金海大桥首座主塔墩建成，洪鹤大桥本月将全线贯通，深中、深珠通道加快进展，首提深珠合作示范区……近段时间，珠海重大交通项目陆续迎来新进展，更大的区域布局正在拉开，此前备受关注的珠海“一环”猜想重新回到人们的视野。

交通网犹如城市的骨骼，只有骨骼强壮，才能支撑起城市未来的发展。自《珠海市干线路网规划》（下称《规划》）公布后，有研究人士将几条主要干线串联，提出了珠海“一环”的构想。

构想中的珠海“一环”，是由金琴快线—香海支线—南湾大道—昌盛路—兴业快线—金唐东路构建的主城区内环快速路系统，这个“环”恰好在珠海主城区的区域内形成一个闭环，一笔“画圆”了一座城。

金琴快线、兴业快线等主要通道通车后，向内，珠海“一环”上的车流人流将真正动起来；向外，其北连深中通道、南接港珠澳大桥，交通枢纽雏形初现。随之而来的，将是资源要素的便捷流通和经济产业的聚集发展。

旧命题

珠海“一环”是否成立？

南北隔山、东西隔水，受山水地形阻隔影响，珠海核心城区的骨干通道交通一直不够连续，转换效率不高，缺乏快速路。用珠海市规划设计研究院交通分院院长张福勇的话说：“珠海现在的情况和广州上世纪90年代的时候很像，中心城区并没有一个快速连续交通的系统。”也就是，没有形成一个快速的环线。

“关于珠海要不要环线，主城区要不要做环线，这个环线应该是怎么样的？这个一直以来都是有争议的。”珠海市交通运输局相关负责人说。

事实上，民众对于环线的呼吁，归根到底是破解交通拥堵现状的诉求。

随着珠海城市中心向外拓展和小汽车保有量快速增长，中心城区交通拥堵的范围在不断扩大，拥堵程度不断加剧。“我经常要从香洲开车往返到坦洲，基本从上冲检查站方向走。虽然路程不超过15公里，但每次去都堵车，来回一个半小时已经是比较好的情况。”珠海市关爱协会会长崔云表示。

珠海市政协委员陈伟光说，目前珠海干线道路拥堵严重，现有的公共交通设施种类不多、运力不足、覆盖面不广，居民仍以自驾出行为主。

数据最有说服力。交通领域常用“小汽车千人拥有率”这个标准来衡量一个城市的车辆密度，低于100辆为拥堵低风险，100—180辆为拥堵中风险，180辆以上为拥堵高风险。根据2019年珠海市国民经济和社会发展统计公报，珠海全市常住人口为202.37万人，民用机动车保有量达76.65万辆，这意味着目前珠海小汽车千人拥有率高达378辆/千人。“这已远远超出正常可承受水平。”

业内专家认为，当前，随着粤港澳大湾区建设的加快推进，珠海作为唯一与港澳陆路相连的城市，迫切需要通过轨道、干线道路等重大交通基建，尽快建立覆盖珠海及周边湾区城市的干线路网，而快速路组成的环线无疑最佳选择之一。

“平面交通的模式已经不能满足珠海的智能化发展了，构建连续性的快速交通网络已迫在眉睫，而环加放射的网络是最适合的。”张福勇表示，“但我并不是说凭空打造一个环，而是要把珠海现有的东西南北的这些通道连起来。”

对于珠海“一环”概念的提法是否成立？张福勇认为，六横十纵的骨架路网和环线并无冲突，四个边连起来其实也可以是个环。“这只不过是一个概念和形态上的说法。”

新期待

“大珠海”呼唤“大环线”

“无论是从现有交通需求来看，还是区域一体化发展来看，珠海打造环线都是有必要的。这是城市发展到一定阶段的产物。”张福勇说。

在最早的珠海总体规划中，珠海的城市范围包括香洲、吉大、拱北、前山和南屏、湾仔五个组团，沿海岸线呈带状分布，总用地面积为15.16平方公里。“五朵金花”分片布局的城市结构形态，奠定了珠海组团式的城市布局模式。现如今，珠海北有高新区，南有保十琴一体化片区，中间有香洲、吉大、拱北、前山，更在打造前山—南屏产业带、九洲—南湾大道产业带和香洲北创新创业示范片区。而串起这一切的关键就在于连续性的快速交通网络。

“近十年，珠海城市道路仅以年均1.5%的速度增长，缺乏区域的快速干线，交通还是以平面模式为主，立交桥、高架路相对较少。”珠海横琴盛世风云投资有限公司董事长、市政协委员陈旭表示，当前珠海市区普遍存在交通信号灯（红绿灯）设置不科学不合理的情况，最近的间距甚至是300—500米。此外，人行天桥、地下通道布局和设置的不合理，造成人车争空间、争时间的矛盾日趋严重。

在不久前的珠海两会上，市政协委员陈伟光建言称，要提高兴业快线的定位和功能，强化拱北、吉大、香洲与唐家湾等组团间快速联系，分担情侣路快速通行需求，提升情侣路旅游交通品质，并进一步提高对外与伶仃洋通道、中山东外环、深中通道、港珠澳大桥连接互通的效率及能力。“充分发挥珠海市与港澳海陆相连的区域优势，不断推动‘一带一路’及粤港澳大湾区的建设与发展。”

从地理格局看，组团式的城市布局需要靠快速环线串联；而从城市拓展与能级量级提升的进程看，快速环线也是必不可少的一环。当前，“小珠海”正向“大城市”迈进，“大环线”也呼之欲出。

而从过往的城市发展规律来，修建与城际高速公路配套的城市快速路，将进一步提升城区段的出行速度、改善城区内部的出行质量。张福勇说：“以广州的内环为例，虽然它不是一个传统意义上的快速路，但只要你上了内环，就可以快速地四通八达了，珠海现在就缺这样一个结构。”

此外，放眼整个城市的交通规划与布局，目前西部地区通往主城区的主要干线只有珠海大道。而未来，在建的香海大桥、洪鹤大桥、金海大桥、鹤港高速及香海大桥支线通车后，将把保十琴区域、南湾、香洲、中山坦洲镇、斗门及金湾连成一片，在珠海“一环”之外，一个更大的交通闭环也将形成。

强效应

环线将释放产业聚集强磁力

大环线的形成，不仅是城市内部交通的完善，更是连接外部资源，带动城市经济产业发展的动脉。从粤A、粤B到粤Z、粤E，行驶在珠海道路上车辆车牌号显示，这里成了内地对接港澳的陆路通道。

去年5月，毕业于香港中文大学的计算机科学系的刘家传将“智慧社区”科技项目落户珠海高新区，“这里的创业成本低、环境氛围好，唯一的缺点就是离港珠澳大桥太远了，即使在不塞车的情况下，开车也要1个小时左右。”如今，这一情况将得到改善，金琴快线已明确年内通车，届时从高新区到大桥入口所在的南湾只需20分钟。

金琴快线联通深珠通道、港珠澳大桥，兴业快线联通深中通道、港珠澳大桥，香海支线联通珠海主城区、中山坦洲镇……翻开地图，即将搭建成形的珠海“一环”正在为珠海发展腾飞储备能量。未来，以珠海高新区、横琴新区为代表，从资本、人才等创新要素的流动，到居住生活创新创业，珠海与大湾区内各城市的交流将越来越便捷。

快速环线到底能带来什么效应？在暨南大学经济学院教授陈章喜看来，珠海作为珠三角中心城市之一，交通效率的提高将推动珠海经济效率的全面提升，促进珠海产业结构的优化，带动现代服务产业特别是旅游业物流业的发展，并为不断加强与澳门的区域经济合作提供更加快捷便利的交通条件。

中山大学岭南学院经济学系教授林江认为，通过打造连续性的快速交通网络，最直接效果就是让珠海内部各组团的产业联系更紧密，城市功能格局不断优化，生产要素集聚能力进一步增强。“并且，通过这个交通网络把中山、江门乃至粤西地区的相关城市连接起来，凸显了珠海作为珠江西岸的经济中心的形象和地位，这无论对于珠海的招商引资还是发挥珠海在粤港澳大湾区的重要作用都有深远意义。”

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◆他山之石

一条环线撑起的大城之梦

99.21公里，耗资超120亿元，横跨佛山市禅城、南海、顺德和三水4区11镇街……佛山一环从2006年通车至今，不仅搭建起佛山现代化城市的雏形，更进一步提升广佛同城的融合速度，为珠三角区域一体化的提速提供了基础性条件，如今更成为佛山建设面向全球的国家制造业创新中心的关键走廊。

翻看地图可以发现，佛山有不少重大项目均围绕一环而展开，如一汽大众整车厂、本田、丰田、日产三大品牌汽配项目等，而在一环桂城段附近的瀚天科技城、天安数码城等都市型产业载体，更吸引逾千家企业进驻。

“一环两侧的都市型产业基地充分接受了来自广州的辐射以及千灯湖金融区的功能渗透，相关配套产业发展迅速。”中山大学地理科学与规划学院教授袁奇峰说。而对于顺德而言，一环的开通将陈村花卉产业、北滘总部经济推上新的发展台阶，其向周边地区的辐射力度也明显加强。

为了加速地区发展，南海和顺德更加积极主动地衔接一环，于2009年和2013年相继开通了一环北延线和一环南延线，使原一环辐射范围之外的南海和顺片区和顺德西部片区能够享受一环红利。至此，佛山一环把南海和顺德两地的核心力量完全连接起来。

然而，佛山一环的价值远不止于此，它还将三水、高明与佛山中心组团连接起来，使资源得到充分的流动。随着佛山一环不断延伸，一环沿线集聚了佛山高新区等重要创新平台和要素，并以禅南顺（三龙湾）高端创新集聚区为创新极核，构建“一核五平台多节点”创新体系，走出了一条“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路。

【采写】何康杰 梁涵 

【统筹】梁涵 

【策划】吴志远

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