岸等珠澳通关口岸相继建成启用。

如今，珠海边检总站日均验放出入境人员超过47万人次，占全国出入境客流量的四分之一。

“合作查验、一次放行”

“这样过关真是太轻松了。”在港珠澳大桥珠海公路口岸珠澳大厅，68岁的澳门居民林伯第一次体验“合作查验、一次放行”自助通道时，不禁感叹。

林伯把回乡卡放在第一道门的阅读器上，闸门自动打开，在第二道闸门前的指纹仪上摁一下大拇指，看一下摄像头，便来到第三道门前，无需操作，后台片刻即完成数据处理，闸门打开。陈伯经过“三道门”，就“自助”完成了内地与澳门双边的边检手续办理。从澳门跨入珠海，仅22秒。

这看似轻松的通关过程背后，藏着一次重大的机制创新。

“合作查验，一次放行”是“一国两制”大框架下，边检查验模式创新的一次全新探索，旅客只需在“同一查验大厅、排一次队、接受一次检查”，即可完成内地与澳门双方的出入境查验手续，避免了“二次排队”和反复周转。去年10月24日，该模式在港珠澳大桥珠澳口岸成功落地后，截至目前，已累计查验旅客超过260万人次。

而眼下，这种新型通关模式将被复制到即将开通的新横琴口岸，以及正紧张规划建设的粤澳新通道——青茂口岸，珠澳口岸的发展已经从“硬连接”迈向“软融通”。

与此同时，二十年间，珠海边检总站不断深化改革创新，不断细化通关便利措施来满足不同群体的通关需求：开设学童专用通道，为在珠海居住、澳门上学的家庭提供便利，每年惠及跨境学童180万人次；实现“两地牌”车辆批文自动延期，避免10万辆备案车辆和近20万名司机“二次跑腿”； 升级自助查验通道，将持护照过境澳门的旅客纳入适用范围；设置“绿色生命通道”，年均为300多起跨境病人送医急救赢得宝贵时间；为乘车出入境的残障不便人士提供免下车随车查验……不断推动通关便利性朝向纵深发展。

【记者】刘艳婷

【通讯员】张子恒